ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-174/2014 от 30.05.2014 Карачаевского городского суда (Карачаево-Черкесская Республика)

           Гражданское дело № 2-174/2014

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

                                                     Резолютивная часть решения оглашена - 30 мая 2014 г.

                                          Решение в окончательной форме изготовлено - 05 июня 2014 г.

 30 мая 2014 года                                                                                             г. Карачаевск                                                                          

 Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

 председательствующего, судьи                                                                   Тарасова М.В.,

 при секретаре судебного заседания                                                             Исаковой З.С.,

 с участием:

 прокурора - помощника прокурора г. Карачаевска              Тоторкулова М.М.,

 представителя истца по первоначальному исковому заявлению - Управления Судебного департамента в КЧР, действующей на основании доверенности        

                                                                                                                      Куликовой О.А.,

 ответчика по первоначальному исковому заявлению, действующего от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей               Алиева Ш.С.,

 представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - органа опеки и попечительства Администрации Карачаевского городского округа, действующей на основании доверенности

                                 Узденовой З.Х.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского городского суда исковое заявление Управления Судебного департамента в КЧР к Алиеву Ш.С., Хубиевой А.А., а также к их несовершеннолетним детям - Алиеву А.Ш., Алиеву А.Ш., Алиеву А.Ш. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу : КЧР, (адрес обезличен), без предоставления жилого помещения,

             а также встречное исковое заявление Алиева Ш.С.:

             - о взыскании с ответчика - Управления Судебного департамента в КЧР де_нежной суммы в размере (данные изъяты)) рублей, затраченной им на капитальный ремонт квартиры по адресу: КЧР,
(адрес обезличен), необходимый для вселения и проживания в ней;

              - о признании договора найма служебного жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) недействительным, как не соответствующего требованиям закона;

 - о признании невозможным применения последствий недействительно_сти ничтожной сделки в связи с пропуском исковой давности;

 - о признании договора найма служебного жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) договором социального найма и обязании собственника (адрес обезличен), расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен) заключить договор социального найма с ним и членами его семьи,


                                                              установил:    

           Управление Судебного департамента в КЧР обратилось в Карачаевский городской суд с исковым заявлением к Алиеву Ш.С., Хубиевой А.А., а также к их несовершеннолетним детям - Алиеву А.Ш., Алиеву А.Ш., Алиеву А.Ш. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу : КЧР,
(адрес обезличен), без предоставления жилого помещения,

 В обоснование иска представителем Управления Судебного департамента в КЧР указано следующее.

 Между Управлением Судебного департамента в КЧР и Алиевым Ш.С. заключен договор найма служебного жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена).

 Предметом договора явилась трехкомнатная (адрес обезличен) по
(адрес обезличен) в (адрес обезличен), КЧР.

 Согласно п. 2 вышеуказанного договора ответчику Алиеву Ш.С. жилое помещение предоставлено в связи с назначением на государственную должность судьи Карачаевского городского суда, то есть передано Алиеву Ш.С., как нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, являющееся государственной собственностью.

 Пунктом 4 Договора предусмотрено, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи - ответчики по настоящему делу: Хубиева А.А., Алиев А.Ш., Алиева А.Ш..

 При этом договором отражено условие, что таковой заключается на время нахождения на государственной должности РФ.

 Приказом Управления Судебного департамента в КЧР № 102-к от (дата обезличена) «Об Алиеве Ш.С.», последний отчислен с должности судьи Карачаевского городского суда КЧР (дата обезличена) по ст. 12-1 Закона РФ «О статусе судей в РФ» за совершение дисциплинарного проступка с лишением четвертого квалификационного класса.

 Приказ был издан в соответствии с решением Квалификационной коллегии судей Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена), которой, полномочия судьи Карачаевского городского суда Алиева Ш.С. досрочно прекращены с (дата обезличена)

 После издания приказа № 102-к от (дата обезличена) Управление Судебного департамента в КЧР неоднократно направляло в адрес ответчиков уведомление о прекращении договора найма служебного жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) и, соответственно, об освобождении жилого помещения по адресу: КЧР (адрес обезличен), в добровольном порядке.

