Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области об обязании произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области об обязании произвести перерасчет пенсии по старости с учетом периода работы с 01.09.1987 года по 29.09.1989г. с даты назначения пенсии то есть, с 01.01.2015г.

В обоснование указано следующее: 18.12.2014 года обратился в УПФР в Сосновском районе Челябинской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2011г. № 173-ФЗ. С января 2015 года ему была назначена пенсия по старости в установленном размере. При назначении пенсии период работы с 01.09.1987г. по 29.09.1989г. в Лаборатории стандартизации и метрологии "Челябинскагропромстандарт"" не был включен в его общий трудовой стаж, поэтому пенсия была назначена в меньшем размере. решением Сосновского районного суда Челябинской области от 08.02.2018г., вышеуказанный период был включен в общий трудовой стаж.

25.04.2018г. он предоставил в УПФР по Сосновскому району решение суда и попросил сделать перерасчет пенсии с момента ее назначения, то есть, с 01.01.2015г., так как указанный период не был включен в его общий трудовой стаж по вине УПФР. 22.05.2018г. получил письмо из УПФР в Сосновском районе в котором указано, что перерасчет произведен только с 01.04.2018г., оснований для перерасчета с 01.01.2015г. (с момента назначения пенсии) не имеется. Аналогичный ответ был получен из ОПФР по Челябинской области. Считает, что перерасчет должен быть произведен с момен6та назначения пенсии, так как вышеуказанный период не был включен в его общий трудовой стаж неправомерно, что подтверждено решением суда.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал исковые требования, пояснил, что у его знакомого при той же примерно заработной плате и стаже работы, пенсия назначена в большем размере.

Представитель ответчика ФИО4 (по доверенности) с иском не согласна, поддержала письменные возражения по делу, пояснила дополнительно, что пенсия истцу назначалась с 01.01.2015 года в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, со дня вступления которого в законную силу не применяется действовавший до 01.01.2015г. Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Размер трудовых пенсий зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за аналогичный период до 01.01.2002г., а после указанной даты - от суммы страховых взносов, начисленных работодателями и учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования. Поэтому гражданам, имеющим общий трудовой (страховой) стаж на 31.12.2014, размер пенсии определяется по ранее действующему законодательству в зависимости от стажа и заработка по состоянию на 01.01.2002, до 01.01.2015 - суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет по состоянию на 31.12.2014, а с 01.01.2015 от размера индивидуального пенсионного коэффициента. Размер пенсии истца исчислен в соответствии с требованиями закона и для расчета размера пенсии приняты все периоды работы, подтвержденные документами, расчет производился по нормам Закона № 4500-ФЗ по наиболее выгодному для истца варианту. До перерасчета пенсия составляла 12 158 руб. 01 коп., после перерасчета - 12 614 руб. 76 коп.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Сосновского районного суда от 08 февраля 2018 года в общий трудовой стаж ФИО3 включен период работы в Лаборатории стандартизации и метрологии «Челябинскагропромстандарт» представителем ведомственной приемки с 01.09.1987 года по 29.09.1989 года.

13.03.2018 года ФИО3 обратился в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом периода работы с 01.09.1987г. по 29.09.1989г., представив решение Сосновского районного суда от 13.03.2018 года.

На данное обращение ФИО3 получил ответ, что перерасчет размера его страховой пенсии произведен 01.04.2018 года в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ и оснований для перерасчета с более раннего срока не имеется.

Не согласившись с данным ответом ФИО3 обратился в ОПФР по Челябинской области, на свое обращение получил письменный ответ от 23.07.2018г. о том, что 13.03.2018г. вступило в силу решение Сосновского районного суда, которым суд обязал УПФР включить в страховой и общий трудовой стаж период работы с 01.09.1987 по 29.09.1989, вместе с тем, в решении суда не указано об обязанности УПФР произвести перерасчет пении с учетом указанного периода работы с даты назначения пенсии. Перерасчет пенсии произведен с 01.04.2018г. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела по иску ФИО3 к УПФР о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 01.09.1987 по 29.09.1989, судом было установлены следующие фактические обстоятельства:

- согласно записи № от 01.09.1987 года в трудовой книжке ФИО3, он был принят на должность представителя ведомственной приемки в службу ведомственной приемки Лаборатории стандартизации и метрологии «Челябинскагропромстандарт» на основании приказа 117-к от 01.09.87г.

- согласно записи от 01.01.1989г. ФИО3 переведен старшим представителем службы ведомственной приемки продукции (при. №-к от 31.03.98г.)

- согласно записи от 29.09.1989г. ФИО3 уволен переводом в СМЖК «Гранит» (ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР) (пр. №-к от 29.09.89г.).

- в трудовой книжке истца перед записью № имеется прямоугольный штамп с надписью «Лаборатория стандартизации и метрологии «Челябинскагропромстандарт» АДРЕС.

- после записи об увольнении из Лаборатория стандартизации и метрологии «Челябинскагропромстандарт» печатей данной организации и подписи инспектора отдела кадров в трудовой книжке ФИО3 не имеется.

- ФИО3 обратился 18.12.2014г. в УПФР в АДРЕС с заявлением о назначении пенсии по старости, просил назначить пенсию по заработной плате за 5 лет с 1980 по 1987г., 1989 по 1991, по наиболее выгодному варианту.

- протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.12.2014г. № комиссия пришла к решению, что период работы ФИО3 с 01.09.187г. по 29.09.1989г. не может быть учтен в общий трудовой стаж, поскольку данный период внесен с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, а именно, отсутствует печать организации и подпись организации при увольнении. Справку, подтверждающую данный период работы, заявитель не предоставил.

- по сообщению Архивного отдела Администрации г.Челябинска на запрос УПФР в Сосновском районе, документы организации Лаборатория стандартизации и метрологии «Челябинскагропромстандарт» на хранение в Архивный отдел Администрации города Челябинска не поступали.

- ГУ Объединенный государственный архив Челябинской области сообщил, что документы организации Лаборатория стандартизации и метрологии «Челябинскагропромстандарт» на хранение в государственный архив Челябинской области не поступали.

- отсутствие указанных документов препятствовало включению в страховой стаж ФИО3 периода работы с 01.09.1987г. по 29.09.1989г.

Суд полагает несостоятельными утверждения истца о том, что указанный период не был включен в его общий трудовой стаж по вине УПФР.

Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" вступил в законную силу с 1 января 1997 года - на всей территории РФ, до введения индивидуального персонифицированного учета страховой стаж граждан может быть подтвержден только документами, выданными работодателем или соответствующими государственными органами.

Основным документом, подтверждающим периоды и продолжительность работы, является трудовая книжка, однако, представленная истцом трудовая книжка не отвечала требованиям, предъявляемым законодательством к ее заполнению.

В то же время, ответчиком были предприняты меры по получению необходимых сведений, касающихся работы истца в спорный период, что подтверждается ответами архивных учреждений на соответствующие запросы УПФР.

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, однако, свидетелей, которые могли бы подтвердить период работы, истец при обращении с заявлением о назначении пенсии не представил.

Уже при рассмотрении дела в суде, на неоднократные разъяснения суда о необходимости представления доказательств, истцом были представлены свидетели Г.А.Г. и З.А.С., которые подтвердили, что ФИО3 работал от службы ведомственной приемки на предприятии Есаульское РТП в период 1987-1989 г.г., показания свидетелей подтверждались иными письменными доказательствами, также представленными только в судебном заседании.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Учитывая, что факт работы истца в спорный период был установлен только лишь решением суда, а соответствующие документы изначально при обращении за назначением пенсии ФИО3 не были представлены, то не имеется оснований для возложении на УПФР обязанности произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения пенсии, то есть с 01.01.2015г.

Поскольку ФИО3 с заявлением о перерасчете обратился 13.03.2018г., то перерасчет был ему произведен с 01.04.2018г. в соответствии с положениями действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области об обязании произвести перерасчет пенсии по старости с учетом периода работы с 01.09.1987 года по 29.09.1989г. с даты назначения пенсии то есть, с 01.01.2015г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО1