Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации XXXX городского округа в защиту прав потребителей к обществу с ограниченной ответственностью «Лесной двор» о признании незаконными действий управляющей компании по утверждению тарифа по статье «содержание и текущий ремонт»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация XXXX городского округа на основании ст.44 Закона РФ от XXXX №XXXX «О защите прав потребителей» обратилась в суд с указанным иском в защиту прав потребителей и просила признать незаконным действия управляющей компании ООО «XXXX» по утверждению тарифа по статье «Содержание и текущий ремонт»: в размере 15,50 руб./м2 в многоквартирном доме № XXXX; в размере 16, 65 руб./м2 в многоквартирном доме № XXXX; в размере 16,65 руб./м2 в многоквартирном доме № XXXX, ссылаясь на то, что действия ответчика по применению указанных тарифов являются незаконными, поскольку не соответствуют требованиям ст.ст.156, 158 ЖК РФ, Постановлению Правительства РФ от XXXX № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по установлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирных домом об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, предъявляемого к оплате управляющей компанией ответчика, отсутствует.

В судебном заседании представитель истца уточнила требования в части, просила признать незаконными действия управляющей компании ООО «XXXX» в отношении утверждения тарифа по статье «Содержание и ремонт» в многоквартирном доме № XXXX в размере 21,12 руб./м.2., представила письменные пояснения, пояснила, что сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов в соответствии с пп. «д» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от XXXX № XXXX является составной частью деятельности по содержанию общего имущества. У управляющей компании отсутствуют права по самостоятельному установлению тарифов и размеров плат за содержание и ремонт жилого помещения. Органу местного самоуправления данные полномочия даны в силу ст. 158 ЖК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, представил письменный отзыв, пояснил, что управляющей компанией не утверждался или увеличивался тариф по статье «содержание и текущий ремонт», из его структуры была исключена незаконно установленная органами местного самоуправления плата за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов в размере 1,65 руб. за 1 кв.м., одновременно в структуру платежа за содержание и ремонт включена плата за вывоз ТБО с применением в указанной части нерегулируемой рыночной стоимости услуги и расходы на сервисное обслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии. При этом управляющая компания в установленном порядке информировала орган местного самоуправления, нанимателей и собственников жилых помещений об изменении размера платы за жилое помещение. Собственники всех указанных истцом многоквартирных домов при выборе управляющей компании на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в связи с чем он был установлен в размере, предусмотренном для соответствующего типа благоустройства многоквартирного дома по Постановлению главы XXXX городского округа от XXXX №XXXX, с XXXX г. – изменен управляющей компанией ответчика в сторону увеличения.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим обстоятельствам.

В силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

П.1 ст.162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковые для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 162 ЖК РФ).

Согласно ст.424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ определено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением Главы XXXX городского округа № XXXX от XXXX «О внесении изменений в постановление Главы УГО от XXXX № 2150 «Об оплате жилищно-коммунальных услуг нанимателями и собственниками жилых помещений в XXXX городском округе» утверждёны размеры платы за содержание и ремонт жилых помещений, величина которых дифференцируется в зависимости от типа благоустройства многоквартирного дома:

- в жилых помещениях улучшенной комфортности, оснащенных коммунальными услугами: центральным отоплением, горячим водоснабжением, холодным водоснабжением, водоотведением, лифтами – 20,06 руб./м.2;

-в жилых помещениях улучшенной комфортности, оснащенных коммунальными услугами: центральным отоплением, горячим водоснабжением, холодным водоснабжением, водоотведением – 14,32 руб./м.2.

В судебном заседании установлено, что ООО «XXXX» осуществляет управление следующими многоквартирными жилыми домами:

- домом № XXXX на основании протокола общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования от XXXX, договора управления от XXXX;

- домом № XXXX на основании протокола общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования от XXXX, договора управления от XXXX

Как следует из материалов дела, в том числе квитанций об оплате, пояснений представителей сторон, поскольку собственники помещений в указанных многоквартирных домах на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в период с XXXX г. по XXXX года тариф по статье «содержание и текущий ремонт» начислялся им в соответствии с тарифом, утверждённым органом местного самоуправления: XXXX - в размере 14,32 руб./м2; XXXX дамба, XXXX - в размере 14,32 руб./м.2; XXXX - в размере 20,06 руб./м.2.

Приказом генерального директора ООО XXXX» № 8 от XXXX с XXXX был утвержден тариф по статье «содержание и текущий ремонт» по следующим адресам: XXXX - в размере 15,50 руб./м2; XXXX - в размере 16,65 руб./м.2; XXXX - в размере 21,12 руб./м.2. Указанный тариф стал выставляться к оплате в указанных размерах с XXXX г., что подтверждается соответствующим квитанциями об оплате.

Как следует из пояснений представителя ответчика, ООО «XXXX не утверждало тариф по статье «содержание и текущий ремонт», он остался в прежнем размере, из его структуры была исключена плата за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов в размере 1,65 руб. за 1 кв.м., поскольку она не является составной частью данного тарифа. Одновременно в структуру платы за содержание и текущий ремонт включена плата за вывоз ТБО с применением в указанной части нерегулируемой рыночной стоимости услуги и расходы на сервисное обслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии, которые отражены в тарифе по статье «содержание и текущий ремонт».

Изучив материалы дела, в том числе письменный отзыв представителя ответчика, приказ об утверждении тарифа, информационные письма заместителю администрации УГО, МУП «XXXX», квитанции об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, извещения абонентам, суд пришел к выводу о том, что ответчиком был изменен именно тариф «содержание и текущий ремонт», то есть размер платы за содержание и текущий ремонт, который значительно увеличился, поскольку ответчиком был применен иной способ расчета платы за вывоз ТБО и дополнительно включены расходы на сервисное обслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Довод ответчика о том, что орган местного самоуправлении незаконно включает в тариф «содержание и текущий ремонт» размер платы за вывоз ТБО, является необоснованным, поскольку согласно пп. "д" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от XXXX N 491, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме, включены в содержание общего имущества.

При таких обстоятельствах, действия ООО «XXXX» по начислению платы за вывоз ТБО с применением нерегулируемой рыночной стоимости услуги являются незаконными, также как и включение в данный тариф расходов на сервисное обслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии, поскольку вопрос о применении утвержденных ответчиком тарифов, то есть изменении в сторону увеличения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, применяемого по постановлению Главы УГО, на общих собраниях собственников помещений в указанных многоквартирных жилых домам не рассматривался, решения об изменении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, в том числе о применении соответствующих тарифов, собственниками принято не было.

Таким образом, фактически управляющей компанией ответчика был необоснованно с нарушением установленного законом порядка увеличен размер платы за содержание и текущий ремонт с возложением на граждан обязанности по несению дополнительных расходов, что привело к нарушению их жилищных прав.

Постановления Главы УГО от XXXX № XXXX «Об оплате жилищно-коммунальных услуг нанимателями и собственниками жилых помещений в XXXX городском округе», № XXXX от XXXX «О внесении изменений в постановление Главы УГО от XXXX № 2150 «Об оплате жилищно-коммунальных услуг нанимателями и собственниками жилых помещений в XXXX городском округе», в соответствии с которыми утверждены соответствующие тарифы по содержанию и ремонту жилых помещений, включающие в себя сбор и вывоз твердых бытовых отходов, приняты в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, предусмотренными ЖК РФ, в установленном законом порядке недействующими не признаны, ответчиком в судебном заседании не обжалованы, применялись им до XXXX г., в связи с чем доводы представителя ответчика в данной части судом также не принимаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «XXXX», выразившиеся в утверждении тарифа по статье «Содержание и текущий ремонт»:

в размере 15,50 руб./м2 в многоквартирном доме № XXXX

в размере 16,65 руб./м2 в многоквартирном доме № XXXX

в размере 21,12 руб./м2 в многоквартирном доме № XXXX.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Щербатая

Копия верна:

Мотивированное решение изготовлено XXXX