ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1750 от 28.09.2011 Новочебоксарского городского суда (Чувашская Республика)

                                                                                    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело 2 - 1750/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2011 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Войновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Эльзы Арефьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Павлова Э.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (далее Управление ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) о признании решения Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж период работы в качестве музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» где данные об учебной нагрузке не сохранились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 0,875 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 075 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального педагогического стажа. При этом в специальный стаж неправомерно не включены вышеназванные периоды.

В последующем истица неоднократно уточняла свои требования и ДД.ММ.ГГГГ предоставила в суд письменное заявление об уточнении своих исковых требований.

ДД.ММ.ГГГГ истица Павлова Э.А. уточнила свои требования, а именно, просила суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж: период работы в качестве музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» где данные об учебной нагрузке не сохранились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив периоды нахождения в административных отпусках.

В судебном заседании истица Павлова Э.А. иск поддержала по изложенным в нем ос­нованиям и вновь привела их суду.

Представитель Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР иск не признала. При этом пояснил, что решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Павловой Э.А. досрочной трудовой пенсии является законным и обоснованным, поскольку ответчик исключил все периоды согласно действующего пенсионного законодательства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив пенсионное дело Павловой Э.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основани­ям.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется со­циальное обеспечение по возрасту.

В силу подпункта 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досроч­ная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педаго­гическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независи­мо от их возраста.

Право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность не менее 25 лет, на получе­ние пенсии за выслугу лет, предусмотренное Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», трансформировалось в их право, предусмотренное Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочное получение трудовой пенсии ранее наступления возраста, предусмотренного статьей 7 данного закона.

Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники об­разовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досроч­ную трудовую пенсию по старости).

В силу п. 3 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответст­вующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждении (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (дея­тельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Решением Управления ПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № Павловой Э.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Фе­дерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из решения требуемая продолжительность специального ста­жа - 25 лет, фактическая продолжительность специального стажа истицы составляет 19 лет 3 месяцf 25 дней.

Ответчиком не включен в специальный стаж Павловой Э.А. оспариваемый период работы в качестве музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данное учреждение не предусмотрено Списками от ДД.ММ.ГГГГ, так как данная организация не предусмотрена Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами от 11 июля 2002 года № 516, а также данные об учебной нагрузке не сохранились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 0,89 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с Правилами исчисления Периодов работы № 516 от 11 июля 2002 года условием включения работы в качестве музыкального руководителя в педагогический стаж является выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

В указанные истицей спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Павлова Э.А. работала в должности музыкального руководителя и осуществляла педагогическую деятельность. Данная должность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав.

Согласно Устава ДОУ «Кораблик» в своей деятельности руководствовался Законом РФ «Об образовании», «Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении», утвержденным постановлением Совета министров - Правительством РФ от 09 июня 1993 года № 13/2. Основной задачей данных учреждений являлись сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержке, гарантированной государством.

В спорный период ДОУ «Кораблик» являлся муниципальным учреждением, ведущим образовательную деятельность с детьми дошкольного возраста.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - Список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В оспариваемые периоды Павлова Э.А. работала в должности музыкального руководителя. Данная должность включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Несоответствие наименования указанного учреждения наименованиям учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав.

Исходя из изложенного, период работы в должности музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы Павловой Э.А.

Также истица Павлова Э.А. просит суд включить в специальный педагогический стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Павлова Э.А. на курсы повышения квалификации выезжала по приказу работодателя, данные курсы повышения квалификации были связаны с педагогической деятельностью.

Статья 187 Трудового кодекса РФ гарантирует работникам, направленным работодателем на повышение квалификации, сохранение за ними средней заработной платы, а, следовательно, за этот период уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Также истица Павлова Э.А. просит суд включить в специальный педагогический стаж периоды работы в должности музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» где данные об учебной нагрузке не сохранились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение своих доводов в этой части исковых требований истица предоставила в суд письменные доказательства : сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения за 1996 год, справку № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющую периоды работы, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, картотеку дошкольного образовательного учреждения, карточку формы Т-2

Суд исследовав данные документы пришел к выводу, что иск Павловой Э.А. в этой части также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж Павловой Эльзы Арефьевны признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новочебоксарск Чувашской Республики зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Павловой Эльзе Арефьевне:

период работы в качестве музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

периоды работы в должности музыкального руководителя в ДОУ «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 03 октября 2011 года.

Судья: С.А. Красильникова