Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 15 декабря 2021 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДНТ «Салют» к ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1, ФИО4, ФИО6 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании задолженности за безучётное потребление электроэнергии, судебных расходов, встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО4 о признании незаконным применение повышающего коэффициента за безучетное потребление энергии, признании незаконным акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ДНТ «Салют» обратилось в суд с иском (с учетом измененного искового заявления) к ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1, ФИО4, ФИО6 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании задолженности за безучётное потребление электроэнергии, судебных расходов. В обоснование требований указано, что на основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Салют» является покупателем электроэнергии в ОАО «Энергосбыт». В соответствии с Уставом товарищества к компетенции правления относится практическое выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных); оперативное руководство текущей деятельностью товарищества, контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых и дополнительных взносов, соблюдение товариществом положений действующего законодательства и устав. В ДТН «Салют» ежегодно образуется долг перед ОАО «Энергосбыт» за потребленную электроэнергию. Ежегодно летом ОАО «Энергосбыт» за имеющийся долг, возникающий в основном при пользовании электроэнергией постоянно проживающими лицами на территории ДНТ «Салют», производит отключение электричества в ДНТ, в результате чего страдают все дачники – собственники земельных участков. Решением общего собрания уполномоченных членов ДНТ «Салют» от 07.07.2018 постановлено: вынести электрические счетчики на улицу на любую опору на расстоянии до 2-х метров от забора, чтобы проверяющим были видны показания приборов учета, сделать стеклянное окно в дверце шкафа, заключить договор об электроснабжении с ДНТ «Салют» с одновременным опломбированием счетчиков комиссией ДНТ. При появлении сомнений в потреблении электроэнергии либо невыполнении требований общего собрания от 07.07.2018 на участки таких собственников ставить контрольные счетчики. ФИО5, ФИО2 и двое их несовершеннолетних детей <данные изъяты>, являются собственниками земельного участка №, площадью 530 кв.м., и жилого дома, площадью 55 кв.м. <адрес>» по ? доли каждый. При обходе участков членами правления ДНТ «Салют» выявлено, что у собственников участка <адрес> установлен прибор учета электрической энергии – электрический счетчик СОЭ-52 №, 2009 года выпуска, на фасаде дома в месте, расположенном от забора на значительном расстоянии, таким образом, что с дороги показания прибора учета проверяющим членам ДНТ не видно. Во исполнение решения общего собрания членов ДНТ «Салют» от 07.07.2018 в целях пресечения неучтенного потребления электрической энергии членами ДНТ 28.07.2018 было принято решение об установлении на участках садоводов, в том числе на участке <адрес>, контрольных счетчиков с целью осуществления контроля за потреблением электрической энергии. Из акта о технологическом подключении от 28.07.2018 следует, что опоре линии электропередач, расположенной напротив участка <адрес> в присутствии председателя правления, членов правления и электрика, установлен контрольный счетчик «Нева 103» № 58113037, 2018 года выпуска, опломбирован пломбой ДНТ «Салют» № 683 и присоединен к участку <адрес> Согласно актам проверки потребления электроэнергии и снятия показаний электросчетчика «Нева 103» № 58113037 и СОЭ-52 № 50800332669092 от 02.08.2018 и 09.08.2018 установлено, что имеется значительное расхождение между показаниями приборов учета электроэнергии на участке <адрес><адрес> принадлежащем ответчикам. При этом согласно счетчику СОЭ-52 № 50800332669092, расположенному на стене жилого дома на земельном участке № 9 с 02.08.2018 по 09.08.2018 показания увеличились на 9 кВт, а согласно контрольному счетчику «Нева 103» № 58113037, установленному комиссией ДНТ «Салют» и соединенному с участком <адрес> количество потребленной энергии за указанный период на этом же участке составило 104 кВт. 18.08.2018 в ходе осмотра комиссией членов ДНТ «Салют» прибора учета СОЭ-52 № 50800332669092, 2009 года выпуска, на территории земельного участка <адрес>, установлено безучетное потребление электроэнергии в виде отсутствия пломбы на приборе учета СОЭ-52 № 50800332669092, 2009 года выпуска. По результатам проверки составлен акт осмотра прибора учета от 18.08.2018, которым прибор учета СОЭ-52 № 50800332669092, 2009 года выпуска, забракован, прибор учета «Нева 103» № 58113037, 2018 года выпуска, введен в работу для учета электроэнергии, потребляемой на участке № 9 по ул. Сиреневая в ДНТ «Салют». В соответствии с протоколом заседания правления ДНТ «Салют» от 19.08.2018 энергетическая комиссия товарищества установила грубые нарушения потребления электроэнергии на участке № 9 по ул. Сиреневая в ДНТ «Салют» в виде отсутствия пломбы на электрическом счетчике СОЭ-52 № 50800332669092, расположенном на фасаде дома по указанному адресу. По решению правления произведен перерасчет неучтенной электроэнергии по нормативу потребления на основании Постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 21.08.2012 № 32-5 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги на территории Курганской области по электроснабжению», исходя из количества лиц, проживающих в жилом помещении и не более чем за три месяца, при этом к тарифу применен повышающий коэффициент 10 (п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Сумма долга составила 57 420 руб. Контрольный счетчик «Нева 103» № 58113037 от 01.10.2018 был направлен на проверку с целью установления его целостности и соответствия техническим параметрам. Имеется акт обследования прибора учета и заключение начальника метрологической лаборатории «Энергосбытовой компании «Восток» о пригодности контрольного электросчетчика «Нева 103» № 58113037, 2018 года выпуска к дальнейшей эксплуатации. ФИО1, ФИО4 21.08.2018 уведомлены о безучетном потреблении электроэнергии и о необходимости оплатить задолженность за потребленную электрическую энергию по акту от 18.08.2018. Однако сумма задолженности ими не была погашена. Просят взыскать с ФИО7, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1, ФИО4, ФИО6 в лице законного представителя ФИО4, долг в сумме 28 710 руб. с каждого, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 961,3 рублей с каждого.

