Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда в г. Костроме Костромской области, ГУ «Центр выплаты пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Костромской области» о включении в трудовой стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности выплатить трудовую пенсию по старости с учетом перерасчета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о включении в трудовой стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности выплатить трудовую пенсию по старости с учетом перерасчета.

В обоснование заявленных требований указал, что с <дата>г. ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в размере 1869 руб. 77 коп. К страховой пенсии установлена фиксированная выплата, размер которой с <дата> (с учётом одного иждивенца) составляет 7581 руб. 67 коп. Размер страховой пенсии составил 9 451 руб. 44 коп. Данный размер установлен истцу без учёта периода работы с <дата> по <дата>. <дата> истец обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Костроме с заявлением о перерасчёте размера пенсии. <дата> ему в перерасчёте было отказано со ссылкой на то, что записи в трудовой книжке не являются достаточным подтверждением трудового стажа. Считая данный отказ незаконным, т.к. вышеназванные периоды трудовой деятельности истца подтверждаются не только записями в трудовой книжке, но и другими документами. истец( с учётом поступившим уточнений) просит включить в свой трудовой стаж:

-период работы в должности старшего научного сотрудника в лаборатории № в Кыргызском научно-исследовательском институте строительства и архитектуры с <дата> по <дата>,

-период работы в должности начальника Ошского комплексного отдела КыргызНИИПстроительства с <дата> по <дата>,

-период работы в должности начальника отдела № Ошского комплексного отдела КыргызНИИПстроительства с <дата> по <дата>,

-период работы в должности начальника Ошского комплексного отдела КыргызНИИПстроительства со <дата> по <дата>,

-период работы в должности руководителя сектора «Ошского комплексного отдела» Управления «Строительные материалы и охрана окружающей среды» КыргызНИИПстроительства со <дата> по <дата>,

-период работы в должности начальника отдела «Сейсмостойкость зданий и сооружений» (южный регион) Управления «Сейсмостойкое строительство» КыргызНИИПсейсмостойкого строительства с <дата> по <дата>,

-период работы в должности исполняющего обязанности начальника отдела «Инженерное обследование и проектирование зданий и сооружений» КыргызНИИПсейсмостойкого строительства с <дата> по <дата>,

-период работы в должности начальника отдела «Инженерное обследование и проектирование зданий и сооружений» КыргызНИИПсейсмостойкого строительства с <дата> по <дата>

С учётом включённых периодов общий размер трудового стажа истца ФИО2 по состоянию на <дата> составит 43 года 07 мес. При включении оспариваемых периодов, расчётный размер пенсии истца, исходя из среднемесячного заработка за 2005- 2010 годы должен составить 23 818 руб. 71 коп. Просит суд также обязать ответчика произвести перерасчёт истцу размера страховой пенсии. Обязать Управление пенсионного фонда в г. Костроме выплатить ФИО2 трудовую пенсию по старости с произведённым перерасчётом с момента возникновения права.

Судом для участия в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение «Центр выплаты пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Костромской области».

В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель ФИО3 уточнённые исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснили, что при обращении в пенсионный орган истцом представлены подлинные справки о сумме его заработка с 1985 по 2010 г.г.за исключением 1990,1992 г.г. Представлены документы в которых указаны даты начала и окончания срока трудовых отношений. Данные документы содержат подписи руководителя, главного бухгалтера и печати. Считают данные документы надлежащими доказательствами. Обращение ФИО2 в суд является вынужденной мерой, т.к. пенсионный орган в части направления запросов в Кыргызскую республику бездействует.Перерасчёт на основании представленных документов не производит.

Представители ответчика- ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Костроме ФИО4 и ФИО5 (действующие по доверенности) исковые требования не признали. Суду пояснили, что у истца имеются периоды работы в другом государстве, которые должны быть подтверждены не только данными трудовой книжки, но и ответами соответствующих органов данного государства. В установленные законом сроки ответы не поступили, в связи с чем в перерасчёте пенсии ФИО2 было отказано. Кроме того из представленных из Республики Кыргызстан справок указано, что начисления заработной платы за один из периодов: с <дата> по <дата> не имеется.

Представитель ГУ«Центр выплаты пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Костромской области» в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом.

