Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту строительства и архитектуры Томской области и Администрации Верхнекетского района Томской области о возложении обязанности на Департамент строительства и архитектуры Томской области предоставить жилищную субсидию на переселение из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и обязать Администрацию Верхнекетского района сообщить решение органа исполнительной власти субъекта РФ о включении его в сводные списки граждан на получение государственного сертификата в __/__/____ году,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к Департаменту строительства и архитектуры Томской области и Администрации Верхнекетского района Томской области о возложении обязанности на Департамент строительства и архитектуры Томской области предоставить жилищную субсидию на переселение из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и обязать Администрацию Верхнекетского района сообщить решение органа исполнительной власти субъекта РФ о включении его в сводные списки граждан на получение государственного сертификата в __/__/____ году.

В суд ФИО3 не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, через своего представителя, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ФИО3 – ФИО1 исковые требования поддержал, сославшись на основания, изложенные в исковом заявлении.

В иске указано, что ФИО3 в соответствии с Законом № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» имеет право на получение жилищной субсидии. ФИО3 включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, значится в списке под номером ###.

В __/__/____ года ФИО3 обратился в администрацию с заявлением о выдаче субсидии, представив необходимые документы. О принятом решении по заявлению он не уведомлен.

Администрацией Верхнекетского района ФИО3 вручена копия письма Департамента архитектуры и строительства Томской области, адресованного Администрации района, согласно которому документы не могут быть приняты для оформления сертификата и подлежат возврату. В Администрации района пояснили, что в выдаче сертификата отказано, т.к. в трудовой стаж на получение субсидии не включена служба в органах внутренних дел.

Представитель Администрации Верхнекетского района ФИО2 с иском не согласилась, пояснила, что в полномочия администрации района входит принятие документов от граждан, желающих получить субсидии для переселения, постановка граждан, имеющих право на субсидии, в очередь, а также направление списков граждан в орган субъекта РФ, который предоставляет субсидии, путем выдачи сертификата.

Истец был поставлен в очередь, его заявление о предоставлении субсидии принято вместе с пакетом необходимых документов и направлено в Департамент строительства и архитектуры Томской области для оформления сертификата. Обо всех действиях Администрация района уведомляла ФИО3 письменно. Так, ФИО3__/__/____ года направлено письмо о включении его в сводный список граждан – получателей государственных жилищных сертификатов в __/__/____ году. __/__/____ года истцу направлена справка о том, что он не исключен из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Представитель Департамента строительства и архитектуры Томской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал, представив письменный отзыв.

В отзыве представитель Департамента строительства и архитектуры, ссылаясь на письмо от __/__/____ г. ###, просит отказать в иске, т.к. считает, что службу в органах внутренних дел нельзя считать трудовой деятельностью, а соответственно, включать в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО3 в период с __/__/____ года по __/__/____ года работал на различных предприятиях и в организациях, находящихся на территории Верхнекетского района Томской области, отнесенного местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в том числе, ХХХ, а в период со __/__/____ года по __/__/____ года проходил службу в отделе внутренних дел Верхнекетского района УВД Томской области. С __/__/____ стоит в очереди для получения жилищной субсидии на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории инвалиды.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", согласно которой ФИО3 имеет право на получение жилищной субсидии, поскольку прибыл в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, не позднее __/__/____ года, имеет необходимый 15-летний календарный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, сведений о наличии жилья в других регионах Российской Федерации не имеется.

Суд исходит из того, что период службы истца в органах внутренних дел Верхнекетского района Томской области подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Доводы Департамента строительства и архитектуры Томской области о том, что период службы истца в органах внутренних дел не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, являются несостоятельными, поскольку не основаны на законе.

Согласно ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности на следующих условиях: один год службы за полтора года трудового стажа, а период службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях с тяжелыми климатическими условиями и в особых условиях - соответственно один год службы за два года или два года и шесть месяцев трудового стажа в соответствии с перечнями специальностей и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

Судом установлено, что у истца имеются в наличии все условия для предоставления жилищной субсидии, предусмотренные указанным Федеральным законом. Никаких иных условий и исключений законом не установлено.

Как следует из представленных документов, выписки из сводного списка граждан – получателей - государственных сертификатов в __/__/____ году, актов приема передачи бланков государственных сертификатов, ФИО3 находился в сводном списке под номером ### и не получил сертификата, когда как гр. Ш., находящаяся в списке под номером ###, сертификат получила. Из этого суд делает вывод о том, что ФИО3 должен был получить сертификат согласно очередности и сформированным спискам.

Разрешая требования истца к Администрации Верхнекетского района, суд исходит из того, что ответчиком представлены доказательства уведомления ФИО3 о включении его в сводные списки граждан, имеющих право на получение государственного сертификата в __/__/____ г.. Представителем Администрации Верхнекетского района представлено письмо, адресованное истцу, от __/__/____ года исх. ### о включении его в сводный список граждан – получателей государственных жилищных сертификатов в __/__/____ году.

В соответствии со ст. 100 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд, учитывая сложность дела, то обстоятельство, что исковые требования истца удовлетворены, решил взыскать с ответчика – Департамента строительства и архитектуры Томской области 12000 рублей. Данный размер представительских расходов суд находит разумным.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", ст.98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Департаменту строительства и архитектуры Томской области и Администрации Верхнекетского района Томской области о возложении обязанности на Департамент строительства и архитектуры Томской области предоставить жилищную субсидию на переселение из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, удовлетворить.

Возложить на Департамент строительства и архитектуры Томской области обязанность предоставить ФИО3 жилищную субсидию на переселение из районов Крайнего Севера.

В иске ФИО3 к Администрации Верхнекетского района о возложении обязанности сообщить решение органа исполнительной власти субъекта РФ о включении его в сводные списки граждан на получение государственного сертификата в __/__/____ году отказать.

Взыскать с Департамента строительства и архитектуры Томской области в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подписано) Я.Ф. Давыдчик