К делу № 2-1753
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 октября 2019 года ст. Полтавская, Краснодарского края, РФ
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Козлова В.Г.,
при секретаре суда Ореховой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Красноармейскому отделу ГБУ КК КТИ БТИ и кадастровому инженеру ФИО2 об осуществлении государственного кадастрового учета изменений сведений о нежилом здании.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском в Красноармейский районный суд к Красноармейскому отделу ГБУ КК КТИ БТИ и кадастровому инженеру ФИО2 об осуществлении государственного кадастрового учета изменений сведений о нежилом здании.
Из искового заявления ФИО1 следует, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 23.11.2000 серии КК № ФИО1 является собственником здания магазина «Русь» Лит.А, площадью 575,7 кв.м., расположенного по <адрес>
Также, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 580 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2008 серии №.
19 мая 2004 года на основании заявления ФИО1, МУ Управление архитектуры и градостроительства Красноармейского района подготовило проект перепланировки помещений здания строительства пристройки и благоустройства участка торгового центра «Русь» относительно цокольного этажа в <адрес>, и ФИО1 без разрешения на строительство и без разрешения на ввод в эксплуатацию произвел техническое преобразование и перепланировку действуя согласно проектной документации цокольного этажа торгового центра «Русь».
20 марта 2018 г. между АО «Тандер» и ИП ФИО1 заключен договор № об аренде нежилых помещений №, общей площадью - 282,9 кв. м., расположенных на 1 (первом) этаже, входящие в состав нежилого здания кадастровый № общей площадью 575.7 кв.м., по <адрес>
После заключения 20 марта 2018 г. между АО «Тандер» и ИП ФИО1 договора № об аренде нежилых помещений №№ АО «Тандер» заказало проектную документацию на «Перепланировку помещений здания магазина «Русь» под магазин товаров повседневного спроса по <адрес>
Проектная документация на «Перепланировку помещений здания магазина «Русь» под магазин товаров повседневного спроса по <адрес> была изготовлена Архитектурно строительной компанией «Проект» ИП ФИО3, после чего, на основании Проектной документации на «Перепланировку помещений здания магазина «Русь» под магазин товаров повседневного спроса по адресу <адрес> ФИО1 без разрешения на строительство и без разрешения на ввод в эксплуатацию произвел техническое преобразование и перепланировку части здания магазина «Русь» действуя согласно проектной документации.
АО «Тандер» обратилось к ФИО1 с письмом исх. № от 11.05.2018 года, в котором сообщило что на основании п. 4.1.22 договора Арендодатель обязуется: «Самостоятельно и за свой счет осуществлять согласование реконструкции, переоборудования, перепланировки Объекта в установленном законодательством порядке". На сегодняшний день работы по капитальному ремонту объекта завершены.
АО «Тандер» уведомили ФИО1 в этом письме об осуществлении им всех необходимых действий по согласованию реконструкции, переоборудования, перепланировки объекта в установленном законодательством порядке и предоставлению технического и кадастрового планов объекта с актуальной текущей площадью и планировкой объекта.
Во второй декаде октября 2018 года ФИО1 обратился в Администрацию МО Красноармейский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина «Русь» на земельном участке по <адрес>
Из ответа от 24.10.2018 года № заместителя Главы Администрации МО Красноармейский район ФИО4 следует что:
-« Администрация муниципального образования Красноармейский район, рассмотрев Ваше заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина «Русь» на земельном участке по <адрес>, сообщает.
Согласно материалам, представленным Вами, в том числе проектной документации № «Перепланировка помещений здания магазина «Русь» под магазин товаров повседневного спроса», разработанной «АСК «Проект» (г. Краснодар) в 2018 году, Вами запланирована перепланировка помещений магазина «Русь» в <адрес>.
Из материалов проекта следует, что при проведении работ по перепланировке основные и несущие конструкции не затрагиваются, площадь здания (в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения») фактически остается неизменной.
В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдача разрешения на строительство не требуется.
Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ определено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.
Таким образом, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства после проведения работ, не требующих получения разрешения на строительство, не предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности.
Учитывая изложенное выдача испрашиваемого Вами разрешения на ввод в эксплуатацию магазина «Русь» не представляется возможным.»
В ноябре 2018 года ФИО1 обратился в БТИ Красноармейского района за изготовлением технического паспорта на здание магазина «Русь».
