ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1755/2018240040-01-2018-001724-96 от 06.09.2018 Норильского городского суда (Красноярский край)

Дело № 2-1755/2018 24RS0040-01-2018-001724-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2018 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре судебного заседания Цыганковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Нордсервис» к Залуцкой Ю.Н. о приведении системы отопления в соответствие с проектным решением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Нордсервис» обратилось к ответчику Залуцкой Ю.Н. о приведении системы отопления в соответствие с проектным решением, ссылаясь на то, что Залуцкой Ю.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, управление которым осуществляет истец. ДД.ММ.ГГГГ в 11-25 в аварийно-диспетчерскую службу ООО «Нордсервис» поступили заявки от квартиросъемщиков жилых помещений №, 7 и 9 по вопросу затопления по коридору. В ходе проведения работ было установлено, что причиной течи явился порыв непроектного алюминиевого радиатора, установленного собственником жилого помещения установленного собственником жилого помещения самостоятельно. Осуществив несогласованную перепланировку системы ТВС в жилом помещении собственник, установил отсекающие вентиля, что отделило отопительный прибор в зале от общедомовой системы. ДД.ММ.ГГГГ при комплексном обследовании данного жилого помещения, была зафиксирована незаконная перепланировка, а также отсутствие доступа к общедомовому имуществу (сантехнические коммуникации и отопительные приборы были встроены в нишу и зашиты). ДД.ММ.ГГГГ ответчику было вынесено письменное предписание об установке приборов отопления согласно проектного решения - установка конвекторов (медь). ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «Нордсервис» было произведено обследование технического состояния системы ТВС и К и сантехприборов, в ходе которого было установлено, что в жилой комнате (зал) – для восстановления работоспособности стояка отопления, ДД.ММ.ГГГГ аварийной службой ООО «Нордсервис» установлен алюминиевый радиатор 4 секции (справа), из-за течи непроектного прибора отопления, установленного жильцами в частном порядке. В момент течи, жилец самостоятельно устранил течь, закрыв отсекающие вентиля на подводках к прибору отопления. Наличие перемычки - не выявлено. Второй радиатор алюминиевый 6 секций (слева). Обследовать техническое состояние установленных приборов в зале визуально нет возможности, так как по периметру приборы отопления зашиты материалом (ГКЛ), на врезах к отопительному прибору (слева) установлены отсекающие вентиля, наблюдается незначительный участок подводок к приборам отопления (медь), стояки зашиты отделочным материалом (ГКЛ), в связи с чем обследовать их техническое состояние не представляется возможным. В комнате (детская) - непроектный алюминиевый радиатор 6 секций, так же зашит материалом (ГКЛ). В кухне установлен импортный радиатор 6 секционный, на врезках установлены отсекающие вентиля, стояки отопления зашиты отделочным материалом (ГКЛ). В ванной установлен непроектный (хромированный) полотенцесушитель, стояки отопления зашиты кафельной плиткой. Радиаторы, установленные собственником самостоятельно, не соответствует проекту системы отопления, согласно проектному решению должны быть установлены медные конвекторы. Стояки врезки подводящих трубопроводов горячего и холодного водоснабжения, канализационный стояк, закрыты кафельной плиткой.

Представители истца ООО «Нордсервис» – Караваева Н.Б. и Колесникова Я.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Залуцкой Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена повесткой своевременно надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя Абдуллаев Р.С.

Представитель ответчика Абдуллаев Р.С., действующий на основании нотариальной доверенности, исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что Залуцкой Ю.Н. приобрела жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> 2008 году с алюминиевыми радиаторами отопления, что отражено в акте технического состояния инженерных сетей ТВСиК, отопительных приборов от ДД.ММ.ГГГГ. За период с 2008 года до настоящего времени квартира, на предмет соответствия приборов отопления проекту, не обследовалась. После указанного в иске залития квартиры Залуцкой Ю.Н. и ниже расположенных квартир в адрес ответчика были вынесены предписания и требования о возмещении причиненного значительного материального и морального ущерба. Доказательств того, что именно ответчиком была произведена перепланировка и замена радиаторов в системе отопления, истцом не представлено. В ответах на предписания истца ответчик неоднократно выражал просьбу о предоставлении основания законности и обоснованности замены приборов отопления на медь и представить проект системы отопления дома, где было бы указано, что радиатор подлежит замене на конвектор-медь. Однако указанных документов представлено не было. Кроме того, истцом не представлен проект системы отопления на МКД. После порыва системы отопления и залития, истцом в квартире ответчика был установлен аналогичный радиатор - алюминиевый. В представленных истцом документах указано, что в МКД в системе отопления установлены радиаторы, а не конвекторы, которые требует установить истец. Система отопления в квартире выполнена с отсекающими вентилями, но без перемычки (бойспаса) и не отделяют отопительный прибор в комнате от общедомового имущества. Отопительные приборы в квартире относятся к общедомовому имуществу, которое должно содержаться и обслуживаться управляющей компанией. Считает требования истца необоснованными, просит отказать ООО «Нордсервис» в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Служба строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю Захарчук М.К., в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация города Норильска по Красноярскому краю Тулохонова Н.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Нордсервис» на основании договора управления многоквартирным домом -упр от ДД.ММ.ГГГГ является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по <адрес>.

