Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГчленами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО2 по местуфактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>,<адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.

1. Потребителем ФИО4 (член Организации) приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина: с не предоставлением подлой и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно - наименование товара: конверт- куриный рулет, по цене 49 руб. (состав: салат по-корейски, зелень укропа, лист салата, майонез) реализуется без холодильного оборудования, отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности; беляш жареный, по цене 38 руб., и реализуется без холодильного оборудования, с витрины, полки торгового помещения, отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности: пицца (малая), по цене 31руб.; Самса по цене 40 руб. (фарш свинина/говядина), реализуется без холодильного оборудования; сосиска в тесте, но цене 35 руб., реализуется без холодильного оборудования; пирожок с картофелем (со слов продавца).

На всю вышеперечисленную продукцию отсутствует информация об изготовителе, дате выработки и сроке годности.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается кассовым чеком, информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии продавца ФИО5, которая от объяснений и подписи отказалась.

Истец, обратился в суд с настоящим иском, указав, что своими действиями ответчика нарушил права и законные интересы неопределенного круга потребителей.

Обратившись с настоящим иском в суд, истец просил:

Признать противоправными действии ИП ФИО2 по месту фактической деятельности, расположенному в <адрес>, выразившейся в реализации вышеуказанным магазином пищевой продукции: с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно - наименование товара: конверт- куриный рулет, но цене 49 руб. (состав: салат по-корейски, зелень укропа, лист салата, майонез) реализуется без холодильного оборудования, отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности: беляш жареный, по цене 38 руб., и реализуется без холодильного оборудования, с витрины полки торгового помещения, отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности; пицца (малая), по цене 31 руб.; самса по цене 40 руб. (фарш свинина/говядина), реализуется без холодильного оборудования; сосиска в тесте, по цене 35 руб., реализуется без холодильного оборудования; пирожок с картофелем (со слов продавца). На вею вышеперечисленную продукцию отсутствует информация об изготовителе, даче выработки и сроке годности.

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе пищевой продукции, даче выработки, сроке годности: с нарушением условий хранения и температурного режима при реализации; предоставлять необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, местонахождении изготовителя, дате его изготовления и сроке годности; обеспечить предоставление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, обеспечивающей потребителю возможность правильного выбора товара и в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека; соблюдать при реализации пищевой продукции установленные изготовителем и техническими регламентами условия хранения и температурный режим хранения при реализации.

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации или иным способом на сайте истца www.ruscontroll63.ru. Своевременно предоставить доказательства соответствующего исполнения решения суда.

Представить истцу, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 руб.). Взыскать с ответчика сумму почтовых расходов в размере 60руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивала, указав, что ответчиком была реализована продукция с витрины, доказательств прекращения противоправных действий на момент продажи продукции, истцу представлено не было. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования, изложенные в иске, не оспаривала, указав, что признает часть нарушений, которые были устранены, о чем составлен акт ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении требований о публикации судебного акта на сайте www.ruscontroll63.ru за счет ответчика возражала, указав, что готова разместить информацию на стенде «Уголок потребителя».

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГчленами Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО2 по местуфактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>,<адрес>,на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Потребителем ФИО4 приобретены товары, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина, с не предоставлением подлой и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно - наименование товара: конверт - куриный рулет, по цене 49 руб. (состав: салат по-корейски, зелень укропа, лист салата, майонез) реализуется без холодильного оборудования, отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности; беляш жареный, по цене 38 руб., реализуется без холодильного оборудования, с витрины, полки торгового помещения, отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности: пицца (малая), по цене 31 руб.; Самса по цене 40 руб. (фарш свинина/говядина), реализуется без холодильного оборудования; сосиска в тесте, по цене 35 руб., реализуется без холодильного оборудования; пирожок с картофелем (со слов продавца). На всю вышеперечисленную продукцию отсутствует информация об изготовителе, дате выработки и сроке годности.

Информационный лист составлен в присутствии продавца ФИО5, которая от объяснений и подписи отказалась, указанное подтверждается информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля, копия документа представлена в материалы дела (л.д. 20-21).

Пункт 1 ст. 9 ФЗ «О защите прав потребителей» и п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров устанавливают «обязанность продавца довести до сведения покупателей наименование своей организации, место ее нахождения, режим работы, а индивидуального предпринимателя - информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа в удобных для ознакомления покупателем местах».

В соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, информация о наименовании товара, его сорте (при его наличии), цене за вес или единицу товара доводится до потребителя на четко и единообразно оформленных ценниках.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент TP № « О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки. Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом TP № « Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона о защите прав потребителей на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст.4 TP №: «...срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».

Согласно п.2.11 Национального стандарта РФ ФИО8 51074 - 2003 « Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ о защите прав потребителей «продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается».

Согласно п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. В ст. 3 этого ФЗ отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

- не соответствуют требованиям нормативных документов;

- не соответствуют представленной информации;

- не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

- не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В судебном заседании ответчик факт наличия изложенных выше истцом нарушений не оспаривала, указав, что вся продукция была снята с реализации и уничтожена путем утилизации, о чем свидетельствует представленный в материалы дела акт устранения нарушений (л.д. 42).

Факт нарушения со стороны ответчика имел место быть, нарушения были выявлены в ходе проверки общественного контроля, в настоящее время не устранены. Действия ответчика, выразившиеся в реализации просроченной продукции безусловно противоречат нормам Закона «О защите прав потребителей» и являются противоправными.

Суд считает возможным удовлетворить требования об обязании ответчика прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации некачественных пищевых продуктов в отношении потребителей, так как указанные действия являются незаконными и противоречат как Закону «О защите прав потребителей», так и «Правилам продажи отдельных видов товаров» и создают опасность для жизни и здоровья потребителей.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Кроме того, требования о размещении решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете <адрес> или на сайте истца www.ruscontrol163.ru, по мнению суда, по своей природе являются требованиями о понуждении в судебном порядке к совершению коммерческой сделки с определенными юридическими лицами, что является неправомерным.

В связи с чем, суд считает возможным отказать истцу в требовании об опубликовании полного текста решения в газете <адрес> и на сайте истца www.ruscontrol163.ru и обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем его размещения через любое на его усмотрение средство массовой информации <адрес> или иным доступным способом.

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, по мнению суда, будет наиболее справедливым, не ставящим в созависимость ответчика от воли истца и в свою очередь действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, суд считает не обоснованными требования истца о предоставлении ему права доведения до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации за счет ответчика с взысканием с ответчика стоимости производимых работ, поскольку судом в решении не определено средство массовой информации, а совершение истцом действий по доведению решения суда через средство массовой информации по собственному выбору нарушит права ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по оплате экспертизы в размере 8 000 руб. Понесение данных расходов подтверждено материалами дела.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по отправке почтовой корреспонденции в размере 60 руб. С учетом изложенного выше, данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО2 выразившиеся в не предоставлении подпой и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, а именно - наименование товара: конверт - куриный рулет, по цене 49 руб. (состав: салат по-корейски, зелень укропа, лист салата, майонез) реализуется без холодильного оборудования, отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности; беляш жареный, по цене 38 руб., реализуется без холодильного оборудования, с витрины, полки торгового помещения, отсутствует информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности: пицца (малая), по цене 31 руб.; Самса по цене 40 руб. (фарш свинина/говядина), реализуется без холодильного оборудования; сосиска в тесте, но цене 35 руб., реализуется без холодильного оборудования; пирожок с картофелем (со слов продавца).

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через любое средство массовой информации на ее усмотрение или иным доступным способом.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» почтовые расходы в сумме 60руб.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2021г.

Судья А.В. Разумов