БТИ Красноармейского района 08 ноября 2018 года был изготовлен технический паспорт на здание магазина «Русь» за инвентарным номером №
Вместе с тем, ФИО1 обратился в БТИ Красноармейского района в целях постановки на кадастровый учет здания с кадастровым номером № расположенного по <адрес> и части этого здания.
Кадастровым инженером ФИО2 подготовлено заключение в составе технического плана здания 18.04.2019 года согласно которого:
«Кадастровые работы проводились в связи с образованием части -чз1 здания с кадастровым номером №,чз состоит из нежилых помещений № нумерация согласно техпаспорта 2000г(эта же часть здания помещения № согласно проектной документации и помещения № согласно технического паспорта 2018г) расположенных на 1 этаже, общей площадью передаваемых в аренду помещений -277.4кв.м.
Образование части здания чз 1 обусловлено установлением ограничения прав на указанную часть здания договором аренды №НврФ/11991/18 от ДД.ММ.ГГГГ, и дополнительным соглашением к договору аренды от 04.02.2019г.
Прошу Вас, внести сведения из раздела Сведения об образуемых частях зданиях, а именно: сведения о части здания -чз 1,расположенной на 1-ом этаже, состоящей из нежилых помещений №,площадью -277.4кв.м. Согласно всем материалам дела выявлено что на 1 этаже здания произошла перепланировка и построена пристройка. На данные действия относительно технического паспорта от 31.07.2000г,предоставлена проектная документация от 2000г и 2018г,а на проектируемые изменения в проекте 2018г -письмо Администрации Муниципального образования от 24.10.2018г, в котором утверждается что данный вид действий с ОКС не требует разрешения на ввод объекта в эксплуатацию т.к контур наружных стен не изменился и площадь здания согласно приказа № остается без изменений.
План этажа, предоставленный для постановки на учет, согласно технического паспорта от 08.11.2018г,который соответствует действительности. И конфигурация и размеры комнат аналогичны проектной документации, но площадь комнат в проектной документации подсчитана ошибочно. Считаю возможным поставить на кадастровый учет нежилые помещения площадью 277.4кв.м, согласно дополнительного соглашения 2019г.
Дополнительно сообщаю, что у здания имеется цокольный этаж по конфигурации внешнего контура отличного от контура 1 этажа, поэтому контур ОКС по координатам здания не соответствует чертежу контура плана первого этажа в техническом плане.
Площадь здания согласно приказа Минэкономразвития № от 01.03.2016 г равна 725.4кв.м, площадь помещений в здании равна 594.8кв.м. Площадь здания, учтенная в ЕГРН установлена согласно технического паспорта 2000 г.»
11.04.2019 года при обращении в Россреестр, ФИО1 были представлены с заявлением от 11.04.2019 г. № (с учетом заявления о приеме дополнительные документы от 19.04.2019 №).
26.04.2019 года специалисты Россреестра направили ФИО1 уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав за №№ из которого следует что: в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а именно В представленном заявлении о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости содержится просьба об учете части. Технический план здания, сооружения в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности планы здания, сооружения. При этом в составе Приложения технического плана представлен раздел «План этажа» здания на цокольный этаж, который отличается от плана этажа в техническом паспорте, а именно выявлена реконструкция.. В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Таким образом, объект, на который получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, может быть учтен в государственном кадастре недвижимости как здание или сооружение.
В связи с чем, если объект недвижимости, описанный в представленных документах представляет собой объект, строительство которого завершено, необходимо предоставить Разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию и Проектную документацию необходимо привести в соответствие с установленными требованиями оформление технического плана в форме электронного документа.
Напоминаем о том, что Формой разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которая утверждена Приказом Минстроя России от 19.02.2015 №/пр, вступившего в силу 16.05.2015 года установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана, сведения о котором содержатся в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию в строке «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не действительно без технического плана». Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляется вместе с заявлением в составе zip-архива.
Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до устранения причин, послуживших основанием для приостановления, но не более чем до 26.07.2019.
В результате последовательности произошедших событий по техническому преобразованию здания магазина «Русь» расположенного по <адрес> и части здания сложилась двойственная ситуация при которой:
Имеется уведомление УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от 26.04.2019 года о приостановке кадастрового учета которое требует разрешения на ввод в эксплуатацию,
и есть письмо-ответ от 24.10.2018 года № заместителя Главы Администрации МО Красноармейский район ФИО4 из которого следует что не требуется такого разрешения на ввод в эксплуатацию части здания.