 Ответчики, получая уведомление, никаких действий к освобождению государственного имущества - квартиры, не предпринимали.

 Уведомлением от (дата обезличена) Алиеву Ш.С. было вновь предложено сообщить Управлению Судебного департамента в КЧР, в течение какого срока им и членами его семьи будет освобождено жилое помещение по адресу: КЧР,
(адрес обезличен). Никаких действий ответчиками не произведено, квартира не освобождена.

 Служебные жилые помещения статьей 92 ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

 В: соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали в соответствии данными договорами. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

 В ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

 Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

 Законом РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

 В соответствии со ст. 64 Семейного кодекса РФ - родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

 С учётом изложенного истцом принято решение о направлении требований о выселении несовершеннолетних детей Алиева Ш.С. в суд, поскольку по мнению представителя, у УСД в КЧР есть законные основания требовать этого.

        В ходе рассмотрения судом исковых требований Управления Судебного департамента в КЧР, от ответчика Алиева Ш.С. поступило встречное исковое заявление.

        С учётом увеличения и уточнения исковых требований, Алиев Ш.С. просил взыскать с ответчика - Управления Судебного департамента в КЧР де_нежную сумму в размере 299166 (двести девяносто девять тысяч сто шестьдесят шесть) рублей, затраченную им на капитальный ремонт квартиры по адресу: КЧР,
(адрес обезличен), необходимый для вселения и проживания в ней,

        Свои требования Алиев Ш.С. обосновал следующим.

 Управление Судебного департамента в КЧР имеет перед ним - ответчиком задолженность, которая вы_текает из следующих обязательств.

 Между Управлением Судебного депар_тамента в КЧР и Алиевым Ш.С. заключен Договор най_ма служебного жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) (далее по тексту-Договор).

 Согласно ч. 1 Договора, «Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, являющееся государственной собственностью, находящееся в (адрес обезличен), КЧР,
(адрес обезличен)...»

 Согласно ч. 2, «Жилое помещение предоставляется в связи с назначени_ем на государственную должность судьи Карачаевского городского суда».

 Согласно ч. 3. Договора, «Характеристика предоставляемого жилого по_мещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в акте приема-передачи квартиры».

 В соответствии с п. 1 ч. 14 Договора, Наймодатель обязан был передать Нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, от_вечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

 Земельным Кодексом Российской Федерации, в ее статье 15 части 2 раскрывается понятие жилого помещения: «Жилым помещением признает: изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законода_тельства».

 Во исполнение ч. 3 Договора был составлен акт приема-передачи жило_го помещения от (дата обезличена), согласно которому квартира нуждается в ка_питальном ремонте.

 Члены комиссии, составившие и подписавшие акт приёма-передачи квартиры могут подтвердить, что квартира не отвечала требованиям характеристики жилого помещения, - повсюду на стенах, а именно в зале, спальне, прихожей, ванной и туалетной комнатах была плесень, на кухне отсутствовала вообще какая-либо нагревающая колонка, элементарная мойка для посуды, отопи_тельные трубы были ржавые, на полу следы протеков от них, межкомнатные двери отсутствовали вообще; окна, при открытии их, рассыпались. Ни о ка_ких гигиенических, санитарных условиях не могло быть и речи, пригодной для проживания квартира не являлась.

 Согласно п. 3 части 14 Договора, Наймодатель обязан осуществлять ка_питальный ремонт жилого помещения.

 Согласно п. 2 части 14 Договора, Наймодатель обязан принимать уча_стие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквар_тирном доме, в котором находится жилое помещение. Насколько ему из_вестно, Управление Судебного департамента ни разу не оплатило по счетам Управляющей кампании, предъявленные по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится квартира.

 Согласно п. 6 ч.14 Договора, ответчик обязан был принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях.

 Ни одно из этих обязательств ответчик не выполнил. Согласно ст. 309 ГК РФ, «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответ_ствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых ак_тов...»

 Эти обязательства пришлось выполнить за свой счет ему -Алиеву Ш.С., а именно ка_питальный ремонт квартиры :- замена окон, новая стяжка стен в квартире для избавления от плесени, покупка обоев, покупка ванной, кафеля в ванную и туалетную комнату взамен разбитых, покупка сантехники, кухонной колон_ки, отопительных батарей, дверей, кирпичей для утепления балкона. Затра_ченные им - Алиевым Ш.С. средства на капитальный ремонт подтверждаются квитанция_ми, кроме тех строительных материалов, которые он приобретал «с рук», пытаясь сэкономить.

          В последующем от ответчиков по первоначальному исковому заявлению Алиева Ш.С. и Хубиевой А.А., действующих от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей поступили дополнительные исковые требования, а именно:

          - о признании договора найма служебного жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) недействительным, как не соответствующего требованиям закона;

          - о признании невозможным применение последствий недействительно_сти ничтожной сделки в связи с пропуском исковой давности;

          - о признании договора найма служебного жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) договором социального найма и обязании собственника (адрес обезличен), расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен) заключить договор социального найма с ними и членами их семьи.

 Исковые требования по встречному исковому заявлению Алиев Ш.С. и Хубиева А.А. обосновали следующим.

 Как указано во встречном иске, объектом спора является квартира, а точнее право пользования ею, расположенная по адресу: Россия, КЧР, г. Ка_рачаевск,
(адрес обезличен).

 Согласно части 1 статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федера_ции «Объектами жилищных прав являются жилые помещения». Часть 1 ста_тьи 16 ЖК РФ дает понятия видов жилых помещений:

  жилой дом, часть жилого дома;  квартира, часть квартиры;  комната.  В соответствии со ст. 19 ЖК РФ, « Жилищный фонд-совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

 В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделя_ется на:

  частный жилищный фонд-совокупность жилых помещений, находя_щихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;  государственный жилищный фонд - совокупность жилых помеще_ний, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);  3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

 В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

  жилищный фонд социального использования - совокупность предос_тавляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;  специализированный жилищный фонд - совокупность предназна_ченных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного Кодекса Российской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;  индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собствен_никами таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользо_вания, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;  жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жи_лых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предостав_лены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.  Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, уста_новленном уполномоченным Правительством Российской Федерации феде_ральным органом исполнительной власти.

 Между Управлением Судебного департамента в КЧР и Алиевым Ш.С. был заключен Договор найма служебного жилого, по_мещения (номер обезличен) от (дата обезличена) (далее по тексту - Договор).

 Согласно п. 1 Договора, «Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, являющееся государственной собственностью, находящееся в (адрес обезличен), КЧР, (адрес обезличен)...», субъектом права на вышеуказанную квартиру явля_ется Управление Судебного Департамента в КЧР, вид права: оперативное управление.

 Статья 296 ГК РФ корреспондирует право оперативного управления: учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установлен_ных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением это_го имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

 Согласно ч. 2 Договора, «Жилое помещение предоставляется в связи с назначением на государственную должность судьи Карачаевского городского суда». Все условия, предъявляемые к нанимателю на тот момент и после заклю_чения Договора, он - Алиев Ш.С. выполнил.

 Далее, в соответствии со ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специа_лизированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые по_мещения) относятся служебные жилые помещения. В качестве специализи_рованных жилых помещений используются жилые помещения государствен_ного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помеще_ния в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жи_лищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещении и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фон_дом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, пе_редаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по дого_ворам найма, предусмотренным настоящим разделом.

 Также, в соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Су_да РФ от (дата обезличена) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной
практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено: « Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специали_зированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управ_ление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответ_ствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ),
которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) N 42.

 Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализи_рованным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, исходя из положений законодательства, действовавшего на мо_мент предоставления данного жилого помещения:

 после (дата обезличена) основанием заключения договора найма кон_кретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселе_ние и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченно_го органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, госу_дарственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения;

 нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализиро_ванного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъ_явления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о при_знании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и высе_лении проживающих в жилом помещении лиц.

 Требования о признании недействительными решения о предоставле_нии гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения под_лежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) при_менительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействи_тельности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействитель_ности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда нача_лось исполнение этой сделки».

 Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помеще_ния к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, п. 15 «Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с на_стоящими Правилами».

 Из вышеизложенного следует, что истцом по первоначальному иску (ответчиком по встречному иску) изначально, были нарушены требования ст. 92 ЖК РФ об обязательном отнесении квартиры к специализированному жилищному фонду при заключении Договора найма служебного помещения, а также требования ст. 296 ГК РФ об использовании имущества в соответст_вии с его назначением.

 То есть спорная квартира не может иметь статуса служебного поме_щения, а значит, фактически между ним - Алиевым Ш.С. и ответчиком (по встречному иску) был заключен Договор социального найма, а не Договор найма служебного помещения.

 Полагает, что договор (номер обезличен) от (дата обезличена) о найме служебного жилого помещения, в силу ст. 168 ГК РФ не может быть признан действительным на его основании недопустимо ставить вопрос о выселении его и его семьи из служебного жилого помещения.

 Просили отказать в удовлетворении искового заявления Управления Судебного департамента в КЧР, удовлетворив встречные требования.

 В судебном заседании представитель Управления Судебного департамента в КЧР поддержала заявленные первоначальным исковым заявлением требования с учётом их увеличения.

 Просила отказать в удовлетворении заявленных Алиевым Ш.С. и
Хубиевой А.А. встречных исковых требований в связи с пропуском ими срока исковой давности при подаче заявлений.

 Прокурор полагал требования, заявленные Управлением Судебного департамента в КЧР не подлежащими удовлетворению, поддержал требования по встречному исковому заявлению Алиева Ш.С. и Хубиевой А.А., просил их удовлетворить в полном объёме.

 Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - органа опеки и попечительства Администрации Карачаевского городского округа считала необходимым отказать в удовлетворении требований Управления Судебного департамента в КЧР. Вопрос удовлетворения требований, заявленных Алиевым Ш.С. и Хубиевой А.А., действующих от своего имени, а также в интересах несовершеннолетних детей, оставила на усмотрение суда.

 Судом к участию в настоящем деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Территориальное Управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по КЧР, представитель которого в судебное заседание не явилась, представив отзыв на исковое заявление, в которым указала, что требования Управления Судебного департамента в КЧР являются законными и обоснованными, а требования Алиева Ш.С. и Хубиевой А.А. не подлежат удовлетворению, просила рассмотреть настоящее гражданское дело в её отсутствие.

 Истец по встречному исковому заявлению Хубиева А.А., действующая от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление, в котором просила рассмотреть настоящее гражданское дело в её отсутствие.

 В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, предусматривающей возможность рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

 Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к следующему.

 В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

 Как установлено в ходе судебного заседания, (дата обезличена), по результатам проведённого конкурса, Управлением Судебного департамента в КЧР заключен государственный контракт (номер обезличен) (договор купли-продажи) с гр. Бесленеевым У.К.-Г., согласно которому, Управлением приобретено жилое помещение - (адрес обезличен), КЧР, (адрес обезличен)

 (дата обезличена), жилищной комиссией Управления Судебного департамента в КЧР указанная выше квартира распределена Алиеву Ш.С. для временного проживания его с членами семьи.

 (дата обезличена) за Управлением судебного департамента в КЧР зарегистрировано право оперативного управления на указанную квартиру, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (дата обезличена) сделана запись регистрации (номер обезличен) 266.

 (дата обезличена) в соответствии с государственным контрактом (номер обезличен) состоялась передача квартиры продавцом Бесленеевым У.К.-(адрес обезличен) департамента в КЧР, о чём составлен комиссионный акт. В акте отражено, что квартира находится в удовлетворительном техническом состоянии, претензий к продавцу по поводу состояния квартиры у принимающей стороны не имелось.

            (дата обезличена) между Управлением Судебного департамента в КЧР и Алиевым Ш.С. заключен договор найма служебного жилого помещения № 23.

 Предметом договора явилась трехкомнатная (адрес обезличен) по
(адрес обезличен) в (адрес обезличен), КЧР.

 Согласно п. 2 договора - жилое помещение предоставлено ответчику
Алиеву Ш.С. в связи с назначением на государственную должность судьи Карачаевского городского суда - передано Алиеву Ш.С. и членам его семьи как нанимателю во владение и пользование, как жилое помещение, являющееся государственной собственностью.

 Пунктом 4 Договора предусмотрено, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи - ответчики по настоящему делу: Хубиева А.А., Алиев А.Ш., Алиева А.Ш..

 Кроме того, с момента заключения договора, состав семьи Алиева Ш.С. увеличился в связи с рождением (дата обезличена) сына - Алиева А.Ш..

 При этом, договором отражено условие, что он заключается на время нахождения Алиева Ш.С. на государственной должности РФ.

 Сторонами по делу не оспаривается и не отрицается тот факт, что (дата обезличена) Управлением Судебного департамента в КЧР (адрес обезличен) в (адрес обезличен) передана Алиеву Ш.С., о чём был составлен акт, который сторонами суду не представлен.

 В ходе проведения судебного заседания установлено, что указанное выше жилое помещение - (адрес обезличен) в
(адрес обезличен), не отнесено к специализированному жилищному фонду.

 Фактически, между сторонами был заключен договор безвозмездного пользования, в порядке главы 36 ГК РФ.

 При буквальном толковании заключенного договора, суд находит в нём тождественность с договором найма жилого помещения, предусмотренного главой 35 ГК РФ, поскольку в нем предусмотрена плата за
квартиру. Однако, в судебном заседании стороны договора пояснили суду, что данное условие договора не исполняется.

 Согласно представленным отчётам по начислениям и долгам, карточке квартиросъёмщика, информационному листку следует, что плата за пользование жилым помещением с Алиева Ш.С. не взималась, коммунальные платежи не производились.

 В связи с изложенным, нарушений закона при заключении договора, судом не усматривается, оснований для признания заключенного договора недействительным не имеется.

 Приказом Управления Судебного департамента в КЧР № 102-к от (дата обезличена) «Об Алиеве Ш.С.», последний отчислен с должности судьи Карачаевского городского суда КЧР (дата обезличена) по ст. 12-1 Закона РФ «О статусе судей в РФ».

 Приказ издан в соответствии с решением Квалификационной коллегии судей Карачаево - Черкесской Республики от (дата обезличена), которым полномочия судьи Карачаевского городского суда Алиева Ш.С. досрочно прекращены с (дата обезличена)

 В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

 Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

 В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным кодексом.

 В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

 Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

 Согласно п.п. 12 п. 6 указанного выше договора купли-продажи при расторжении или прекращении договора наниматель (Алиев Ш.С.) обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

 После издания приказа № 102-к от (дата обезличена) Управление Судебного департамента в КЧР направляло в адрес ответчиков уведомление о прекращении договора найма жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) и об освобождении жилого помещения по адресу: КЧР (адрес обезличен),
(адрес обезличен), в добровольном порядке.

 Ответчики, получая уведомление, никаких действий к освобождению государственного имущества - квартиры, не предпринимали.

 Уведомлением от (дата обезличена) Алиеву Ш.С. было вновь предложено сообщить Управлению Судебного департамента в КЧР, в течение какого срока им и членами его семьи будет освобождено жилое помещение по адресу: КЧР, (адрес обезличен). На него никаких действий ответчиками не произведено. Квартира не освобождена.

 Факт вручения уведомления подтверждается отметкой о вручении от (дата обезличена), подписью Алиева Ш.С.

 Факт проживания ответчиков по первоначальному исковому заявлению - Алиева Ш.С., Хубиевой А.А. и их несовершеннолетних детей в (адрес обезличен) в (адрес обезличен) подтверждается сведениями, представленными ОМВД России по (адрес обезличен), а также пояснениями самого Алиева Ш.С., данными в судебном заседании.

 Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о прекращении права пользования ответчиками Алиевым Ш.С., Хубиевой А.А. и их несовершеннолетними детьми спорным жилым помещением, поскольку ответчики проживают в квартире без законных оснований, не имеют права пользования квартирой, соглашение собственника и ответчиков, в соответствии с которым ответчики имели бы право на проживание в спорной квартире, отсутствует (статья 31 ЖК РФ).

 Истец в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ вправе требовать устранения всяких нарушений его права, в связи с чем, ответчики по первоначальному исковому заявлению подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (статья 35 ЖК РФ).

 Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о выселении ответчиков из спорного жилого помещения.

 Согласно справке отдела адресно-справочной работы ОФМС России по КЧР Алиев Ш.С., (дата обезличена) года рождения зарегистрирован в (адрес обезличен) в (адрес обезличен).

 Законом РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

            В части удовлетворения требований по встречному исковому заявлению
Алиева Ш.С. о взыскании с ответчика - Управления Судебного департамента в КЧР де_нежной суммы в размере (данные изъяты)) рублей, затраченной им на капитальный ремонт квартиры по адресу: КЧР,
(адрес обезличен), необходимый для вселения и проживания в ней, проверив материалы дела, обсудив доводы сторон, возражений, суд пришёл к следующему.

 В ходе проведения судебного заседания представитель ответчика по встречному исковому заявлению - Управления Судебного департамента в КЧР Куликова О.А. заявила о пропуске истцом по встречному исковому заявлению
Алиевым Ш.С. срока исковой давности.

 Суд, выслушав доводы сторон, установил следующее.

 Статьей 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

 В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются ГК РФ и иными законами.

 Из пояснений истца по встречному исковому заявлению Алиева Ш.С. следует, что ремонт в квартире по адресу: КЧР, (адрес обезличен) им окончен в ноябре 2009 года, то есть с указанного времени последний имел возможность обратиться в Управление Судебного департамента в КЧР для компенсации понесённых им расходов и именно с этого времени начинает течение срока исковой давности 3 года, которое окончено не позднее (дата обезличена).     

 В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

 Согласно п. 2 ст. 199 ПС РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

 Как следует из разъяснений пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

 Поскольку истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) № 452-0-0).

 Заявления о восстановлении пропущенного срока исковой давности в ходе судебного заседания не поступало.

 Таким образом, трехлетний срок по указанному требованию Алиева Ш.С. истек. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

 Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела при рассмотрении требований Алиева Ш.С., Хубиевой А.А., действующих от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей, по встречному исковому заявлению о признании договора найма служебного жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) недействительным, как не соответствующего требованиям закона, о признании невозможным применения последствий недействительно_сти ничтожной сделки в связи с пропуском исковой давности, о признании договора найма служебного жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) договором социального найма и обязании собственника (адрес обезличен), расположенной по адресу: КЧР,
(адрес обезличен), заключить договор социального найма с ним и членами его семьи, установил следующее.

 Согласно ч. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

 В силу ст. 168 ГК сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

 Часть 1 статьи 181 ГК РФ устанавливает, что срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию, начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки, то есть с (дата обезличена).