Заслушав позицию сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с <дата> и действовал до <дата> - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от <дата> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 данных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 вышеназванных Правил определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до <дата> - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а»); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до <дата> и с <дата> - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б»); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по <дата> - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в»); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г»).

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№ (утратило силу в связи с принятием вышеназванного постановления Правительства РФ).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от <дата> N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а»); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от <дата> N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п. 22 данных Правил территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65).

Из изложенного следует, что при назначении страховой пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от <дата>, и имевших место за пределами Российской Федерации до <дата> (даты вступления в силу Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с <дата> стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в ФИО1 из государств - участников Соглашения от <дата>, за пределами Российской Федерации после <дата> (даты вступления в силу Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <дата> должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> N ЛЧ-25-25/3283, в Кыргызстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Социальный фонд Кыргызской Республики.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от <дата>, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от <дата> Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Судом установлено, что <дата> истец обратился с письменным заявлением в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от <дата> за №ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с <дата> бессрочно в размере 1869 руб. 77 коп. С учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 7581 руб. 67 коп., общий размер пенсии составил 9451 руб. 44 коп.

На основании решения от <дата> за №ФИО2 размер страховой пенсии ФИО2 составил 1941 руб. 38 коп. С учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 7581 руб. 67 коп., общий размер пенсии составил 9523 руб. 05 коп.- с <дата>

Как следует из данных об учтённом стаже, истцу ФИО2 при исчислении размера пенсии не были учтены спорные периоды работы.

Основанием для не включения спорных периодов явилось заключение от <дата>№, согласно которому периоды работы истца: с <дата> по <дата>- работа в КыргызНИИСС, с <дата> по <дата>- работа в Госархстройинспекции при правительстве Республики Кыргыстан, с <дата> по <дата>г. – работа в Ошском комплексном отделе протекали на территории Киргизской Республики. Для осуществления подтверждения трудового стажа были направлены запросы в компетентные органы данного государства. Ответы на запросы не поступили.

<дата> истец ФИО2 обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о перерасчёте размера пенсии по основанию: увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до <дата>.

Решениями об отказе в установлении пенсии от <дата> № Д-481 и от <дата>№ в перерасчёте пенсии истцу отказано в виду отсутствия оснований для перерасчёта размера страховой пенсии за периоды до <дата>: периоды стажа с <дата> по <дата>

Оценивая доводы сторон о наличии- отсутствии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца, суд приходит к следующему:

Все спорные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО2

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от <дата> N 162, ответственность за организацию работ по ведения, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за современное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения, организации.

Спорные периоды работы имел место на территории Кыргызской республики, где истец осуществлял свою трудовую деятельность.

Из данных трудовой книжки следует, что:

-с <дата> по <дата> истец был принят на должность старшего научного сотрудника в лаборатории № в Кыргызском научно-исследовательском институте строительства и архитектуры.

-с <дата> по <дата> был принят на должность начальника Ошского комплексного отдела КыргызНИИПстроительства.

-с <дата> по <дата> исполнял обязанности начальника отдела № Ошского комплексного отдела КыргызНИИПстроительства.

-со <дата> по <дата> исполнял обязанности начальника Ошского комплексного отдела КыргызНИИПстроительства.

-с <дата> по <дата> исполнял обязанности начальника отдела № Ошского комплексного отдела КыргызНИИПстроительства с <дата> по <дата>.

-со <дата> по <дата> работал в должности руководителя сектора «Ошского комплексного отдела» Управления «Строительные материалы и охрана окружающей среды» КыргызНИИПстроительства.

-с <дата> по <дата> исполнял обязанности начальника отдела «Сейсмостойкость зданий и сооружений» (южный регион) Управления «Сейсмостойкое строительство» КыргызНИИПсейсмостойкого строительства.

-с 19 сентября по <дата> исполнял обязанности начальника отдела «Инженерное обследование и проектирование зданий и сооружений» КыргызНИИПсейсмостойкого строительства.

с <дата> по <дата> работал в должности начальника отдела «Инженерное обследование и проектирование зданий и сооружений» КыргызНИИПсейсмостойкого строительства.

Судом проанализированы представленные истцом подлинные документы: сообщения о занятости и справки о размере заработной платы.

Как следует из представленных Справок о размере заработка истца достоверно подтверждается факт работы истца в период с <дата> по <дата> в КыргызНИИП сейсмостойкого строительства.

