Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 21 ноября 2017 года гражданское дело по иску Силкиной О.Ю. к ОАО «Коми энергосбытовая компания», ООО «ТЭК города Печора», филиалу ПАО «МРСК Северо-Запада «Комиэнерго» ПО «Печорский электрические сети» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Силкина О.Ю. обратилась в суд с иском к ответчикам о защите прав потребителя, компенсации морального вреда, указывая, что является собственником гаража, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Печора, ул.Гагарина, гараж №.... Между ней и ОАО «Коми энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения, оплата по договору производилась на основании счетов-квитанций. **.**.** без надлежащего уведомления в гараже было отключено энергоснабжение. Чтобы выяснить причину отключения электроэнергии истец обратилась с претензиями в ОАО «Коми энергосбытовая компания» и в филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» ПО «Печорские электрические сети». Из ответов на претензии следует, что указанными компаниями не осуществлялись действия по введению ограничения энергоснабжения, и было сообщено, что гараж истца технологически присоединен к внутридомовым электрическим сетям дома №... по ул.Гагарина в г.Печоре, в связи с чем было рекомендовано обратиться в управляющую организацию ООО «ТЭК города Печора». **.**.** истец обратилась с претензией в управляющую компанию с требованием возобновить подачу электроэнергии, однако, до настоящего времени подача электроэнергии в гараж не возобновлена. Истец считает, что нарушены её права, как потребителя, и просит признать незаконными действия ОАО «Коми энергосбытовая компания», филиала ПАО «МРСК Северо-Запада «Комиэнерго» ПО «Печорский электрические сети» в части нарушения выполнения условий договора энергоснабжения; признать незаконными действия ООО «ТЭК города Печора» в части отключения электроэнергии от гаража; обязать ответчиков произвести подключение электроэнергии к гаражу; взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец и её представитель Маклакова Н.Н., допущенная судом к участию в деле на основании заявления, на иске настаивали. От исковых требований в части выполнения условий договора энергоснабжения к филиалу ПАО «МРСК Северо-Запада «Комиэнерго» ПО «Печорский электрические сети» истец отказалась. Последствия отказа от иска в данной части, предусмотренные ст.ст.220-221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны.

Представители ответчиков Пархоменко Р.Н., Мироненко Л.С., Ишимова Л.С., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит требования не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

Пунктом 7 Правил № 861 установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; составление акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с пунктом 74 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае если гражданин, указанный в пункте 71 настоящего документа, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 настоящего документа.

Согласно пункту 34 указанных выше Основных положений, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы: документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа либо в случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя).

Согласно пункту 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Силкина О.Ю. является собственником нежилого здания – гаража общей площадью 17, 4 кв.м., расположенного по адресу: Республика Коми, г. Печора, ул.Гагарина, гараж №..., основание приобретения – договор купли-продажи земельного участка с гаражом от **.**.** (л.д.21).

Документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств в нарушение п. 34 Постановления Правительства N 442 от 04.05.2012 г., истцом представлены не были.

В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом №... по ул.Гагарина в г.Печора с **.**.** осуществляет ООО «ТЭК города Печора» (л.д.35-40).

Согласно акту от **.**.**, составленному и подписанному директором ПО «Печорские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» и директором ООО «ТЭК города Печора» граница балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «ТЭК города Печора» расположена на контактных соединениях КЛ-0,4 кВ в ВРУ-0,4 кВ, адрес объекта: Республика Коми, г.Печора, ул.Гагарина, №... (л.д.37-38).

**.**.** в адрес управляющей организации ООО «ТЭК города Печора» поступило письмо директора ПО «Печорские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» о проведении совместной проверки подключения гаражей от ВРУ-0,4 кВ жилого дома по ул.Гагарина, №... для исключения безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (л.д.41).

В результате совместной проверки ВРУ-0,4 кВ многоквартирного жило дома №... по ул.Гагарина в г.Печора установлено, что порядка 11 гаражей, расположенных во дворе дома, подключены от внутренних сетей дома. При этом информация о законности подключения гаражей, наличии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в производственном отделении «Печорские электрические сети» отсутствует (л.д.42).

По результатам проверки **.**.** генеральный директор ООО «ТЭК города Печора» направил в адрес директора ПО «Печорские электрические сети» письмо с сообщением о том, что все незаконно подключенные гаражи **.**.** будут отключены (л.д.43).

В соответствии абзацами 3 и 5 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" при установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а сетевая организация обязана осуществлять по требованию гарантирующего поставщика действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами.

Согласно пункту 47 Основных положений, в случае если гарантирующий поставщик заключил договор энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств потребителя в отсутствие документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, то при установлении гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств он сообщает сетевой организации, с которой заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств, о необходимости совершения действий по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в отношении таких энергопринимающих устройств вплоть до момента отмены введенного полного ограничения режима потребления в связи с устранением указанных обстоятельств, явившихся основанием для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Подпунктом "ж" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Правила № 442) установлено, что выявление гарантирующим поставщиком в случае, указанном в пункте 47 Основных положений, факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства является основанием для введения ограничения режима потребления электрической энергии.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ни ОАО «Коми энергосбытовая компания», ни ПО «Печорские электрические сети» ПАО «МРСК Северо-Запада» действий по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии к гаражу истца не производили.

Прекращение подачи электрической энергии в гараж истца, было произведено управляющей организацией ООО «ТЭК г.Печора» и обусловлено незаконным подключением гаража к внутренним сетям многоквартирного дома №... по ул.Гагарина в г.Печора и отсутствием надлежащих документов на его технологическое присоединение к электрическим сетям.

В соответствии с частью 3 статьи 11 ГПК РФ, позволяющей в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, применять нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм - исходить из общих начал и смысла законодательства (аналогия права), суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно названному пункту, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение

Утверждение истца о нарушении ответчиками порядка отключения подачи электроэнергии ввиду отсутствия предварительного уведомления в письменной форме о планируемом введении ограничения режима потребления, основано на неверном толковании норм материального права, поскольку обязанность по такому уведомлению в соответствии с пунктом 15 Правил № 442 установлена при наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил. В данном же случае ограничение вводилось по причине выявления факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к внутренним сетям жилого дома. Довод истца о наличии договора электроснабжения с ОАО «Коми Энергосбытовая компания», по которому производилась оплата потребленных услуг, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора. Исходя из пунктов 9, 32, 34, 47 Основных положений не установлен запрет и допускается возможность заключения гарантирующим поставщиком договоров энергоснабжения в отношении энергопринимающих объектов потребителя в отсутствие документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение. При этом данное обстоятельство в дальнейшем не запрещает гарантирующему поставщику инициировать при установлении факта ненадлежащего технологического присоединения процедуру ограничения потребления электрической энергии.

Поскольку в ходе судебного разбирательства факт ненадлежащего присоединения гаража истца к электрическим сетям многоквартирного дома нашел подтверждение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, возложении обязанности возобновить подачу электроэнергии.

Суд разрешает данное дело в пределах тех требований, которые заявлены истцом (п. 3 ст. 196 ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Силкиной О.Ю. к ОАО «Коми энергосбытовая компания», ООО «ТЭК города Печора» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья Н.А. Бош