Дело № 2-28/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 января 2013 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Трофимова В.Н.
при секретаре Волковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению сельского хозяйства и продовольствия в Елабужском муниципальном районе о производстве расчёта и взыскании денежной компенсации морального вреда, по встречному иску Управления сельского хозяйства и продовольствия в Елабужском муниципальном районе к ФИО1 о возмещении ущерба и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению сельского хозяйства и продовольствия в Елабужском муниципальном районе (далее - УСХиП) о производстве расчёта и взыскании денежной компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что приказом начальника УСХиП от Дата обезличена ФИО1 была незаконно уволена с должности начальника финансово-экономического отдела УСХиП, однако после обращения в прокуратуру по факту своего незаконного увольнения с работы приказ начальника УСХиП от Дата обезличена был отменён самим работодателем, а ФИО1 была восстановлена на работе в прежней должности, после чего Дата обезличена она была освобождена от занимаемой должности по своей инициативе; поскольку со стороны УСХиП не были произведены причитающиеся ФИО1 выплаты, в поданном в суд иске были заявлены требования о взыскании с УСХиП в пользу ФИО1 . в погашение задолженности по оплате труда за период с Дата обезличена по Дата обезличена, . в счёт причитавшейся ФИО1 премии к Дню работника агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности, в счёт причитавшейся ФИО1 материальной помощи с Дата обезличена по Дата обезличена, в виде компенсации за неиспользованные дни отпуска, в возмещение командировочных расходов с Дата обезличена по Дата обезличена; указанные суммы ФИО1 просила выплатить с компенсацией за нарушение установленного срока для производства причитающихся работнику выплат при увольнении; кроме того, поскольку незаконным увольнением с работы и задержкой выплат при увольнении ФИО1 был причинён моральный вред, в иске было также заявлено требование о взыскании с УСХиП в пользу ФИО1 . в качестве денежной компенсации морального вреда, причинённого указанными действиями.
В процессе рассмотрения дела:
- ФИО1 заявленные требования уточнила и просила взыскать с УСХиП в свою пользу . в погашение задолженности по оплате труда за период с Дата обезличена по Дата обезличена, в счёт причитавшейся премии, в счёт причитавшейся единовременной выплаты как государственному гражданскому служащему РТ, в возмещение командировочных расходов с Дата обезличена по Дата обезличена; указанные суммы ФИО1 просила выплатить с компенсацией за нарушение установленного срока для производства причитающихся работнику выплат при увольнении, а также просила взыскать с УСХиП в свою пользу . в качестве денежной компенсации морального вреда;
- УСХиП предъявило встречный иск к ФИО1 о возмещении ущерба и судебных расходов; в обоснование встречного иска указано, что в результате ненадлежащего исполнения ФИО1 своих обязанностей как начальника финансово-экономического отдела на УСХиП были наложены штрафы и начислены пени на общую сумму ., кроме того, УСХиП были понесены затраты в размере . на восстановление удалённой ФИО1 с жёсткого диска компьютера информации, содержащей бухгалтерскую отчётность УСХиП, а также расходы на оплату услуг представителя в размере указанные суммы и уплаченную при подаче встречного иска в суд государственную пошлину в размере УСХиП просило взыскать в свою пользу с ФИО1
В судебном заседании ФИО1 предъявленный к УСХиП иск (с учётом уточнений) поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям, встречный иск УСХиП не признала; представители УСХиП ФИО2, Камалов И.З. и ФИО3 предъявленный ФИО1 к УСХиП иск не признали, встречный иск УСХиП к ФИО1 поддержали.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1 и представителей УСХиП, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела:
- решением ГУ РО ФСС РФ по РТ от Дата обезличенаНомер обезличена за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование УСХиП было привлечено к ответственности с начислением штрафа в размере и пени в размере ., а решением УПФР в Елабужском районе и г.Елабуге от Дата обезличенаНомер обезличена за неполную уплату сумм страховых взносов УСХиП было привлечено к ответственности с начислением штрафа в размере и пени в размере
- приказом начальника УСХиП от Дата обезличенаНомер обезличена-к было прекращено действие и был расторгнут служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы РТ, заключённый с начальником финансово-экономического отдела УСХиП ФИО1, которая была освобождена от замещаемой должности по инициативе работодателя на основании п.2 ч.1 ст.37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от Дата обезличена № 79-ФЗ и п.5 ст.81 Трудового кодекса РФ;
- Дата обезличена заместитель Премьер-министра РТ - министр сельского хозяйства и продовольствия РТ утвердил, а Дата обезличена руководитель Департамента по делам государственных служащих при Президенте РТ согласовал исключение ФИО1 из реестра государственных служащих государственной гражданской службы РТ;
- после обращения ФИО1 по факту своего увольнения с работы в прокуратуру, которая в своём письме от Дата обезличенаНомер обезличенат/п указала на допущенные со стороны УСХиП нарушения установленного порядка освобождения ФИО1 от замещаемой должности гражданской службы, приказ начальника УСХиП от Дата обезличенаНомер обезличена-к был отменён приказом начальника УСХиП от Дата обезличенаНомер обезличена-к, которым ФИО1 была восстановлена на работе в прежней должности и допущена к исполнению своих обязанностей;
- приказом начальника УСХиП от Дата обезличенаНомер обезличена-к было прекращено действие и был расторгнут служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы РТ, заключённый с ФИО1, которая была освобождена от замещаемой должности по своей инициативе как гражданского служащего на основании п.3 ч.1 ст.33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004г. № 79-ФЗ и п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ.
