Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Нотариальной палате Новосибирской области о возложении обязанности передать наследственное дело другому нотариусу, взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных издержек

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с требованиями обязать Нотариальную палату Новосибирской области передать наследственное дело от нотариуса ФИО2 другому нотариусу, взыскании компенсации морального вреда 50000 рублей, возмещении судебных издержек.

В исковом заявлении указал, что несколько лет назад его мать ФИО3 оформила в его пользу завещание у нотариуса ФИО2 09.10.2017г. его мать умерла. В октябре 2017г. он обратился к нотариусу ФИО2, подал документы, было открыто наследственное дело __ По истечение шестимесячного срока нотариус отказалась учитывать его льготу по оплате государственной пошлины, отказалась выдать постановление об отказе в совершении нотариального действия, оказывала на него давление, вынудила подписать его заявление от 18.04.2018г., внесла при составлении этого заявления заведомо ложные сведения, чем совершила мошенничество. 19.04.2018г. он посетил Нотариальную палату Новосибирской области и подал заявление с просьбой о переводе наследственного дела его матери другому нотариусу, затем через веб-сайт Нотариальной палаты Новосибирской области он направил еще 5 обращений. 22.05.2018г. он получил ответ, где ему было отказано в переводе долга от нотариуса ФИО2 к другому нотариусу по надуманным, не основанным на букве закона причинам. Описанная им ситуация является достаточным основанием для перевода дела другому нотариусу. На текущий момент его гражданские права в части вступления в законное право собственности на квартиру матери существенно ограничены, т.к. он не имеет права владеть и распоряжаться ею. Нотариус ФИО2 не совершает нотариальное действие, угрожала ему возбуждением уголовного дела. Нотариальная палата Новосибирской области отказала ему в переводе наследственного дела, отказ причинил ему значительные нравственные страдания, его здоровью и психике нанесен значительный урон.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, пояснил, что несмотря на отсутствие прямого указания такого основания в Приказе Минюста от 16.04.2014 №78, Нотариальная палата должна была руководствоваться ст. 35 Конституции РФ, не ограничивать его права. Моральный вред причинен тем, что ответчик должен был передать наследственное дело другому нотариусу, но не сделал этого, защищает нотариуса.

Ответчик Нотариальная палата Новосибирской области представителя не направил. В письменном виде представителем направлены возражения, в которых она ссылается на то, что не является лицом, обязанным по отношению к истцу, не является субъектом оспариваемых истцом наследственных имущественных правоотношений; Нотариальная палата Новосибирской области не обладает никакими административными или властными полномочиями при оформлении гражданами их наследственных прав.

Выслушав истца, изучив предоставленные им копии документов, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 на имя президента Нотариальной палаты Новосибирской области от 19.04.2018г., в котором он просит передать наследственное дело его матери от нотариуса ФИО2 нотариусу ФИО4, так как нотариус ФИО2 в нарушение действующего законодательства не предоставляет льготу по оплате государственной пошлины, не выдает свидетельство о праве на наследство по завещанию, отказывается выдавать постановление об отказе в совершении нотариального действия, совершила уголовно-наказуемое деяние (л.д.8).

В ответе Нотариальной палаты Новосибирской области от 22.05.2018г. ФИО1 предложено подать нотариусу заявление о выдаче свидетельство о праве на наследство по завещанию к нотариусу по месту открытия наследства – ФИО2 Передать открытое наследственное дело другому нотариусу, по причине несогласия с действиями нотариуса, не представляется возможным, поскольку не предусмотрено действующим законодательством РФ, в том числе Правилами нотариального делопроизводства, утвержденными Приказом Минюста России от 16.04.2014г. №78. Контроль за совершением нотариальных действие осуществляет только суд (л.д.8-9).

В соответствии со ст. 24 Основ законодательства о нотариате Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Согласно ст. 25 Основ законодательства о нотариате полномочия нотариальной палаты определяются настоящими Основами, а также ее уставом. Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности; ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой; размещает на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об установленных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера. Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.

ФИО2, предусмотрены случае передачи дел от одного нотариуса другому (глава 9): случае длительного отсутствия нотариуса (более трех месяцев), невозможности исполнять им свои полномочия и (или) содержать архив, а также сложения полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой, изменения территории его деятельности, увольнения нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, или работника, ответственного за делопроизводство; в случае временного отсутствия нотариуса (от 21 календарного дня до трех месяцев), если не имеется лица, замещающего его на основании статьи 20 Основ.

Ни глава 9, ни глава 11 (на которую ссылался истец) не содержат такого основания для передачи дела другому нотариусу, как несогласие с действиями нотариуса.

Статья 35 Конституции РФ в частности провозглашает, что право частной собственности охраняется законом и право наследования гарантируется. Сами эти положения Конституции РФ не позволяют возложить на ответчика обязанность совершать действия, не предусмотренные федеральными законами либо иными нормативными правовыми актами.

Несогласие с действиями и решениями нотариуса заинтересованное лицо вправе оспорить в суде по правилам главы 37 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истец не предоставил доказательства того, что Нотариальная палата Новосибирской области совершила в отношении него действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Поэтому оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.

Судебные издержки (компенсация за потерю времени) и государственная пошлина согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ возмещаются лицу в пользу которого состоялось решение суда. Поскольку ФИО1 в удовлетворении его требований суд отказывает в полном объеме, его требование о возмещении судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований к Нотариальной палате Новосибирской области ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Судья: Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме 06.07.2018г.