При таких обстоятельствах ФИО1 вынужден обратиться в Красноармейский районный суд за защитой своих гражданских прав предусмотренных нормой ст.209 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст45,46 Конституции РФ, ст.ст.11,12,209 ГК РФ, ст. ст. 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (с 01.01.2017), ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с 01.01.2017). ст. ст. 38, 39. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до 01.01.2017), ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд: Обязать кадастрового инженера ФИО2 подготовить технический план здания с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> и части здания по данному адресу в электронном виде. Управлению Россреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений сведений о нежилом здании всего 725,4 кв.м этажностью 2, в том числе цокольный этаж материал стен кирпич год постройки 1993 год с кадастровым номером № расположенного по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с техническим планом подготовленным кадастровым инженером ФИО2. Управлению Россреестра по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет часть здания состоящую из помещений № нумерация согласно техпаспорта 2000г(эта же часть здания помещения № согласно проектной документации и помещения № согласно технического паспорта 2018г) расположенных на 1 этаже, общей площадью передаваемых в аренду помещений -277.4 кв.м. расположенных на первом этаже входящих в состав нежилого здания площадью 725,4 кв.м с кадастровым номером № расположенного по <адрес> в соответствии с техническим планом подготовленным кадастровым инженером ФИО2 от 18 апреля 2019 года, без истребования дополнительных документов.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, предоставил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть иск в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО7 не явился, предоставил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть иск в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.
В судебное заседание ответчик директор Красноармейского отдела ГБУ КК КТИ БТИ ФИО2 не явился предоставил суду письменное заявление в котором против удовлетворения иска ФИО1 не возражал, иск признал.
В судебное заседание ответчик кадастровый инженер ФИО2 не явился предоставил суду письменное заявление в котором против удовлетворения иска ФИО1 не возражал, иск признал.
В судебное заседание представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю не явился, предоставил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть иск в его отсутствие против удовлетворения иска ФИО1 не возражал.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Архитектуры МО Красноармейский район не явилась, предоставила суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть иск в его отсутствие против удовлетворения иска ФИО1 не возражала.
Исследовав материалы дела, исковое заявление ФИО1, письменные заявления истца, ответчиков, третьих лиц, изучив материалы и экспертное заключение ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Красноармейскому району, суд исходит из интересов сторон по делу, принимает признание иска ответчиками при этом данные обстоятельства не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.
Поскольку заявленные исковые требования ФИО1 в судебном заседании ответчик признал против иска не возражал, Красноармейский районный суд считает возможным и достаточным применить к сложившимся правоотношениям часть 4 нормы статьи 198 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поэтому Красноармейский районный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме в виду того, что ответчиком кадастровым инженером ФИО2 и директором Красноармейского отдела ГБУ КК КТИ БТИ ФИО2 ФИО5 иск ФИО1 признан, при этом данные обстоятельства не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем суд считает достаточным указать в мотивировочной части данного решения на признание иска ответчиком и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.10,11,12,209 ГК РФ, 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (с 01.01.2017), ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с 01.01.2017). ст. ст. 38, 39. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до 01.01.2017), ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать кадастрового инженера ФИО2 подготовить технический план здания с кадастровым номером № расположенного по <адрес> и части здания по данному адресу в электронном виде.
Управлению Россреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений сведений о нежилом здании всего 725,4 кв.м этажностью 2, в том числе цокольный этаж материал стен кирпич год постройки 1993 год с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с техническим планом подготовленным кадастровым инженером ФИО2.
Управлению Россреестра по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет часть здания состоящую из помещений № нумерация согласно техпаспорта 2000г(эта же часть здания помещения №
согласно проектной документации и помещения № согласно технического паспорта 2018г) расположенных на 1 этаже, общей площадью передаваемых в аренду помещений -277.4 кв.м. расположенных на первом этаже входящих в состав нежилого здания площадью 725,4 кв.м с кадастровым номером № расположенного по <адрес> в соответствии с техническим планом подготовленным кадастровым инженером ФИО2 от 18 апреля 2019 года, без истребования дополнительных документов.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья В.Г. Козлов