Гражданский кодекс часть 1

администрации района обратилась в суд с указанным иском, с учетом последних уточнений просит обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, а именно устранить переоборудование помещения кухни под жилую комнату, совмещение кухонной зоны с гостиной и размещение ее над жилыми помещениями нижерасположенных квартир, привести системы электроснабжения, канализования, вентиляции в первоначальное состояние.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в соответствии с соглашением об уступке прав требования по договору № об участии в долевом строительстве от /дата/ от /дата/ правомочия участника долевого строительства в полном объеме были приняты ФИО1 в отношении – квартиры № дома № по <адрес> в <адрес>. Между ответчиком и застройщиком ООО подписан акта приема – передачи объекта долевого строительства от /дата/ года, согласно которому ФИО1 принял квартиру № дома № по <адрес> в <адрес> соответствующую проектно – техническим условиям. В настоящее время собственником квартиры № дома № по <адрес> в <адрес> является ответчик. ООО обратилось с заявлением в администрацию района, в результате рассмотрения которого, установлено, что ответчик самовольно произвел перепланировку (переустройство) принадлежащего ему жилого помещения: переоборудовал помещение кухни под жилую комнату, кухонная зона совмещена с гостиной и размещена над жилыми помещениями нижерасположенных квартир, водоснабжение и канализование выполнено от инженерных сетей прилегающего санузла. Выполнено объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами. В вентиляционные блоки установлены бытовые канальные вентиляторы. ГЖИ факт нарушения законодательства был подтвержден, в связи с чем, собственнику жилого помещения ФИО1 было направлено представление от /дата/ № о необходимости приведения квартиры № по <адрес> в прежнее состояние. До настоящего времени квартира находится в переустроенном состоянии данные обстоятельства подтверждаются заключением, выданным ЗАО "ССС" от /дата/ №, а также актом установления работ по переустройству жилого помещения. Установлено, что имеет нарушение п. 4.1.2 СНиП «Здания жилые многоквартирные», п.3.5. СНиП 12-04-2004 «Организация строительства», а также СанПиН «Санитарно – эпидемиологические требования к условиями проживания в жилых зданиях и помещениях». Перепланировка и переустройство жилого помещения в установленном законом порядке не утверждены. В соответствии с п.2.4.16 положения об администрации района (округа по районам) города Новосибирска (утверждено Решением Городского Совета г. Новосибирска от 22 февраля 2006 года №207) администрация района согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилым помещений.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном.

Ответчик ФИО3, его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности /л.д. 58/, в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО» ФИО5 /л.д. 59/ в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании соглашения об уступке прав требования по договору № об участии в долевом строительстве от /дата/ от /дата/ /л.д. 26-27, 41-46/. Объект долевого строительства был передан ФИО1 по акту приема-передачи /дата/ /л.д.15/. Данные обстоятельства ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Согласно акту проверки № от /дата/, составленному должностным лицом Государственного строительного надзора Новосибирской области, установлено, что участником долевого строительства ФИО1 в ходе проведения работ по самоотделке квартиры № фактически были выполнены перепланировка квартиры и изменение системы инженерного обеспечения без согласования с застройщиком и без внесения изменений в проектную документацию, что является нарушением п.4.1 СНиП «Здания жилые многоквартирные», п.3.5 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», согласно которым строительство объекта должно осуществляться в соответствии с проектной документацией. Так, помещение кухни переоборудовано под жилую комнату, вентиляционное отверстие блокировано, стояки канализации закрыты, выводы трубопроводов внутренней разводки заблокированы. Кухонная зона совмещена с гостиной и размещена над жилыми помещениями нижерасположенной квартиры. Водоснабжение и канализование выполнено от инженерных систем прилегающего санузла. Вытяжная вентиляция врезана в вентиляционный канал вентблока санузлов, т.е. объединены вентиляционные каналы кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами в нарушение требований п. 4.7 СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В вентиляционных отверстиях установлены бытовые канальные вентиляторы, работающие в принудительном режиме. В неработающем состоянии лопасти вентиляторов перекрывают часть вентиляционных отверстий и затрудняют воздухообмен. При осмотре в жилой комнате вдоль потолочного шва стены по оси 13 обнаружена плесень. Со слов жильцов в зимнее время температура в данной комнате была гораздо ниже, чем у других. На окнах вдоль нижнего монтажного шва оконного блока и подоконника было образование наледи /л.д. 5-7/.

На основании указанной проверки /дата/ в адрес застройщика ООО Инспекцией государственного жилищного строительного надзора Новосибирской области было выдано предписание № об устранении нарушений выполненных при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства /л.д. 8/.

/дата/ директор ООО ФИО5 направил в адрес Инспекции государственного жилищного строительного надзора Новосибирской области извещение № об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства /л.д. 9-10/.

При этом директор ООО ФИО5 в судебном заседании пояснил, что нарушения, которые имелись в квартире ФИО1, не были устранены по причине запрета доступа в квартиру со стороны собственника.

Пояснения ФИО5 в части неустранения указанных нарушений в квартире ФИО1 согласуются со следующими доказательствами.

/дата/ в адрес ФИО1 было направлено предупреждение о необходимости приведения квартиры по адресу: <адрес> в прежнее состояние до переустройства (перепланировки) /л.д. 12/.

/дата/ в адрес директора ООО был направлен ответ о том, что по его обращению в адрес ФИО1 было направлено указанное выше предупреждение /л.д. 13/.

Согласно ответу председателя ТСЖ от /дата/ в квартире № по адресу: <адрес> произведено переустройство жилого помещения, необходимых изменений в технический паспорт не внесено, так как это сделано самовольно, без предварительного оформления необходимой документации, на /дата/ заявление о переустройстве от ФИО1 не поступало, квартира в первоначально состояние не приведена, кухонная зона находится над жилой комнатой девятого этажа /л.д.14/.

В соответствии с заключением ЗАО "ССС" исх. №129 от /дата/ по результатам обследования, выполненного инспекцией Государственного Строительного надзора Новосибирской области от /дата/ № квартиры № жилого дома № по <адрес> в <адрес>, установлено, что в квартире выполнена самовольная перепланировка без утвержденного заказчиком проекта перепланировки (с нарушениями действующих норм проектирования в части п.2.18.28.01.2006 года, постановления мэра № от /дата/ Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 года в части п. 24). Изменена система вентиляции квартиры с установкой канального вентилятора (п. 9.7 СНиП 31-01-2003 г.). Актом обследования ГАСН установлено нарушение воздухообмена квартиры, выпадение конденсата и образование плесени в углах горизонтальных стыков перекрытий и стен. Устранение данных нарушений возможно двумя способами: путем восстановления проектных решений в части планировки квартиры и системы вентиляции, выполнить разработку проекта перепланировки квартиры с учетом действующей строительной нормативной базы и согласовать в установленном законодательством порядке /л.д. 34/.

Согласно ответу специалиста ЗАО "ССС" ФИО6 исх. №19 от /дата/ на обращение директора ООО», возможно установить степень и причину воздухообмена в квартире можно по акту проверки от 197 от /дата/ Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области. Акт отражает факт разрушения шахт вентиляционных устройств и отсутствие нормируемого воздухообмена в квартире (в санузлах и кухнях). Повышение влажности воздуха, исходя из представленных документов, в исследуемом помещении и образование (выпадение) конденсата является следствием нарушения воздухообмена и вентиляционного режима помещений /л.д. 63-65/.

Из материалов дела следует, что /дата/ инспектором Государственной жилищной инспекции Новосибирской области был составлен акт проверки № проверки соблюдения правил пользования жилыми помещениями, которым установлено: несоответствие фактического состояния квартиры данных технического паспорта жилого помещения, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по состоянию на /дата/ в части:

- изменено расположение кухни в жилом помещении, кухня перенесена в помещение комнаты №7 с подводкой коммуникаций к мойке и электроплите.

Выполненные изменения требуют внесения в технический паспорт жилого помещения в соответствии со ст. 25 ЖК РФ относятся к категории переустройства на выполнение которого необходимо согласование органа местного самоуправления ( ст. 26 ЖК РФ), ФИО1 Факт перепланировки не установлен.

/дата/ в отношении ФИО1 Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области был составлен протокол об административном правонарушении №, которым установлено, что /дата/ года по /дата/ (со слов ФИО1) самовольно без согласования с органом местного самоуправления выполнено переустройство квартиры №, а именно изменено расположение кухни, кухня перенесена в помещение жилой комнаты № с подводкой коммуникаций к мойке и электроплите. Переустройство установлено /дата/ в 15-00 часов, что является нарушением ст. 26 ЖК РФ.

/дата/ в отношении ФИО1 было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ – самовольное переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений.

Решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от /дата/ постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от /дата/ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Проанализировав указанные доказательства, суд приходит к выводу об установлении факта самовольного переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ответчиком ФИО1

Согласно п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п. 2.4.16 положения об администрации района (округа по районам) города Новосибирска (утверждено Решением Городского Совета г.Новосибирска от 22 февраля 2006 года №207, администрация района согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет перечень документов, предусмотренных п. 2 ст. 26 ЖК РФ, в том числе, заявление.

Согласно п. 4 ст. 26 ЖК РФ Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в администрации района с заявлением об утверждении переустройства квартиры не обращался. Данное обстоятельство подтверждается позицией истца и не оспаривается ответчиком.

Представленная ответчиком копия технического паспорта на квартиру № дома № по <адрес> в <адрес>, не является доказательством отсутствия в настоящий момент в квартире переустройства, поскольку экспликация к плану помещения была составлена по состоянию на /дата/ года, в то время как самовольное переустройство жилого помещения Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области было установлено /дата/ и /дата/ (в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1).

Иных доказательств утверждения переустройства в установленном Жилищным кодеком РФ порядке либо приведения квартиры в прежнее состояния до самовольного переустройства, помимо устных пояснений, а также соответствия переустройства санитарным, строительным нормам и правилам ответчик в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (п.2 ст. 29 ЖК РФ).

В силу п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние в соответствии с требованиями проектной технической документацией на данное помещение, устранив переоборудование помещения кухни под жилую комнату, совмещение кухонной зоны и гостиной и размещение ее над жилыми помещениями нижерасположенных квартир, привести системы электроснабжения, водоснабжения, канализования, вентиляции в соответствии с требованиями проектной документации.

Вопрос установления срока исполнения решения может быть рассмотрен на стадии его принудительного исполнения судебным приставом – исполнителем.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации района к ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние, удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние в соответствии с требованиями проектной технической документацией на данное помещение, устранив переоборудование помещения кухни под жилую комнату, совмещение кухонной зоны и гостиной и размещение ее над жилыми помещениями нижерасположенных квартир, привести системы электроснабжения, водоснабжения, канализования, вентиляции в соответствии с требованиями проектной документации.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий /подпись/

Копия верна, подлинное решение находится в материалах гражданского дела № 2-1754/2014 Октябрьского районного суда г.Новосибирска

Судья

Секретарь