Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управления Пенсионного Фонда в Ленинском районе г. Смоленска о назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска включении в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в детском саду Смоленского комбината стройматериалов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду № 10 «Лада» АООТ «Смоленский льнокомбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя групп студентов на педагогической практике музыкального отделения в ГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя музыки в ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж»; назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска.

Истица и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленных возражениях указывает на необоснованность требований. (л.д. 119-120).

Суд, выслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с подп. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости педагогическим работникам применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11).

Решением ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа работы. Специальный стаж работы истицы определен учреждением пенсионного обеспечения на ДД.ММ.ГГГГ как ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж истицы не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности музыкального работника в детском саду Смоленского комбината стройматериалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности музыкального руководителя в детском саду № 10 «Лада» АООТ «Смоленский льнокомбинат» - по причине отсутствия документального подтверждения работы истицы на ставку;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности руководителя групп студентов на педагогической практике музыкального отделения в ГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» - указанная должность не предусмотрена списком должностей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, которые пользуются правом на досрочную пенсию;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности преподавателя музыки в ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» - т.к. в данные периоды времени в данном образовательном учреждении обучалось учащихся возрастом до 18 лет менее установленной 50 % нормы от общего количества учащихся;

- а также иные периоды, невключение которых в специальный стаж истицей не оспаривается. (л.д. 114-115).

Согласно записям в трудовой книжке истица ФИО1 осуществляла трудовую деятельность:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности музыкального работника в детском саду Смоленского комбината стройматериалов (приказ № 54 от ДД.ММ.ГГГГ и № 39 от ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду № 10 «Лада» АООТ «Смоленский льнокомбинат» (приказ № 72 от ДД.ММ.ГГГГ и № 45 от ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности руководителя групп студентов на педагогической практике музыкального отделения в ГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» по совместительству (приказ № 43 от ДД.ММ.ГГГГ и № 27 от ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности преподавателя музыки в ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» (приказ № 2-к/б от ДД.ММ.ГГГГ, № 15-лс от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 13-23).

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 к должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, относятся музыкальные руководители образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего возраста, в т.ч. детских садов.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

В то же время согласно Разъяснениям Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17.05.1960 N 19 "О порядке применения Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17.05.1960 N 662, по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, действовавшему в период работы истца в детском саду Смоленского комбината стройматериалов и детском саду № 10 «Лада» АООТ «Смоленский льнокомбинат», пенсии в детских садах музыкальным руководителям (музыкальным работникам) назначались как руководителям-воспитателям и воспитателям. При этом каких-либо условий относительно нормы выработки, действовавшее на тот момент законодательство, не содержало.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности музыкального работника в детском саду Смоленского комбината стройматериалов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности музыкального руководителя в детском саду № 10 «Лада» АООТ «Смоленский льнокомбинат» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, без учета выполнения нормы рабочего времени.

Согласно разъяснениям п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суды не вправе устанавливать тождество профессий, должностей, однако судам предоставлена возможность установления тождественности выполняемых истцом функции, условий, характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; данный вопрос о тождественности для зачета спорных периодов работы в специальный стаж может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" предусматривалось наименование "средние специальные учебные заведения, колледжи", наименование должности - "преподаватель".

Постановлением Правительства РФ от 22.09.2009 года N 1067 предусматривается наименование должности "преподаватель", наименование учреждения - "образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникум, колледжи".

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 предусматривается наименование должности "преподаватель" (п.1), наименование учреждения - "образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): колледжи всех наименований" (п.1.10).

Должность руководителя подгрупп студентов на педагогической практике вышеназванными Списками не предусмотрена педагогической практикой

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановленим Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно справке ОГБПОУ «Смоленский педагогический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в ГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» по совместительству в должности преподавателя, концертмейстера; в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ) в ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» в должности преподавателя, концертмейстера. (л.д. 34).

ГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» распоряжением Администрации Смоленской области №-р/адм от ДД.ММ.ГГГГ переименован в областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Смоленский педагогический колледж». (л.д. 48).

ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» распоряжением Администрации Смоленской области №-р/адм от ДД.ММ.ГГГГ переименован в областное государственное бюджетное учреждение среднего профессионального образования «Смоленский педагогический колледж», а затем распоряжением Администрации Смоленской области №-р/адм от ДД.ММ.ГГГГ пере именован в областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Смоленский педагогический колледж». (л.д. 34).

Согласно приказу по Смоленскому педагогическому колледжу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на работу руководителем подгрупп студентов на педагогической практике музыкального отделения с оплатой за фактически отработанное время. (л.д. 35). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием учебных занятий были уволены с ДД.ММ.ГГГГ преподаватели-совместители, в том числе и истица ФИО1 (л.д. 37).

Согласно Временному положению о профессиональном учебном заведении в РСФСР, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 23.02.1991 года № 119, профессиональное образование в РСФСР осуществляется через профессиональные и профессионально - технические училища, высшие профессиональные училища (профессиональные лицеи, колледжи), одним из видов учебного процесса которых является производственное обучение (практика) учащихся, которая осуществляется

Производственное обучение учащихся осуществляется в учебно - производственных мастерских, лабораториях, на полигонах, в учебных хозяйствах профессиональных учебных заведений, а также в цехах предприятий, на учебных участках, строительных объектах, полях и фермах, на предприятиях, для которых осуществляется подготовка рабочих кадров и специалистов.

Аналогичный вид учебного процесса (технологическая и преддипломная производственная практика) для студентов и слушателей средних предусмотрен Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 14.10.1994 года № 1168.

В должностные обязанности группового руководителя педагогической практики (утв. руководителем ГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» от 31.08.1993 года) входило: обеспечение руководства, контроля за проведением педагогической практики студентов группы в соответствии с учебными планами, инструкцией МО РФ по педагогической практике; осуществление инструктажа учителей, привлекаемых для работы с практикантами; составление расписания практики пробных уроков и занятий; распределение практикантов по рабочим местам, осуществление методического руководства и контроля за их педагогической деятельностью: следить за посещаемостью пробных уроков и занятий студентов; периодически проверять дневники практики студентов; контролировать своевременность взятия тем уроков и занятий студентами для следующего дня практики; помощь студентам и обобщение передовой опыт работы учителей базовых учреждений; наблюдение за работой студентов с детьми с проведением анализа работы и её оценки; совместно с педагогическими работниками оценивать прохождение практики студентами. Руководителем практики назначался опытный преподаватель, имеющий высшее образование по предметам специального цикла.

Как предусмотрено Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС, 2017) в должностные обязанности преподавателя включают следующие: преподаватель проводит обучение обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов; организует и контролирует их самостоятельную работу, индивидуальные образовательные траектории (программы), используя наиболее эффективные формы, методы и средства обучения, новые образовательные технологии, включая информационные; содействует развитию личности, талантов и способностей обучающихся, формированию их общей культуры, расширению социальной сферы в их воспитании; обеспечивает достижение и подтверждение обучающимися уровней образования (образовательных цензов); оценивает эффективность обучения предмету (дисциплине, курсу) обучающихся, учитывая освоение ими знаний, овладение умениями, применение полученных навыков, развитие опыта творческой деятельности, познавательного интереса, используя компьютерные технологии, в т.ч. текстовые редакторы и электронные таблицы в своей деятельности; соблюдает права и свободы обучающихся; поддерживает учебную дисциплину, режим посещения занятий, уважая человеческое достоинство, честь и репутацию обучающихся; осуществляет контрольно-оценочную деятельность в образовательном процессе с использованием современных способов оценивания в условиях информационно-коммуникационных технологий (в т.ч. ведение электронных форм документации); вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса в образовательном учреждении; участвует в работе предметных (цикловых) комиссий (методических объединений, кафедр), конференций, семинаров; участвует в деятельности педагогического и иных советов образовательного учреждения, а также в деятельности методических объединений и других формах методической работы; осуществляет связь с родителями или лицами, их заменяющими; разрабатывает рабочие программы учебных дисциплин (модулей) по своей дисциплине и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, несет ответственность за реализацию их в полном объеме в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, а также за качество подготовки выпускников; обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса.

