ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-174/2021 от 30.08.2021 Тогульского районного суда (Алтайский край)

22RS0052-01-2021-000234-51 дело № 2-174/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2021 года село Тогул

Тогульский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Фролова О.В., при секретаре Пановой Т.Н.,

с участием ответчика Пушкарева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Алтайского края к Пушкарев В.В. о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, путем сноса расположенного на нем самовольно возведенного строения, очистить участок от мусора и материалов, о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Алтайского края обратилось в Тогульский районный суд с исковым заявлением к Пушкареву В.В. о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок общей площадью 6,0574 га с кадастровым номером 22:48:020101:1506, расположенный по адресу: с. Тогул примерно 18 км по направлению на северо-восток от с. Тогул Тогульского района на территории Тогульского сельсовета, путем сноса расположенного на нем самовольно возведенного строения, очистить участок от мусора и материалов, а также в случае неисполнения судебного акта взыскать с ответчика неустойку за первые 30 дней со дня истечения месяца с момента вступления решения суда в законную силу 50 000 рублей, с увеличением взыскиваемой суммы на 50 000 рублей за каждые последующие 30 дней до момента фактического исполнения судебного акта.

В обоснование своих требований истец указывает на то, что на основании постановления Администрации Тогульского района Алтайского края от 13 марта 2009 года №60 между Главным управлением по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Тогульского района Алтайского края и Пушкаревым В.В. 18 марта 2009 года был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения №74/09, в соответствии с которым последнему в аренду передан земельный участок общей площадью 6, 0574 га с кадастровым номером 22:48:020101:1506, расположенный по адресу: с. Тогул примерно в 18 км по направлению на северо-восток от с. Тогул Тогульского района на территории Тогульского сельсовета, для сенокошения сроком с 01 января 2009 года по 31 декабря 2058 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, дата регистрации 26 марта 2009 года.

Указанный земельный участок входит в состав особо охраняемой природной территории регионального значения - государственного природного комплексного заказника краевого значения «Тогульский» в Тогульском и Ельцовском районах, положение о котором утверждено постановлением Администрации Алтайского края от 26 июня 2007 года №278. Решением Тогульского районного суда Алтайского края от 18 февраля 2009 года указанный договор аренды признан недействительным и на ответчика возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Алтайкрайимуществу по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 6, 0574 га с кадастровым номером 22:48:020101:1506. Решение вступило в законную силу 21 марта 2019 года.

В связи с признанием Договора недействительной сделкой, запись об аренде земельного участка погашена. Земельный участок передан Алтайкрайимуществу на основании акта приема-передачи от 02 декабря 2019 года. Однако по информации прокуратуры Тогульского района Алтайского края, что также подтверждается актом осмотра (обследования) от 01 июня 2021 года, подготовленным отделом надзора из области охраны и использования региональных ООПТ КГБУ «Алтайприрода» на земельном участке расположено строение, обладающее признаками самовольной постройки, территория участка не огорожена, заросла бурьяном и травой.

Учитывая положения ст. 222 ГК РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также то обстоятельство, что земельный участок находился во временном владении и пользовании ответчика, который ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по передачи участка, в частности вернул земельный участок не в том состоянии, в котором участок передавался в аренду для сенокошения, Алтайкрайимуществом письмом от 30 марта 2021 года №48/3142 уведомило ответчика о необходимости освободить земельный участок от самовольно возведенного строения, очистить участок от материалов и мусора. Дополнительно было указано на обращение в суд за защитой нарушенного права, в случае неисполнения данного требования.

До настоящего времени требования Алтайкрайимущества об освобождении земельного участка ответчиком не исполнено, земельный участок не освобожден от самовольно возведенного строения, материалов и мусора, что подтверждается актом осмотра от 01 июня 2021 года.

Представитель истца Управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Суд считает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело без участия представителя истца.

В судебном заседании ответчик Пушкарев В.В.. исковые требования не признал и пояснил, что ему был передан земельный участок в аренду, который входил в территорию заказника, по вине Администрации Тогульского района. В настоящее время у него имеется травма перелом ключицы, по выздоровлению он добровольно снесет строение на спорном земельном участке.

Выслушав объяснение, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании постановления Администрации Тогульского района Алтайского края от 13 марта 2009 года №60 между Главным управлением по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Тогульского района Алтайского края и Пушкаревым В.В. <дата> был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения , в соответствии с которым последнему в аренду передан земельный участок общей площадью 6, 0574 га с кадастровым номером 22:48:020101:1506, расположенный по адресу: с. Тогул примерно в 18 км по направлению на северо-восток от с. Тогул Тогульского района на территории Тогульского сельсовета, для сенокошения сроком с 01 января 2009 года по 31 декабря 2058 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, дата регистрации 26 марта 2009 года.

Указанный земельный участок входит в состав особо охраняемой природной территории регионального значения - государственного природного комплексного заказника краевого значения «Тогульский» в Тогульском и Ельцовском районах, положение о котором утверждено постановлением Администрации Алтайского края от 26 июня 2007 года №278. Решением Тогульского районного суда Алтайского края от 18 февраля 2009 года указанный договор аренды признан недействительным и на ответчика возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать Министерству имущественных отношений по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 6, 0574 га с кадастровым номером 22:48:020101:1506. Решение вступило в законную силу 21 марта 2019 года.

В связи с признанием Договора недействительной сделкой, запись об аренде земельного участка погашена. Земельный участок передан Алтайкрайимуществу на основании акта приема-передачи от 02 декабря 2019 года. Однако по информации прокуратуры Тогульского района Алтайского края, что также подтверждается актом осмотра (обследования) от 01 июня 2021 года, подготовленным отделом надзора из области охраны и использования региональных ООПТ КГБУ «Алтайприрода» на земельном участке расположено строение, обладающее признаками самовольной постройки, территория участка не огорожена, заросла бурьяном и травой.

Учитывая положения ст. 222 ГК РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также то обстоятельство, что земельный участок находился во временном владении и пользовании ответчика, который ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по передачи участка, в частности вернул земельный участок не в том состоянии, в котором участок передавался в аренду для сенокошения, Алтайкрайимуществом письмом от 30 марта 2021 года №48/3142 уведомило ответчика о необходимости освободить земельный участок от самовольно возведенного строения, очистить участок от материалов и мусора. Дополнительно было указано на обращение в суд за защитой нарушенного права, в случае неисполнения данного требования.

До настоящего времени требования Алтайкрайимущества об освобождении земельного участка ответчиком не исполнено, земельный участок не освобожден от самовольно возведенного строения, материалов и мусора, что подтверждается актом осмотра от 01 июня 2021 года.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается, в силу ст. 222 ГК РФ она подлежит сносу.

Ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо осуществившее самовольное строительство (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу п. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

По смыслу указанных норм собственник земельного участка, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка посредством возведения строения восстанавливает его путем принуждения к исполнению обязанности по сносу такой незаконной постройки.

При установленных судом обстоятельствах требования истца об обязании Пушкарева В.В. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок общей площадью 6, 0574 га с кадастровым номером 22:48:020101:1506, расположенный по адресу: с. Тогул, Тогульского района, Алтайского края на территории Тогульского сельсовета, путем сноса расположенного на нем самовольно возведенного строения, очистить участок от мусора и материалов подлежит удовлетворению.

Истец также просит в случае неисполнения судебного акта взыскать с Пушкарева В.В. за первые 30 дней со дня истечения месяца с момента вступления решения суда в законную силу 50 000 рублей, с увеличением взыскиваемой суммы на 50 000 рублей за каждые последующие 30 дней до момента фактического исполнения судебного акта.

В силу положений ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее-судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 1 и 2.1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд признает судебную неустойку разумной, справедливой и соразмерной последствиям неисполнения судебного акта в размере 10 000 рублей.

В связи с этим, требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина уплачивается ответчиком. В связи с чем, с ответчика Пушкарева В.В.. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления имущественных отношений Алтайского края к Пушкарев В.В. о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, путём сноса расположенного на нём самовольно возведенного строения, очистить участок от мусора и материалов, взыскании неустойки удовлетворить частично.

Обязать Пушкарев В.В. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок общей площадью 6, 0574 га с кадастровым номером 22:48:020101:1506, расположенный по адресу: с Тогул примерно в 18 км по направлению на северо-восток от с. Тогул Тогульского района на территории Тогульского сельсовета, путём сноса расположенного на нём самовольно возведённого строения, очистить участок от мусора и материалов.

В случае неисполнения судебного акта взыскать с Пушкарев В.В. за первые 30 дней со дня истечения месяца с момента вступления решения суда в законную силу 10 000 рублей, с увеличением взыскиваемой суммы на 10 000 рублей за каждые последующие 30 дней до момента фактического исполнения судебного акта.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Пушкарев В.В. в доход бюджета муниципального образования Тогульский район государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Тогульский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено 31 августа 2021 года.

Судья: О.В. Фролов