Согласно ст.394 ч.2 Трудового кодекса РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за всё время вынужденного прогула или разницы в заработке за всё время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Согласно п.2 Положения о порядке и условиях осуществления единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим Республики Татарстан (утверждено Указом Президента РТ от 05.04.2006г. № УП-133) при предоставлении государственным гражданским служащим Республики Татарстан ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в двойном размере денежного содержания государственного служащего по замещаемой им должности государственной гражданской службы Республики Татарстан, в состав которого включается должностной оклад, оклад за классный чин и иные установленные на день выплаты государственному служащему ежемесячные выплаты.
Согласно ст.168 ч.1 абз.4 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Согласно ст.392 ч.1 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права,
Согласно ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Принимая во внимание, что при издании приказа начальника УСХиП от Дата обезличенаНомер обезличена-к со стороны УСХиП был нарушен установленный порядок освобождения ФИО1 от замещаемой должности гражданской службы, при этом данный приказ впоследствии был отменён приказом начальника УСХиП от Дата обезличенаНомер обезличена-к, которым ФИО1 была восстановлена на работе в прежней должности и допущена к исполнению своих обязанностей, а приказом начальника УСХиП от Дата обезличенаНомер обезличена-к ФИО1 была освобождена от замещаемой должности по своей инициативе как гражданского служащего, суд приходит к выводу о наличии у УСХиП обязанности выплатить в пользу ФИО1 согласно представленным ею расчётам . в погашение задолженности по заработной плате с Дата обезличена по Дата обезличена (с учётом повышения (индексации) с Дата обезличена в размеров месячных окладов государственных гражданских служащих РТ на основании Указа Президента РТ от 13.08.2012г. № УП-646) и . в качестве предусмотренной для государственных гражданских служащих РТ единовременной выплаты, поскольку исключение ФИО1 из реестра государственных служащих государственной гражданской службы РТ было произведено на основании изданного с нарушением законодательства приказа начальника УСХиП от Дата обезличенаНомер обезличена следовательно нельзя признать правомерным и исключение ФИО1 из реестра государственных служащих государственной гражданской службы РТ с Дата обезличена по Дата обезличена
С Дата обезличена по Дата обезличена ФИО1 приказами по УСХиП направлялась в служебные командировки, общая продолжительность которых составила , размер суточных по УСХиП составляет . в день, соответственно задолженность УСХиП перед ФИО1 составляет . Вместе с тем в судебном заседании Дата обезличена представитель УСХиП указал на пропуск ФИО1 установленного в ст.392 ч.1 Трудового кодекса РФ -месячного срока обращения в суд по требованию о возмещении командировочных расходов, в свою очередь ФИО1 не просила суд о восстановлении ей указанного срока. При таких обстоятельствах и с учётом того, что с данным иском ФИО1 обратилась в суд Дата обезличена, с УСХиП в пользу ФИО1 следует взыскать . в частичное возмещение командировочных расходов за дней в период с Дата обезличена по Дата обезличена Довод представителей УСХиП о том, что ФИО1 якобы не имеет подтверждающих документов по командировочным расходам, судом во внимание не принимается, поскольку факт нахождения ФИО1 в служебных командировках в течение дней в период с Дата обезличена по Дата обезличена подтверждается приобщёнными к материалам дела приказами по УСХиП и табелями учёта использования рабочего времени, а размер суточных (. в день) со стороны представителей УСХиП не оспаривается.
Таким образом, с УСХиП в пользу ФИО1 следует взыскать в погашение задолженности по заработной плате с Дата обезличена по Дата обезличена, в качестве предусмотренной для государственных гражданских служащих РТ единовременной выплаты и . в частичное возмещение командировочных расходов за дней в период с Дата обезличена по Дата обезличена, на указанные суммы (.) подлежат начислению проценты в соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ, размер которых составляет . с Дата обезличена по Дата обезличена). В части взыскания с УСХиП в пользу ФИО1 вышеуказанных . (с удержанием в установленном порядке налога на доходы физических лиц) решение суда подлежит немедленному исполнению на основании ст.211 ГПК РФ.
Согласно ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ч.1). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч.2).