Заочным решением Кетовского районного суда Курганской области от 06.12.2018 исковые требования ДНТ «Салют» к ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1, ФИО4, ФИО6 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании задолженности за безучётное потребление электроэнергии, удовлетворены. С ФИО1, ФИО4 в пользу ДНТ «Салют» взыскана задолженность за безучётно-потребленную электрическую энергию в сумме 57 420 руб. 00 коп., т.е. по 28 710 руб. с каждого и возврат госпошлины в размере по 961 руб. 30 коп. с каждого. Заочное решение вступило в законную силу 02.03.2019.

Апелляционным определением Курганского областного суда от 29.06.2021 решение Кетовского районного суда Курганской области от 17.03.2021 по иску ФИО1 и ФИО4 к ДНТ «Салют» оставлено без изменения, апелляционная жалоба ДТН «Салют» - без удовлетворения.

Определением Кетовского районного суда от 29.09.2021 заявление ФИО1, ФИО4 о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено, отменено заочное решение Кетовского районного суда Курганской области от 06.12.2018 по гражданскому делу по иску ДНТ «Салют» к ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1, ФИО4, ФИО6 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании задолженности за безучётное потребление электроэнергии, судебных расходов, возобновлено рассмотрение дела по существу.

В ходе судебного разбирательства, ФИО1, ФИО4 обратились в суд с встречными исковыми требованиями к ДНТ «Салют» о признании незаконным применение повышающего коэффициента за безучетное потребление энергии, признании незаконным акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, с учетом изменения встречных требований, в обоснование встречного иска указав, что основанием для обращения ДНТ «Салют» в суд с иском о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в сумме 57 420 рублей послужил Акт от 18.08.2018, которым установлено отсутствие пломбы на приборе учета и присутствие безучетного потребления. Указанный Акт является незаконным и не соответствует требованиям, установленным Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442), по следующим основаниям: в Акте не отражены сведения о дате предыдущей проверки прибора учета, к акту не приложены доказательства, подтверждающие наличие незаконных действий потребителя. В Акте не отражены результаты о проведении предыдущих проверок прибора учета, а также о вводе в эксплуатацию прибора учета с установкой соответствующей пломбы. Чтобы привлечь потребителя к ответственности за несанкционированное потребление электроэнергии, в Акте должно быть указано, где ранее находилась пломба, когда и кем она устанавливалась, каким образом она сорвана, повреждена или уничтожена, имеются ли какие -либо следы воздействия на приборе учета в месте установки пломбы и т.п. Основными положениями определяется, что признаками безучетного потребления энергии являются: нарушение(повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нарушения сроков об утрате (неисправности) прибора учета, иные действия (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления энергии (абз 13 п.2 Основных положений). Истец - ДНТ «Салют» не представил в суд каких-либо доказательств вмешательства ответчиков по первоначальному иску, в работу прибора учета потребляемой электроэнергии, нарушения пломбы, установленной на приборе учета, что могло привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Поскольку таких доказательств не предоставлено, то применять повышающий коэффициент 10 у истца не было оснований в порядке п.62 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011. Счетчик, не был поставлен на учет по вине руководства ДНТ «Салют», так как на заявку электрик не пришел и не опломбировал счетчик. В этом случае подсчет потребления электроэнергии должен производиться по нормативу в связи с не постановкой на учет прибора учета в соответствии с п.4 п.