Исходя из анализа должностных обязанностей руководителя педагогической практикой и предусмотренных ЕКС должностных обязанностей преподавателя в сопоставлении с характером выполняемой в спорный период работы по должности руководителя подгрупп студентов на педагогической практике, направленной на организацию работы учащихся в период прохождения практики, анализ и оценка эффективности работы учащихся, осуществление контроля за их педагогической деятельностью, характер выполняемой ФИО1 работы в указанный период времени по своему характеру относилась к педагогической деятельности (преподаватель) и, следовательно, указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежал включению в специальный стаж, дающий право на назначение ему льготной пенсии.

Характер выполняемой истицей преподавательской деятельности следует и из содержания приказа работодателя об увольнении ФИО1 как преподавателя по окончании учебных занятий.

Согласно п. 14 Правил исчисления… (постановление №) работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Основанием к отказу во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии истице, периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ явились результаты проверки, проведенной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из акта в спорные периоды согласно данным об обучающихся в ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» по формам обучения, где преподавала ФИО1: 2-НК, СПО-1 по поименным книгам количество обучающихся в возрасте до 18 лет составляло менее 50 % от количества обучающихся. (л.д. 77-91).

В силу ст. 12 Закона РФ от 10.06.1992 года № 3266-1 "Об образовании" (утратившего силу с 01 сентября 2013 года) образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Подпунктом 3 п. 4 ст. 12 Закон РФ "Об образовании" к образовательным учреждениям одного типа отнесены: учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

Пункт 5 этой же статьи предусматривал, что образовательные учреждения одного типа подразделяются на виды, определенные федеральными законами или типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, которыми регулируется деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений. На основе таких типовых положений разрабатываются уставы этих образовательных учреждений.

Из положений п. 1 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 следует, что образовательный процесс - это реализация одной или нескольких образовательных программ и (или) обеспечение содержания и воспитания обучающихся, воспитанников.

Исходя из устава государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования - Смоленский педагогический колледж, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, указанное учреждение является самостоятельным образовательным заведением повышенного типа, реализующее углубленные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бюджетное образовательное учреждение (педагогический колледж) оказывало услуги в сфере образования по направлениям основного и дополнительного образования, указанным в лицензии.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" предусматривались образовательные программы в образовательном учреждении в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной.

В Смоленском педагогическом колледже, позднее ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» была предусмотрена подготовка специалистов по дневной и заочной формам обучения.

В состав учреждения в качестве структурных подразделений входили: с 1996 года детский сад, начальная школа, воскресная школа, музыкальная школа, с ДД.ММ.ГГГГ - детская школа искусств, театр танца «Пробуждение», центр развития семьи и детства, педагогически классы (приказ комитета по образованию Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ№, приказ Департамента Смоленской области по образовании, науке и молодежной политике от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.39-73).

Количество обучающихся в возрасте до 18 лет в указанном образовательном учреждении с его структурными подразделениями составляло более 50 процентов, что следует из справки ОГБПОУ«Смоленский педагогический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ№. (л.д. 74-75).

При этом пункт 14 Правил не предусматривает исключение лиц, обучающихся в структурных подразделениях образовательных учреждениях среднего профессионального образования, при определении процента обучающихся детей до 18 лет

Однако, принимая во внимание приведенные положения нормативных актов, регулирующих вопросы назначения трудовой пенсии досрочно, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, суд приходит к выводу о том, что при расчет процентного соотношения обучающихся детей подлежат учету все обучающиеся исключительно во всем учебном заведении (во всех его отделениях и структурных подразделениях), а не только по формам обучения, где имела место деятельность истца.

При таком положении периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя музыки в ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» подлежат включению в специальный стаж истицы дающий право на назначение пенсии.

При зачете в стаж указанных выше периодов специальный стаж истицы составляет на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ и данное обстоятельство дает ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением в ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска включить в специальный стаж работы, дающей ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности музыкального работника в детском саду Смоленского комбината стройматериалов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности музыкального руководителя в детском саду № 10 «Лада» АООТ «Смоленский льнокомбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности руководителя групп студентов на педагогической практике музыкального отделения в ГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности преподавателя музыки в ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж».

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий О.В. Космачева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.