Поскольку незаконным увольнением (приказ по УСХиП от Дата обезличенаНомер обезличена-к) и задержкой причитающихся при увольнении выплат ФИО1 безусловно был причинён моральный вред, суд с учётом обстоятельств увольнения ФИО1, размера задолженности УСХиП и времени её образования считает необходимым взыскать с УСХиП в пользу ФИО1 . в качестве денежной компенсации морального вреда.
Соответственно на основании ст.98 ГПК РФ и ст.333.19 п.1 подп.1 и 3 НК РФ с УСХиП подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 657,10 руб.
Согласно п.7.10 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников УСХиП (утверждено приказом по УСХиП от Дата обезличенаНомер обезличена-пр) премия к Дню работника агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности не производится работникам аппарата УСХиП, уволившимся до дня этого профессионального праздника.
Поскольку День работника агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности отмечался Дата обезличена, а ФИО1 была освобождена от замещаемой должности по своей инициативе приказом начальника УСХиП от Дата обезличенаНомер обезличена-к, оснований для удовлетворения требования ФИО1 о взыскании в её пользу с УСХиП премии к Дню работника агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности не имеется независимо от даты издания приказа о таком премировании, в данной части иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Согласно ст.238 ч.1 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причинённый ему прямой действительный ущерб.
Согласно главе 5 должностного регламента начальника финансово-экономического отдела и государственной службы (утверждён приказом по УСХиП от Дата обезличенаНомер обезличена-пр) начальник отдела несёт ответственность в случаях неправильного ведения бухгалтерского учёта, составления недостоверной бухгалтерской отчётности по вине бухгалтерии.
Поскольку за неполную уплату сумм страховых взносов, ответственной за которую являлась ФИО1 как начальник финансово-экономического отдела УСХиП, на УСХиП были наложены штрафы и начислены пени на общую сумму ., суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу УСХиП вышеуказанные . в возмещение ущерба, а также на основании ст.98 ГПК РФ в счёт возврата уплаченной при подаче встречного иска в суд государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворённых требований.
Согласно ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование требования встречного иска о взыскании с ФИО1 понесённых УСХиП затрат в размере . на восстановление удалённой ФИО1 с жёсткого диска компьютера информации, содержащей бухгалтерскую отчётность УСХиП, представители УСХиП ссылались на докладную записку старшего специалиста финансово-экономического отдела ФИО4 от Дата обезличена; вместе с тем Дата обезличена без каких-либо замечаний были подписаны акта приёма-передачи документов и имущества от ФИО1 представителю УСХиП, включая компьютер в исправном состоянии, а в выставленном счёте на оплату от Дата обезличенаНомер обезличена в качестве оказанных для УСХиП услуг указано «техническое обслуживание и ремонт оргтехники». При таких обстоятельствах суд не может признать доказанным в установленном законом порядке довод представителей УСХиП о том, что данные затраты были понесены УСХиП на восстановление удалённой с жёсткого диска компьютера информации, содержащей бухгалтерскую отчётность УСХиП, соответственно в данной части встречный иск удовлетворению не подлежит.
Согласно ст.100 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Принимая во внимание, что интересы УСХиП представлял в суде адвокат Камалов И.З., которому УСХиП по квитанции Номер обезличена от Дата обезличена и платёжным поручением Номер обезличена от Дата обезличена уплатило . и который принимал участие в судебных заседаниях, учитывая результаты рассмотрения данного дела, суд с учётом требований ст.100 ч.1 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу УСХиП . в частичное возмещение расходов на оплату услуг его представителя.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 211 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Управления сельского хозяйства и продовольствия в Елабужском муниципальном районе в пользу ФИО1 . в погашение задолженности по заработной плате с Дата обезличена, . в качестве предусмотренной для государственных гражданских служащих Республики Татарстан единовременной выплаты, в частичное возмещение командировочных расходов и . в качестве денежной компенсации за нарушение установленного срока для производства причитающихся работнику выплат при увольнении, всего с удержанием в установленном порядке налога на доходы физических лиц). В данной части решение подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с Управления сельского хозяйства и продовольствия в Елабужском муниципальном районе в пользу ФИО1 в качестве денежной компенсации морального вреда, причинённого незаконным увольнением и задержкой выплат при увольнении.
В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения.
Взыскать с Управления сельского хозяйства и продовольствия в Елабужском муниципальном районе государственную пошлину в доход государства в размере
Встречный иск Управления сельского хозяйства и продовольствия в Елабужском муниципальном районе к ФИО1 о возмещении ущерба и судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления сельского хозяйства и продовольствия в Елабужском муниципальном районе в возмещение ущерба, . в частичное возмещение расходов на оплату услуг представителя и . в счёт возврата уплаченной при подаче встречного иска в суд государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворённых требований, всего
В остальной части встречный иск Управления сельского хозяйства и продовольствия в Елабужском муниципальном районе оставить без удовлетворения.
На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.
Судья: