Гражданский кодекс часть 1

ФИО5 обратился в суд с указанным иском, просил: признать незаконным решение Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о прекращении выплаты страховой пенсии по старости; обязать ответчика восстановить выплату истцу страховой пенсии по старости; обязать ответчика рассчитать и выплатить истцу недополученную пенсию с момента приостановления, взыскать судебные расходы на оплату пошлины в сумме 300 руб.

Требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 6500 руб. истец не поддержал, о чем представил письменное заявление.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не является получателем пенсии, выплата ранее назначенной пенсии прекращена. Истец полагает, что в настоящее время им выработан необходимый стаж для назначения ему пенсии по старости, ответчик необоснованно прекратил выплату пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган, предоставив все имеющиеся документы. В последующем, с учетом предоставленной в январе 2018 справки №р-55, истцу была назначена пенсия по старости. Однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ ответчик уведомил истца о том, что ему прекращена выплата страховой пенсии по старости, в связи с обнаружением обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию. Истец считает решение пенсионного фонда неправомерным.

В судебном заседании ФИО5, требования и доводы иска поддержал в полном объеме. В подтверждение действительности работы в <адрес>ном торге, действительности сведений, отраженных в справке №р-55, представил расчетно-платежные ведомости по организации за спорный период.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности от 03.09.2018г., в судебном заседании иск не признала, поддержав ранее представленный письменный отзыв, согласно которому указывалось: ФИО5 достиг возраста 60 лет в 2017 году. В 2017 году продолжительность стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляла 8 лет, ИПК не ниже 11,4. Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии по старости определен статьями 13 и 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№). 06.06.62017г. ФИО5 была предоставлена справка о заработной плате № от 05.03.2009г. за период работы в <адрес>ном торге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за подписью руководителя ФИО6 и гл.бухгалтера ФИО2. <адрес> торг в последующем был реорганизован в ЗАО «Внешторгсиб-М» на основании приказа № от 27.11.1996г.

Пенсионным органом на основании п. 9 ст. 21, п. 8 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ было принято решение о приостановлении срока рассмотрения с ДД.ММ.ГГГГ, но не более, чем до 07.09.2017г. В связи с отсутствием подтверждения по запросу пенсионного органа выдачи справки, отсутствием требуемой величины ИПК, 09.09.2017г. было принято решение об отказе в назначении пенсии по старости. 09.01.2018г. в пенсионный орган поступает справка № (вх. №р-55), выданная в рукописном варианте, о подтверждении выдачи справки № от 05.03.2009г. Справка была подписана главным бухгалтером ФИО8, поэтому было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости. 20.03.2018г. пенсионным органом был направлен дополнительный запрос, выяснено, что по юридическому адресу организация отсутствует, от УПФР в <адрес> была предоставлена информация о том, что с 2014г. назначен конкурсный управляющий ФИО4, организация в процессе ликвидации, соответственно справка не могла быть подписана гл.бухгалтером ФИО8 Архив на запрос пенсионного органа ответил о том, что подтвердить начисление заработной платы ФИО5 от <адрес> торга за периоды с 1987-1991 года не может, ввиду отсутствия поступления документов по личному составу.

Суд, заслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 3 ст. 35 названного Закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, соответственно, величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году должна быть не ниже 11,4.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховой пенсии определен статьями 13 и 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

ФИО5 достиг возраста 60 лет в 2017 году. В 2018 году продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 8 лет, необходимая величина ИПК -11,4. Данные обстоятельства истцом не оспаривались.

Суть спора заключается в подтверждении истцом факта начисления заработной платы в <адрес>ном торге за период с 1987 по 1991 года, поскольку пенсионный орган отменил принятое 09.09.2017г. решение о выплате страховой пенсии по старости, посчитав, что ФИО5 предоставлены недостоверные данные о начислениях заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно пункту 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО5 прекращена выплата страховой пенсии по старости. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГФИО5 была предоставлена справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в <адрес>ном торге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данная справка подписана руководителем ФИО9, гл. бухгалтером ФИО2<адрес> торг реорганизован в ЗАО «Внешторгсиб-М» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ На запрос УПФР в <адрес> ответа на подтверждение выдачи справки о заработной плате, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступило, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины ИПК 11,4. 09.01.2018г в УПФР в <адрес> поступает справка (вх. № р-55), выданная в рукописном варианте, о подтверждении выдачи справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ Данная справка подписана главным бухгалтером ФИО8, поэтому было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> был направлен запрос по месту регистрации организации в УПФР в <адрес> о проведении документальной проверки достоверности выдачи справки о заработной плате. Согласно ответу, поступившему ДД.ММ.ГГГГ, выполнить запрос не представляем возможным, так как местонахождение организации неизвестно. По юридическому адресу организация отсутствует. УПФР в <адрес> предоставило информацию о том, что: руководителем являлась ФИО1, гл. бухгалтером ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ руководителем является ФИО3, по ДД.ММ.ГГГГ гл. бухгалтером являлась ФИО2; организация находится в стадии ликвидации; 03.02.2014г конкурсным управляющим назначен ФИО4. Согласно ответу УПФР в <адрес> документы по личному составу сданы в филиал ГКУ <адрес> ГАНО «Архив социально-политической истории и документов по личному составу по акту № от ДД.ММ.ГГГГ Однако в ответе на запрос УПФР в <адрес>, архив сообщил, что подтвердить начисление заработной платы за 1987-1991 г.г. не представляется возможным, так как документы по личному составу <адрес> торга( ЗАО Внешторгсиб-М) на хранение в ГКУ НСО ГАНО не поступали. В связи с тем, что организация находится в стадии ликвидации, выдачу документов должен осуществлять конкурсный управляющий. Справка выданная ФИО8 является неправомочной.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в подтверждение обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения.

В ходе судебного разбирательства истцом были представлены дополнительные документы в подтверждение достоверности сведений о суммах начисленной заработной платы, а именно выписки по лицевому счету за 1988, 1989, 1990, 1991 года, расчетно-платежная ведомость за июнь 1987 года, копия приказа <адрес> торга №-к от 01.03.1988г. Согласно указанному приказу ФИО5 принят приемщиком стеклотары в магазин № со сдельной оплатой труда, а также предусматривалась доплата ФИО5 – приемщику стеклотары магазина № в размере 30%.

При сличении данных, отраженных в указанных документах, с данными в справке № от 05.03.2009г. устанавливается полная идентичность размеров начисленной заработной платы. Таким образом, истцом представлены в ходе судебного разбирательства документы, подтверждающие трудовую деятельность и начисление заработной платы в <адрес>ном торге.

С учетом представленных дополнительных документов о трудовой деятельности истца в <адрес>ном торге в период с 1987 по 1991, имеются основания для признания незаконным решения пенсионного органа от 10.08.2018г. № о прекращении выплаты страховой пенсии по старости, для возобновлении и выплаты пенсии по старости с момента прекращения.

Учитывая положение ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение № от 10.08.2018г. о прекращении выплаты страховой пенсии.

Обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) восстановить выплату пенсии, и выплатить ФИО5 пенсию с момента прекращения выплаты страховой пенсии по старости.

Взыскать с УПФР в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО5 судебные расходы на оплату пошлины в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) И. С. Новикова

Подлинник хранится в деле № Ленинского районного суда <адрес>