Залуцкой Ю.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

В указанной квартире зарегистрированы и проживают: собственник – Залуцкой Ю.Н., Залуцкая М.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Абдуллаев Р.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается справкой Форма .

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нордсервис» осуществляла работы по устранению течи в коридорах квартир №, 4 и 9 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. в связи с прорывом 4-х секционного биметаллического радиатора по залу в квартире указанного дома, собственник которой до приезда аварийной службы самостоятельно перекрыл отсек/вент на врезках и приборах отопления, что подтверждается выпиской из журналов приема заявок и аварийной службы, в котором также отражено, что в квартире установлен непроектный прибор отопления жильцом самостоятельно.

Из акта ООО «Нордсервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стояки отопления (трубопровод) в <адрес> установлены медные, отопительные приборы – биметаллические радиаторы, состоящие из 4-х и 6-ти секций, установлены собственником самостоятельно не по проекту и зашиты отделочным материалом, тогда как в указанном доме должны быть установлены конвекторы (медь). В акте имеется письменное примечание квартиросъемщика Абдуллаев Р.С. о том, что указанные радиаторы отопления были установлены до приобретения жилого помещения, обследование теплосистем радиаторов с момента покупки квартиры с июня 2008 года не проводилось.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Залуцкой Ю.Н. было направлено предписание об обязании установить приборы отопления, согласно проекту, а также предоставить техническую документацию на перепланировку жилого помещения.

Актом технического обследования ООО «Нордсервис» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что причиной течи прибора отопления от ДД.ММ.ГГГГ явился порыв непроектного алюминиевого радиатора, установленного собственником жилого помещения самостоятельно. ДД.ММ.ГГГГ из-за течи непроектного прибора отопления для восстановления работоспособности стояка отопления, аварийной службой в <адрес> комнате (зал), установлен алюминиевый радиатор 4 секции (справа). Демонтированный алюминиевый радиатор 6 секций жильцом предъявлен представителям независимой экспертизы ДД.ММ.ГГГГ. Второй непроектный радиатор алюминиевый состоит из 6 секций (слева). На врезках к отопительному прибору (слева) установлены отсекающие вентиля, наблюдается незначительный участок подводок к приборам отопления (медь). Наличие перемычки не выявлено. В комнате (детская) на врезках к отопительному прибору установлены отсекающие люки. В кухне установлен импортный радиатор 6 секционный, на врезках установлены отсекающие вентиля. В ванной установлен непроектный (хромированный) полотенцесушитель, стояки отопления зашиты кафельной плиткой. Обследовать техническое состояние установленных отопительных приборов в указанном жилом помещении не представилось возможным, в связи с тем, что приборы отопления зашиты отделочным материалом (ГКЛ), в ванной кафельной плиткой.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Залуцкой Ю.Н. было направлено предписание о предоставлении доступа к общедомовому имуществу, восстановлении проектных приборов отопления, проектной перегородки между ванной и туалетом, демонтаже непроектной отсекающей двери по тамбуру или предоставлению разрешительной документации.

Актом внеплановой выездной проверки по государственному лицензионному контролю -ж от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. Собственнику рекомендовано согласовать с ООО «Нордсервис» замену типа отопительных приборов, в том числе схему подключения, количество секций, установку запорно-регулирующей арматуры, в целях соблюдения температурного режима и работоспособности системы многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Залуцкой Ю.Н. ООО «Нордсервис» направлено повторное предписание с требованием о приведении системы отопления согласно проектному решению – установить конвектор (медь) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу УЖКХ Администрации г. Норильска на запрос ООО «Нордсервис» от ДД.ММ.ГГГГ проект системы отопления на жилой <адрес> в архиве учреждения отсутствует. Согласно имеющейся «Инструкции по монтажу и эксплуатации систем тепловодоснабжения жилых домов, выполненных по медной технологии», утвержденной ПО «Норильскбыт» в 1996 году, в качестве отопительных приборов предусмотрены медные конвекторы, выполненные по типу «Комфорт», площадь поверхности нагрева которых зависит от площади помещения и этажа, на котором расположено данное помещение.