п.а) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Истцы произвели подсчет потребления электроэнергии за период с 15.06.2015 г. по 27.05.2018. в соответствии с нормативом потребления электроэнергии за три года. За этот период согласно норматива необходимо уплатить за потребление электроэнергии 22 968 руб., фактически оплачено 32173 руб. Таким образом, переплата за потребление электроэнергии по нормативу составила 9205 рублей. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.12 ГК РФ просят суд признать незаконным применение повышающего коэффициента 10 за безучетное потребление электроэнергии, установленное Актом от 18.08.2018 г. о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета СОЭ-52 № 5080033266909 2009 года выпуска, признать указанный Акт несоответствующим закону, взыскать с ДНТ «САЛЮТ» переплату за потребление электроэнергии поровну 9205 рублей.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО8, действующая на основании Устава, в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивали по доводам иска, однако подтвердила факт неправильного расчета, указав, что изначально заявленная сумма 57 420 руб. является завышенной, фактически подлежит взысканию сумме 19 140 руб., по поводу заявленных встречных требований пояснила, что ответчикам применен тариф 2,32 за весь период 2012 года, однако тариф менялся, таким образом расчет сделан не верно, в отзыве приведен примерный расчет с правильными тарифами. Фактически ответчиками внесены платежи на сумму 32 173 руб., однако в СНТ «Салют» не всех квитанций копии имеются. При этом, платежи от ФИО1 принимались не по показаниям прибора учета. Также дала пояснения в соответствии с отзывом, в котором указано, что для наведения порядка в электрохозяйстве ДНТ “Салют” в качестве руководства было взято Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (ред. от 13.08.2018) “О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии”, чтобы избежать несанкционированного потребления электроэнергии, было решено вынести электросчётчики так, чтобы они были доступны для проверки показаний членами правления, не заходя на земельный участок, не далее 2 метров от забора. В ящике должно быть окошко для беспрепятственного съёма показаний. Вводной кабель (не хуже СИП 2x16) должен находиться в гофре и на виду. Гофра от щитка и до высоты 3-4 метра. При появлении сомнений в потреблении энергии и невыполнении решения общего собрания ставить контрольные счётчики собственникам таких участков. ФИО1 выносить счётчик, согласно требованиям общего собрания отказался. Его счётчик находился на стене дома, расположенного на значительном удалении от сплошного забора и не был виден с дороги. Окошка в ящике не было. Чтобы определить, какой расход электроэнергии в ДНТ и каковы потери электроэнергии, была разработана программа снятия показаний каждые десять дней в течение месяца, совершался обход всех счётчиков, записывались показания счётчиков и трансформатора. На основании этих данных вычисляли потери в трансформаторе. Поскольку ФИО1 категорически отказался выносить счётчик, то на заседании правления от 28 июля 2018 года было принято решение об установке контрольного счётчика для отслеживания потребления электроэнергии на участке <адрес><адрес>, что и было выполнено незамедлительно. Показания счётчика ФИО9 отличались от показаний контрольного счётчика во много раз. Дополнительно была создана комиссия, чтобы заактировать показания обоих счётчиков. 9 августа, совместно с комиссионным снятием показаний были сделаны фотоснимки счётчика ФИО1 На фотографии чётко видно, что пломба отсутствует. Счётчик в грязных потёках, хотя размещался в запираемом ящике. Корпус счётчика в районе пломбировочного винта (сверху и сбоку) и сам пломбировочный винт имеют следы деформации. Члены правления ДНТ “Салют” неоднократно обращались за консультацией к специалистам ЭК “Восток” в с. Кетово, и АО СУЭНКО в г. Кургане. В ходе консультаций правлением ДНТ “Салют” была получена информация о том, какими нормативными актами следует руководствоваться при расчёте долга за безучётное потребление электроэнергии. 18.08.2018 комиссией ДНТ “Салют” счётчик ФИО9 был осмотрен в очередной раз и признан забракованным в связи с отсутствием пломбы. Был составлен соответствующий акт в соответствии с п. 178 Постановления №442 от 04.05.2012 г. Во встречном исковом заявлении ФИО9 утверждает, что нами в акте “не были отражены сведения о дате предыдущей проверки прибора учёта.” В акте от 18 августа 2018 года строка “Год поверки” не заполнена. Поскольку производителем счётчиков марки СОЭ-52 установлен межповерочный интервал в 16 лет, то на момент акта в 2018 году дата поверки ещё не наступила, так как счётчик выпущен в 2009 году. Поверяться счётчик ФИО9 должен был в 2025 году. В архиве ДНТ “Салют” имеется договор с ФИО1, составленный правлением ДНТ “Салют” в составе председателя правления ФИО10, электрика ФИО11, бухгалтера ФИО12 В данном договоре содержатся данные о марке и номере счётчика на участке ФИО1 — СОЭ-52, №00332869, а также номер пломбы — 1221769. В договоре зафиксированы последние на тот момент показания - 11198. Договор составлен в двух экземплярах вступил в силу с момента подписания и заключён на неопределённый срок. Договор подписан ФИО1 Номер счётчика в договоре совпадает с номером счётчика на фотографии, сделанной 09.08.2018 г. лишь за тем исключением, что при переносе номера счётчика на бумагу была допущена ошибка - после цифры 2 должна быть цифра 6, а не 8. Даже на фотоснимке видно, что по начертанию можно было спутать эти цифры, особенно человеку, далёкому от электрификации, которым является ФИО12, на тот момент бухгалтер ДНТ “Салют”. Нет сомнений, что счётчик из договора от 02.07.2012 года является тем же самым, что и на момент составления акта от 18.08.2018 года. После 02 июля 2012 года, поскольку в архиве ДНТ “Салют” не зарегистрировано ни одного обращения ФИО1 по поводу разрешения нарушить пломбу и последующей установки новой пломбы, можно предположить, что пломба на счётчике ФИО9 была нарушена им самим в период с 02.07.2012 г. по 09.08.2018 г., когда путём фотосъёмки было обнаружено, что пломба на счётчике отсутствует. В архиве ДНТ “Салют” имеется фотография пломбы, аналогичной той, что была установлена у ФИО9. Никакого заявления о постановке на учёт нового счётчика и его опломбировании от ФИО1 не поступало. 14.09.2018 года ФИО1 самовольно обесточил свой счётчик, а также обесточил путём обрезания проводов принадлежащий ДНТ “Салют” контрольный счётчик. В домовой книге стали регистрироваться показания счётчика, в случае с ФИО1 рассчитанные, исходя из действующего тарифа и суммы, принесённой ФИО1 к оплате, в реальности показания счётчика ФИО1 не снимали, и при расчёте отталкивалась от цифры показаний счётчика, которую устно ФИО1 сообщал. При расчете был взят тариф потребления 2,32 р./кВт., при этом, тарифы устанавливаются Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области ежегодно с календарной разбивкой. В открытом доступе в сети интернет нами были найдены соответствующие Постановления, утверждающие тарифы на 2015, 2016, 2017 и 2018 гг. Ни в одном из них нет тарифа 2,32 р./кВт. Из примерного расчета следует, что с июня 2015 года по май 2018 года сума задолженности составила 25071 руб. 75 коп. В связи с чем, просила в удовлетворении встречных требований отказать.

Ответчик (истец по встречным требованиям) ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик ФИО1( истец по встречным требованиям) и его представитель по устному ходатайству ФИО13 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с необоснованностью, встречные требования удовлетворить. Дополнительно пояснили, что если суд придет к выводу об обоснованности требований истца, то не оспаривали расчет, в соответствии с которым сумма требований должна быть 19 140 рублей. Также полагали, что договора от 02.07.2012 является незаключенным, поскольку содержит исправления, не подписан ДНТ «Салют». Поскольку данный счетчик не опломбирован, то должен быть сделан вывод о том, что было проникновение в прибор учета, акт от 18.08.2018 сделан не по форме, с нарушениями, таким образом, не может быть признан законным. Не оспаривали примерный расчет, представленный истцом (ответчиком по встречному иску). Контрольный счетчик, который подключило ДНТ «Салют» должен быть установлен и опломбирован при потребителе, при этом, его об установке данного счетчика не уведомляли. Копию акта от 18.08.2018 ему не предоставляли. Он просил пользоваться светом от ФИО14. Когда его отключили, он также находился без света. Ранее также указывали о применении поворота исполнения решения суда.

Представитель третьего лица ОАО «ЭК-Восток» ФИО15 в судебном заседании поддержала исковые требования. В обоснование указала, что расчет сделан в соответствии с п. 81.11 Правил № 354, акт составлен также в соответствии с требованиями. Все необходимые сведения указаны.

Представитель третьего лица ПАО «СУЭНКО» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит следующее.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями раздела 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), регламентирующей порядок внесения платы за жилое помещение, предусмотрена обязанность граждан по своевременной и полной оплате коммунальных услуг (п. 1 ст. 153) на основании платежных документов (п. 2 ст. 155) исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого при наличии приборов учета по их показаниям (п. 1 ст. 157).

В соответствии с Уставом ДНТ «Салют» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами с целью содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства.

Членами Товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах товарищества (п. 4.1 Устава).

Согласно п. 5.3 члены Товарищества обязаны нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушения законодательства и положений настоящего Устава, своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и платежи.

В силу ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Установлено, что ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО6 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии №

01.11.2011 между ОАО «Энергосбыт» и ДНТ «Салют» заключен договор энергоснабжения № 60407481, согласно которому ОАО «Энергосбыт» (гарантирующий поставщик) обязуется поставлять ДНТ «Салют» (потребитель) в точку поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 13109-97, а ДНТ «Салют» обязуется принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее по свободной (нерегулируемой) цене в сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 7.4 данного договора стоимость фактически принятого в расчетном периоде объема электроэнергии по договору определяется на основании данных Акта «Объемов потребления электрической энергии», составленного гарантирующим поставщиком на основании полученных от потребителя показаний расчетных приборов учета электрической энергии и объема электроэнергии, определенного Гарантирующим поставщиком расчетным способом.

07.07.2018 на внеочередном общем собрании уполномоченных членов ДНТ «Салют» было принято решение в течение 5 дней вынести электрические счетчики на улицу на любую опору на расстоянии до 2-х метров от забора, чтобы проверяющим были видны показания приборов учета, сделать стеклянное окно в дверце шкафа. При появлении сомнений в потреблении электроэнергии, либо невыполнении требований общего собрания от 07.07.2018 на участки таких собственников ставить электросчетчики.

Из представленной в материалы дела выписки из протокола № 4 от 28.07.2018 заседания правления ДНТ «Салют» следует, что правлением выявлено невыполнение ФИО1, ФИО4 требований общего собрания уполномоченных ДНТ об установке электросчетчиков на расстоянии 2-х м от забора, тем самым ими тормозится введение системы учета потребленной энергии во избежание воровства электроэнергии в садоводстве. Решено составить комиссию для подключения контрольного прибора учета на опоре электропередач около участка по <адрес>, от которой подключен земельный участок <адрес>.

Согласно акту о технологическом присоединении прибора электроучета к энергосети ДНТ «Салют» 28.07.2018 в присутствии комиссии было осуществлено технологическое присоединение электросчетчика Нева 103, номер 58113037, 2018 года выпуска, по адресу: <адрес>», <адрес>.

02.08.2018 была проведена комиссионная проверка показаний счетчика Нева 103, номер 58113037, показания 000066, о чем составлен акт снятия показаний, подписан членами комиссии.

Согласно акту снятия показаний электросчетчика СОЭ-52 № 50800332669092 по состоянию на 02.08.2018 зафиксированы показания 38282.

09.08.2018 проведена сверка показаний приборов учета, в результате которой комиссией были зафиксированы показания счетчика Нева 103, номер 58113037 – 000170, счетчика СОЭ-52 № 50800332669092 – 32291.

18.08.2018 проведен осмотр прибора учета - счетчика СОЭ-52 № 5080033266909, выявлено отсутствие пломбы, безучетное потребление электроэнергии, результаты осмотра зафиксированы в акте осмотра от 18.08.2018.

Как следует из пояснений сторон, данный акт составлен в присутствии ФИО1, который от подписи отказался.

Выявленный факт безучетного потребления электроэнергии обсужден на заседании правления ДНТ «Салют» 19.08.2018, произведен перерасчет неучтенной электроэнергии по нормативу потребления на основании Постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 21.08.2012 № 32-5 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги на территории Курганской области по электроснабжению», исходя из количества лиц, проживающих в жилом помещении и не более, чем за три месяца, при этом к тарифу применен повышающий коэффициент 10 (п. 81 (11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

21.08.2018 ФИО1 было вручено уведомление о перерасчете неучтенной электроэнергии по адресу ДНТ «Салют», ул. Сиреневая, д.9, сумма задолженности составила 57 420 руб.

Согласно выписке из протокола № 14 заседания правления ДНТ «Салют» от 26.09.2018, 15.09.2018 было обнаружено обрезание проводов от контрольного прибора учета «Нева 103» № 58113037, 2018 года выпуска, установленного на опоре лини электропередачи ДНТ «Салют», расположенной напротив земельного участка <адрес>» и присоединенного к линии электропередач, которая снабжает электроэнергией потребителя ФИО1 на земельном участке <адрес> Принято решение создать комиссию из членов правления и отключить контрольный счетчик от энергосети ДНТ, направить контрольный счетчик на проверку.

01.10.2018 установлено, что данный прибор подлежит дальнейшей эксплуатации, о чем представлен акт обследования прибора учета.

Решением Кетовского районного суда от 17.03.2021 исковые требования ФИО1 и ФИО4 к ДНТ «Салют» удовлетворены, признан недействительным произведенный ДНТ «Салют» расчет долга за неучтенное потребление электроэнергии на сумму 57 420 рублей. В решение суда указано, что расчет долга произведен неверно. Исходя из Правил № 354, производить умножение на количество комнат в жилом доме ошибочно и излишне, поскольку число комнат уже заложено в размер тарифа.

В материалы дела представлена копия договора от 02.07.2012, заключенного между ДНТ «Салют» и ФИО1 потребителем энергии по ул. Сиреневая, 9, согласно которой в ходе заключения договора установлено следующее счетчик тип СОЭ-52, клеммная крышка электросчетчика 00332869, опломбирована пломбой № 1221769, копия договора подписана ФИО1, при этом, ФИО1 подписано, что последние показания счетчика 11 198.

Данный договор с 2012 года ФИО1, иными лицами не оспорен, с 2012 года исполнялся, при этом, на основании данного договора ФИО1 передавались показания приборов учета, вносилась плата за коммунальные услуги, требований о признании незаключенным данного договора в установленном законом порядке не заявлялось. Оснований для не принятия данного доказательства не имеется, в связи с чем, суд полагает, что данный договор содержит сведения об установке пломбы, указаны показания прибора учета, договор подписан ФИО1, таким образом, суд полагает, что на прибор учета была установлена пломба. При этом, на момент проверки 18.08.2018 пломба отсутствовала, что свидетельствует о допущенном вмешательстве в прибор учета.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пункт 193 Основных положений предусматривает, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Оснований для признания акта об осмотре приборов учета от 18.08.2018 недопустимым доказательством не имеется. Вопреки позиции заявителя данный акт в полной мере отвечает пункту 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. В нем содержатся данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборе учета на момент составления акта. При составлении акта присутствовало лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Его отказ от подписания составленного акта зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 34, 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем. Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Пунктом 80 Правил № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Пунктом 62 Правил № 354 установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

В силу пункта 81 (11) Правил № 354, нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

При этом, поскольку правилами предусмотрен расчет с применением повышающего коэффициента 10, оснований для неприменения данного коэффициента не имеется, в связи с чем, в удовлетворении встречных требований в данной части должно быть отказано.

Расчет долга за неучтенное потребление электроэнергии на сумму 57 420 рублей признан решением суда недействительным, иной расчет в порядке ст. 39 ГПК РФ истцом не представлен, однако сторонами не оспаривалось, что первоначальный расчет истца должен быть уменьшен в 3 раза.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства суд не находит оснований для признания Акта несоответствующим закону и приходит к выводу, что со стороны ответчиков имело место безучетное потребление электроэнергии ДНТ, что является убытками товарищества, производящего оплату ресурса по договору, в связи с чем, полагает принять следующие расчеты: 5 (человек) х 55 (норматив при трехкомнатном доме) х 3 (месяца) х 10 (повышающий коэффициент) х 2,32 руб./кВт (тариф в Курганской области Постановление от 19.12.17 №45-1) = 19 140 руб.

По расчету истцов (по встречным требованиям) с 15.06.2015 по 15.06.2018 им произведена оплата на сумму 32173 руб. (указанная сумма подтверждена квитанциями ДНТ «Салют»), при чем последний платеж был произведен 27.05.2018 в размере 1000 руб., при этом, счетчик не был опломбирован по вине истца, поэтому задолженность, должна быть рассчитана по нормативу в связи с не постановкой на учет прибора учета в соответствии с п.4 п.п.а Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно указанному расчету за указанный период сумма составила бы 22968 руб.

Вместе с тем, п. 4 Правил № 354 не содержит сведений о порядке опломбирования прибора учета, а также о порядке расчетов.

При этом, п. 61 Правил № 354 предусмотрено, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В возражениях на встречное исковое заявление произведен примерный расчет задолженности, основываясь на Постановлении Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 18.12.2014, 24.12.2015, 28.03.2017, 19.12.2017, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, итого за период с июня 2015 года по май 2018 года задолженность составила 25071 руб. 75 коп.

Поскольку факт вмешательства в прибор учета установлен, оснований для перерасчета сумм, в том числе и при расхождении с показаниями приборов учета и уплаченными суммами на основании п. 61 Правил № 354, не имеется. В связи с чем, расчет предоставленным истцами по встречному иску и расчет представителя ответчик по встречному иску, не принимается. Встречные требования ФИО4 и ФИО1 о взыскании переплаты на основании представленных расчетов не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд с иском истцом по чек-ордеру от 03.10.2018 уплачена государственная пошлина в сумме 1 922 руб. 60 коп. от суммы иска 57 420 руб., в связи с тем, что заявленные СНТ «Салют» требования подлежат удовлетворению частично на сумму 19 140 руб., по с учетом пропорциональности удовлетворенных требований подлежащая с ответчиков взысканию государственная пошлина составила бы 640 руб. 80 коп. то есть по 320 руб. 40 коп. с каждого из ответчиков.

Согласно информации Кетовского РОСП УФССП по Курганской области № 45043/21/352813 от 15.11.2021, исполнительное производство №57609/19/45043 от 21.10.2019, возбужденное на основании исполнительного листа №фс 022691938 Кетовского районного суда в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 29671.30руб., в пользу ДНТ "Салют", окончено 16.06.2020 в соответствии с п.1ч.1ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства перечислены в полном объеме. Остаток задолженности по исполнительному производству № 57618/19/45043 от 21.10.2021, возбужденное на основании исполнительного листа №фс 022691939 Кетовского районного суда в отношении ФИО4 о взыскании задолженности в размере 29671 руб.30 коп. в пользу ДНТ "Салют", окончено в соответствии с п.4, ч.1, ст.47. Сумма взысканных средств составляет: 14993,52 рубля.

Согласно ст. 443 ГПК РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда). Исходя из ст. 444 ГПК РФ суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что задолженность взысканная с ФИО1 в размере 29671 руб. 30 коп., с ФИО4 в размере 14993 руб. 52 коп. в порядке исполнения заочного решения Кетовского районного суда Курганской области от 06.12.2018 по иску ДНТ «Салют» к ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1, ФИО4, ФИО6 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании задолженности за безучётное потребление электроэнергии подлежит возврату в порядке поворота решения суда.

Вместе с тем, поскольку требования истца в части взыскания суммы в размере 19 140 рублей судом признаны обоснованными при этом, данная сумма подлежит взысканию с ответчиков в равных долях по 9 570 руб. с каждого, а также судебные расходы 640 руб. 80 коп. то есть с каждого по 320 руб. 40 коп. данные суммы, включая сумма возврата госпошлины удержана в порядке исполнения заочного решения Кетовского районного суда Курганской области от 06.12.2018, таким образом, суд полагает возможным произвести зачет в счет оплаты задолженности за безучетно-потребленную электрическую энергию в доме по адресу: Курганская область, Кетовский район, с. Лесниково, ДНТ «Салют», ул. Сиреневая, 9, и судебных расходов ранее уплаченные ФИО1 и ФИО4 в пользу ДНТ «Салют» на основании заочного решения Кетовского районного суда Курганской области от 06.12.2018 суммы задолженности за потребленную электрическую энергию в размере по 9 570 рублей с каждого и в счет возмещения расходов по уплате госпошлины сумму по 320 руб. 40 коп. каждого.

С учетом произведенного зачета, суд полагает возможным произвести поворот исполнения заочного решения Кетовского районного суда Курганской области от 06.12.2018 путем взыскания с ДНТ «Салют» излишне полученных сумм в пользу ФИО1 в размере (29671 руб. 30 коп. – 9 570 руб. – 320 руб. 40 коп.) 19 780 руб. 90 коп., в пользу ФИО4 в размере (14993 руб. 52 – 9 570 руб. – 320 руб. 40 коп.) 5 103 руб. 12 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ДНТ «Салют» к ФИО1, ФИО3 в лице законного представителя ФИО1, ФИО4, ФИО6 в лице законного представителя ФИО4 о взыскании задолженности за безучётное потребление электроэнергии, судебных расходов удовлетворить частично.

Встречное исковое заявление ФИО1, ФИО4 о признании незаконным применение повышающего коэффициента за безучетное потребление энергии, признании незаконным акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Произвести зачет в счет оплаты задолженности за безучетно-потребленную электрическую энергию в доме по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, ранее уплаченной ФИО1 и ФИО4 в пользу ДНТ «Салют» на основании заочного решения Кетовского районного суда Курганской области от 06.12.2018 суммы задолженности за потребленную электрическую энергию в размере по 9 570 рублей с каждого и счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины сумму по 320 руб. 40 коп. с каждого.

Взыскать с ДНТ «Салют» в пользу ФИО1 в порядке поворота исполнения заочного решения Кетовского районного суда Курганской области от 06.12.2018 возврат суммы 19 780 руб. 90 коп.

Взыскать с ДНТ «Салют» в пользу ФИО4 в порядке поворота исполнения заочного решения Кетовского районного суда Курганской области от 06.12.2018 возврат суммы 5 103 руб. 12 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Мотивированное решение составлено 07.02.2022.

Судья Ю.А. Димова