Изложенные в данных справках сведения объективно подтверждаются Сообщениями о занятости и размерах заработной платы.

Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется, т.к. их подлинность удостоверена подписями должностных лиц и печатью КыргызНИИПсейсмостойкого строительства. Рассматриваемые справки выданы на основании документов первичного учета никем не оспорены и подтверждают конкретный фактический индивидуальный заработок истца. В трудовой книжке истца имеются записи о работе в указанный период на данном предприятии, что, в совокупности с иными материалами дела, указывает на подлинность справок.

Таким образом, применяя положения ст. ст. 56, 60, 67, 69 ГПК РФ, суд исходит из того, что спорными справками подтвержден размер заработка в указанные в них периоды его работы. Доказательств иного суду не представлено. Иные меры, направленные на получение сведений, принимались сторонами и исчерпаны.

Справкой социального фонда Кыргыской Республики от <дата> подтверждается, что в период с <дата> по <дата>( за исключением 2003 года) с заработной платы истца( размер которой соответствует данным Справок о размере заработка) производились удержания пенсионных взносов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца о включении в страховой стаж его работы периодов работы:

-период работы в должности начальника Ошского комплексного отдела КыргызНИИПстроительства с <дата> по <дата>,

Подлежит включению в страховой стаж истца период с 01 января по <дата>, не указанный в справке социального фонда Кыргызской Республики от <дата>

Как установлено судом в период с <дата> по <дата> истец не менял место работы, должность. За указанный период ему была начислена заработная плата, что подтверждается Справкой о занятости и заработной плате и Справкой о заработной плате ФИО2 для начисления пенсии, принятых судом как надлежащие доказательства.

Согласно ст. 10 Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(в редакции, действовавшей на период работы истца) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 10 признан частично не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. При этом, впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

При таких обстоятельствах не выполнение работодателем своей обязанности по перечислению страховых взносов за 2003 г. в отношении ФИО2, по мнению суда, не являются основаниями для не включения в страховой стаж истца спорного периода работы, поскольку данные обстоятельства, не должны влиять на законное право гражданина, выработавшего необходимый стаж, на назначение страховой пенсии.

Суд находит заслуживающими внимание доводы представителя ответчика о том, что не может быть включён в страховой стаж истца период работы с <дата> по <дата>, т.к. начислений заработной платы за этот период не имеется. Как следует из Справки о заработной плате истца за 1985 г. по 1993 г. сведения о заработной плате за спорный вышеназванный период 1992г. отсутствуют. Других доказательств(кроме записи в трудовой книжке), подтверждающих факт работы истца в данный период, также не имеется.

Подлежат удовлетворению требование о возложении обязанности сделать перерасчёт размера страховой пенсии по старости истцу ФИО2 с даты возникновения права на её получение, т.е. с <дата> и обязанности по её выплате, т.к. из поступившей от заместителя начальника Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> информации от <дата>№ информации следует, что с учётом заявленных периодов работы страховой стаж заявителя составит 35 лет 06 мес. 09 дней, предварительный размер пенсии на дату назначения составит 10217 руб. 66 коп., т.е. размер пенсии будет увеличен.

Доводы представителя истца ФИО2- ФИО3 о бездействии должностных лиц пенсионного фонда в <адрес> в части получения информации о страховом стаже истца, по мнению суда, являются несостоятельными, т.к. трудовая деятельность истца в спорные периоды протекала на территории другого государства, суду представлены копии запросов, направленных в установленном порядке в соответствующие организации Кыргызской республики.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, ГУ «Центр выплаты пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в <адрес>» о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности выплатить страховую пенсию по старости с учетом перерасчета – удовлетворить частично.

Включить ФИО2 в страховой стаж:

-период работы в должности начальника Ошского комплексного отдела КыргызНИИПстроительства с <дата> по <дата>,

Обязать произвести ФИО2 перерасчет размера страховой пенсии по старости с <дата>

Обязать ГУ «Центр выплаты пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в <адрес>» выплатить ФИО2 трудовую пенсию по старости с произведенным перерасчетом с момента возникновения права, т.е. с <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Л.А. Нефёдова

Решение принято в окончательной форме:<дата>.

Председательствующий судья: Л.А. Нефёдова