Из ответа Норильского филиала «Институт «Норильскпроект» ООО «Институт Гипроникель» следует, что согласно рабочей документации -ОВ в МКД выполнены однотрубные системы отопления с П-образными стояками, попутным движением теплоносителя, нижней разводкой из стальных трубопроводов. В качестве отопительных приборов для жилых помещений приняты настенные стальные конвекторы марки «Комфорт-20»; для сушильных шкафов, ванных комнат, мусоропроводов, входов в машинные отделения лифтов приняты регистры из стальных труб; в лестничных клетках предусмотрены высокие напольные конвекторы марки «КВ». Рабочая документация -ОВ на указанное жилое помещение хранится в архиве НФ «Институт «Норильскпроект».

Для установления причины разрушения секции радиатора снятого с системы отопления по адресу: <адрес>, ответчик обратился в ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» (заключение от ДД.ММ.ГГГГ), при исследовании которого экспертом было установлено, что корпус отопительного прибора разрушен, следов внешнего механического воздействия на радиатор в виде деформаций, вмятин, царапин, нарушение лакокрасочного покрытия не обнаружено. Разрушение секции радиатора вызвано воздействием рабочей жидкости системы отопления на стенки секции, предел прочности которой оказался ниже оказанного давления. Указанный радиатор относится к системе отопления МКД. Система отопления относится к общедомовому имуществу.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

По правилам ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичным образом ч. 1 ст. 36 ЖК РФ включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Из содержания приведенных норм следует, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Кроме того, п. 5 Правил закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Следовательно, по смыслу п. 6 Правил во взаимосвязи с подпунктом «д» п. 2 и п. 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

В соответствии с п. 3.1, п. 3.2 ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия», введенного в действие Приказом Ростехрегулирования от 26.04.2006 № 80-ст, отопительным прибором является устройство, предназначенное для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (вода, пар), поступающего от источника теплоты, в окружающую среду; радиатор является отопительным прибором, отдающий теплоту путем конвекции и радиации.

Из содержания п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, следует, что эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать, в том числе, поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях, поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы, а также равномерный прогрев всех нагревательных приборов.

Поскольку радиатор является обогревающим элементом, входит в комплекс инженерного оборудования для обеспечения передачи тепла в целях поддержания требуемого температурного режима в помещениях жилого дома, при этом поддержание рабочего давления в системе отопления и равномерный прогрев обогревающих элементов является необходимым условием эксплуатации всей системы центрального отопления дома, он относится к внутридомовой системе отопления и обслуживает не только квартиру, в которой установлен, но и другие помещения дома.

В п.п. 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В свою очередь требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 года за № 5176 и являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Положениями ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в ст. 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной деятельности.

Из анализа указанных норм материального права следует, что управляющая компания, в управлении которой находится многоквартирный дом, несет ответственность за его надлежащее содержание.

Бремя доказывания надлежащего исполнения своих обязанностей по содержанию и сохранности жилищного фонда лежит на обслуживающей организации.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При этом требования истца должны быть сформулированы четко, определенно, недвусмысленно. Данное положение закона направлено на эффективное осуществление правосудия и своевременное рассмотрение дел.

В то же время, требование истца о возложении на ответчика обязанности привести систему отопления жилого помещения многоквартирного <адрес> в первоначальное состояние согласно проектному решению неконкретизировано, что может повлечь неопределенность решения судебного акта и невозможность его исполнения в случае его удовлетворения.

Тип, вид, наименование оборудования, информация о соответствии его обязательным требованиям, предъявляемым к подобному оборудованию, не указаны. Проектная документация системы отопления многоквартирного дома не представлена.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что перепланировку в отопительной системе указанного жилого помещения не производил, квартиру приобрел в 2008 году уже с установленными алюминиевыми радиаторами, что также отразил в акте от ДД.ММ.ГГГГ. На момент заключения договора на управление многоквартирным домом осмотров и проверок системы отопления не проводилось, предписаний ответчику до произошедшего залития не выносилось.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме не имеет полномочий на вмешательство в работу системы отопления, как того требует истец, которым, в свою очередь, не представлено доказательств того, что алюминиевые радиаторы в жилом помещении ответчика являются непроектными и установлены ответчиком самостоятельно без согласования с управляющей организацией.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «Нордсервис» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Нордсервис» к Залуцкой Ю.Н. о приведении системы отопления в соответствие с проектным решением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения.

Председательствующий: О.М. Боднарчук

Решение принято в окончательной форме 11 сентября 2018 года.