ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1759/18 от 06.12.2018 Джанкойского районного суда (Республика Крым)

Дело №2-1759/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Холкиной А.И.,

При секретаре – Кировой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным и понуждении выполнить определенные действия,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным и понуждении выполнить определенные действия, мотивировав свои требования тем, что решением отдела ПФ РФ в Красногвардейском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, поскольку не были включены в стаж по осуществлению педагогической деятельности следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада колхоза им XXI съезда КПСС в <адрес>, так как наименование должности не соответствует Списку №781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Кроме того, в стаж педагогической работы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, из-за не включения вышеуказанных периодов работы в страховой стаж истец не получает указанную выше льготную пенсию, поскольку у нее отсутствует 25 лет страхового стажа, необходимых для назначения пенсии. Считает решение отдела ПФ об отказе необоснованным, поэтому просит признать решение ответчика незаконным, обязав засчитать в специальный стаж спорные периоды работы, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и назначить досрочную страховую пенсию согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям, просила суд обязать включить в стаж педагогической деятельности указанные периоды и назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ ПФРФ в Джанкойском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что действия пенсионного фонда правомерны, поскольку истцом не подтверждены документально спорные периоды работы, в удовлетворении заявленных исковых требований просила отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Пунктом 19 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 18.12.2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Так, судом установлено, что отделом ПФ РФ в Красногвардейском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. ПФ посчитал, что истец имеет специальный стаж – 14 лет 1 месяц 24 дня. Комиссия отдела ПФ не засчитала ФИО1 в специальный стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада колхоза им XXI съезда КПСС в <адрес>, так как наименование должности не соответствует Списку №781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Кроме того, в стаж педагогической работы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-64).

Суд не может согласиться с позицией Отдела ПФ в отношении не включения в специальный стаж указанных периодов, на которых настаивает истец, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.07.2014 года №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Федеральный закон от 05.05.2014 года №84-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016) определяет особенности правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (статья 1).

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 05 мая 2014 года №84-ФЗ лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

При определении права истца на указанную пенсию, применению подлежит законодательство СССР, а также законодательство Украины, действовавшее на территории Республики Крым в период занятия истцом указанной должности.

Так, согласно Приложению к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 о Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, работа в детских садах в должности воспитателя включается в педагогический стаж. Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, предусмотрено, что в педагогический стаж, засчитываются все виды педагогической деятельности в должности воспитателя, в том числе, в детских садах.

Статьи 52, 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 года, гласят, что право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники образования, при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.

В соответствии с Примечанием 2 к Перечню заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной зашиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 ноября 1993 года №909 работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций.

В раздел 1 Перечня заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 ноября 1993 года №909 включены воспитатели дошкольных учебных заведений всех типов.

К тому же на основании Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации «Об установлении соответствия должностей педагогических и научно-педагогических работников, установленных Кабинетом Министров Украины, номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной в Российской Федерации» от 3 июня 2014 года №620 должностям «воспитатель», «старший воспитатель», установленным Кабинетом Министров Украины, соответствует должность «воспитатель», «старший воспитатель», установленная в Российской Федерации.

Кроме того, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях» от 24 сентября 2015 года №661н установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей независимо от их наименований, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования и образовательным программам начального общего образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида), предусмотренных п.1.7 раздела «Наименование учреждений» Списка №781.

Так, из записей в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 12-18), следует, что с ДД.ММ.ГГГГ воспитатель сада направлена на учебу в Джанкойскую школу ; с ДД.ММ.ГГГГ направлена воспитателем в детский сад <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощник воспитателя Красногвардейского ясли-сад №Родничок»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель детского сада «Родничок» пгт. Красногвардейское; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель детского сада «Родничок» пгт. Красногвардейское на время декретного отпуска основного работника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского сада «Родничок» пгт. Красногвардейское, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – воспитатель в МБДОУ «Детский сад «Солнышко» п. Красногвардейское.

Пунктами 4 - 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В подтверждение требуемого специального педагогического стажа истцом представлены: копия выписки из трудовой книжки колхозника им. XXI съезда КПСС Красногвардейского района о принятии истца в члены колхоза в качестве воспитателя (приказ - от ДД.ММ.ГГГГ), справки ООО «Агрофирма «Нива» Красногвардейского района о периоде работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; удостоверение об обучении в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе г. Джанкоя Крымской обл. (серия ); приказы о направлении в командировку от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; справка ООО «Агрофирма «Нива» (согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ колхоз им. 21 съезда КПСС переименован в агрофирму-колхоз «Нива»); справка МБДОУ «Детский сад «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании вышеуказанного детского сада, архивная справка архивного отдела администрации Красногвардейского района от ДД.ММ.ГГГГ в которой указано что в КСП «Нива» (колхоз имени XXI съезда КПСС) за 1982-1994 годы имеются сведения о стаже, отпуску по уходу за ребенком, справки ООО «Агрофирма «Нива» Красногвардейского района о заработной плате , , от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, справка МБДОУ «Детский сад «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение направления на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказы о предоставлении учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой МБДОУ «Детский сад «Солнышко» п. Красногваржейское Красногвардейского района РК от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности воспитателя по настоящее время (л.д. 32).

Смена фамилии истца подтверждается предоставленными в судебное заседание документами: справкой о заключении брака , выданной <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в архиве <данные изъяты> имеется запись акта о заключении брака ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «После заключения брака присвоены фамилии» указано: жене – ФИО14; свидетельством о расторжении брака между ФИО5 и ФИО7 серии , выданным повторно <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ, где в графе «После расторжения брака присвоена фамилия» указано: ей – ФИО6; справкой о заключении брака , выданной <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в архиве <данные изъяты> имеется запись акта о заключении брака ФИО8 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «После заключения брака присвоены фамилии» указано: жене – ФИО1.

Конституционным Судом Российской Федерации, неоднократно отмечалось, что законодатель связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лишь с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Законодатель, предписывая Правительству Российской Федерации утверждать соответствующий список, не наделяет его полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения отдельных категорий работников, занятых определенной профессиональной деятельностью, и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28.03.2017 года №514-О, от 29.05.2014 года №1112-О, от 23.06.2015 года №1272-О).

Установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, в зависимости от образовательного учреждения.

Суд соглашается, что в вышеуказанные периоды ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости является незаконным, поскольку указанные спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», и составляет 26 лет 4 месяца 26 дней, что является достаточным для начисления пенсии с момента обращения в пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено актами документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение ООО «Агрофирма «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ годы в сведениях о количестве выработанных трудодней указано: 1982 и 1983 годы – не указано, 1984 – воспитатель, 1985 – не указано, 1986-1994 – воспитатель, однако наименование учреждения в котором работал истец не указано. В акте МБДОУ «Детский сад «Родничок»», от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках. В лицевом счете застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указан код льготной профессии.

В соответствии со ст. 52 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники образования согласно пункта «е» ст. 55 данного Закона.

Пунктом «е» ст. 55 указанного Закона предусматривалось, что право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники образования при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.

Согласно Перечню заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.1993 года №909, воспитатели дошкольных учебных заведений всех типов относятся к указанной категории работников, а в соответствии с Примечанием 2 к данному Перечню работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций.

При исследовании материалов дела установлено, что на день обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, с учетом зачтенного периода, истцу достаточно стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку ответчиком неправомерно было отказано в надлежащем исчислении и включении спорных периодов в стаж деятельности истца, на момент разрешения спора истец приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии, суд признает право истца нарушенным и удовлетворяет заявленные требования, обязав ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ,

стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истец не настаивал на возмещении государственной пошлины вопрос о распределении судебных расходов судом не решается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд –

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным и понуждении выполнить определенные действия, - удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе об отказе в назначении страховой пенсии согласно п.19 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года ФИО1 - незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в колхозе им. XXI съезда КПСС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Крымском государственном инженерно-педагогическом университете, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии, согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 11.12.2018 года.

Председательствующий А.И. Холкина