 Истцы по встречному исковому заявлению Алиев Ш.С. и Хубиева А.АВ., действующие от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей, оспаривая договор найма служебного помещения (номер обезличен) от (дата обезличена), полагали, что данная сделка недействительна в связи с несоответствием требованиям закона, при этом просили признать невозможным применение последствий недействительности ничтожной сделки в связи с пропуском исковой давности.

 Следовательно, в данном случае применяется специальный срок исковой давности, установленный ч. 1 ст. 181 ГК РФ - три года со дня, когда началось исполнение этой сделки.

        Требование о признании договора найма служебного жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) договором социального найма и обязании собственника (адрес обезличен), расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен) заключить договор социального найма с ним и членами его семьи, вытекает из требования о признании сделки недействительной, однако в данном случае применяется общий срок исковой давности - 3 года, с момента заключения договора № 23, то есть с (дата обезличена).     

 С учётом изложенных выше оснований, а также поскольку истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) № 452-0-0).

 В ходе предварительного судебного заседания представителем ответчика по встречному исковому заявлению - Управления Судебного департамента в КЧР Куликовой О.А. заявлено о пропуске истцами срока для обращения в суд.

 Таким образом, трехлетние сроки по указанным требованиям истекли. Истечение сроков исковой давности, о применении которых заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

 В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

 В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

 Приведенные Управлением Судебного департамента в КЧР доказательства относимы и допустимы.

 Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

 В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

 С учётом того, что Управление Судебного департамента в КЧР в силу закона освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче первоначального искового заявления, а решение состоялось в его пользу, суд считает необходимым взыскать с ответчиков Алиева Ш.С. и Хубиевой А.А., действующих от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей в бюджет Карачаевского городского округа КЧР государственную пошлину - 200 (двести) рублей.

     На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :    Исковые требования УСД в КЧР о выселении Алиева Ш.С., Хубиевой А.А., несовершеннолетних Алиева А.Ш., Алиевой А.Ш., Алиева А.Ш. из расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен) - без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

 Выселить Алиева Ш.С., (дата обезличена) года рождения, Хубиеву А.А., (дата обезличена) года рождения, несовершеннолетних Алиева А.Ш., (дата обезличена) года рождения, Алиеву А.Ш., (дата обезличена) года рождения, Алиева А.Ш., (дата обезличена) года рождения из расположенной по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, (адрес обезличен) - без предоставления другого жилого помещения.

 В удовлетворении исковых требований Алиева Ш.С. о взыскании с Управления Судебного департамента в КЧР в пользу него -
Алиева Ш.С. денежной суммы 299166 (двести девяносто девять тысяч сто шестьдесят шесть) рублей, затраченной им на капитальный ремонт (адрес обезличен), по адресу (адрес обезличен), необходимый для вселения и проживания в ней - отказать.

 В удовлетворении исковых требований Алиева Ш.С. и Хубиевой А.А., действующих от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей Алиева А.Ш., Алиевой А.Ш., Алиева А.Ш. к Управлению Судебного департамента в КЧР:

 - о признании договора найма служебного жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) недействитенльным, как не соответствующего требованиям закона;

 - о признании невозможным применения последствий недействительности ничтожной сделки в связи с пропуском исковой давности

 - о признании договора найма служебного помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) договором социального найма и обязании собственника квартиры, расположенной по адресу: КЧР, (адрес обезличен), заключить договор социального найма с ним и членами его семьи - отказать.

 Взыскать с Алиева Ш.С. и Хубиевой А.А., действующих от своего имени и в интересах несовершеннолетних детей Алиева А.Ш., Алиевой А.Ш., Алиева А.Ш. в бюджет Карачаевского городского округа государственную пошлину - 200 (двести) рублей.

 Настоящее решение является основанием для снятия Алиева Ш.С., (дата обезличена) года рождения с регистрационного учёта в (адрес обезличен), расположенной по (адрес обезличен), Карачаево-Черкесской Республики.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, через Карачаевский городской суд КЧР.

 Судья            М.В. Тарасов