Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Соло» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (далее - Управление Роскомнадзора по Томской области) обратилось в суд с иском к ООО «Соло» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав в обоснование исковых требований, что средство массовой информации радиопрограмма «Детство FM» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовой информации, связи и охраны культурного наследия по Томской области, свидетельство Эл № ТУ 70-00023 от 25.08.2008г. Территорией распространения данного СМИ, согласно свидетельства о регистрации, является Томская область, г. Томск.

В настоящее время органом осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере средств массовой информации, является Федеральная служба по надзору и сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом которой на территории Томской области является Управление Роскомнадзора по Томской области, утв. Приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1393. В 2013г. Управлением проведен мониторинг средств массовой информации с целью выявления недействующих СМИ, в результате которого было установлено, что данное средство массовой информации не выходит в свет более 1-года. Учредителем радиопрограммы «Детство FM» является ООО «Соло». Лицензирующим органом Лицензии на осуществление радиовещания СМИ радиопрограммы «Детство FM» не выдавалось.

Ссылаясь на ч.1, ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1997 № 2124-1, ст.ст. 24, 28, п.5 ст.167 ГПК РФ просит суд признать недействительным свидетельства о регистрации радиопрограммы «Детство FM» Эл № ТУ 70-00023 о т25.08.2008, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовой коммуникации, связи и охраны культурного наследия по Томской области.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области, извещенная о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом не явилась, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не предоставила. Суду предоставила заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, так же в заявлении указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался телеграммой, направленной в порядке ч. 5 ст. 113 ГПК РФ по месту нахождения ООО «Соло». В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.11.2013г. ООО «Соло» является юридическим лицом, зарегистрированным по адресу: г<адрес обезличен>. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в случае изменения сведений о нем обязано в трехдневный срок сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Из возвращенного в суд уведомления о невозможности вручения телеграммы следует, что адресат с указанного адреса выбыл. В связи с тем, что в ЕГРЮЛ не имеется сведений о другом месте нахождения ООО «Соло», юридическое лицо считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по адресу, указанному в Выписке из ЕГРЮЛ.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело его отсутствие.

В силу ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, предусмотренных законом, в частности в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы; под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ, «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по радиовещанию подлежит лицензированию. Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 № 1025 установлено, что лицензирование радиовещания осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Как установлено в судебном радиопрограмма «Детство FM», являющаяся средством массовой информации, учреждена ООО «Соло», и является радиопрограммой, территорией распространения Томская область, г. Томск, Томская область. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации Эл № ТУ 70-00023 от 25.08.2008г.

Из свидетельства о регистрации радиопрограммы Детство FM», являющаяся средством массовой информации, следует, что учредителем данного СМИ является ООО «Соло», расположенное по адресу: <адрес обезличен>), согласно справки из ЕГРЮЛ, 24.12.2012г. местонахождение данной организации изменено на адрес <адрес обезличен>

Направленное по указанному адресу письмо от 21.11.2013г. за № 2613-03/70 с предложением принять решение о прекращении деятельности СМИ оставлено без ответа.

Таким образом, судом установлено, что «Детство FM», являющаяся средством массовой информации, учреждена ООО «Соло», не выходит в свет более одного года и лицензии на осуществление радиовещания не выдавалось. При таких обстоятельствах, на основании абз. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» суд считает требования Управления Роскомнадзора по Томской области подлежащими удовлетворению.

То обстоятельство что лицензирующим органом лицензии на осуществление радиовещания СМИ радиопрограммы «Детство FM», не выдавалось, сторонами в судебном процессе не оспорено, иных доказательств не предоставлено.

В силу Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1393, Управление является регистрирующим органом СМИ, а также органом, осуществляющим государственный надзор и контроль в сфере СМИ на территории Томской области, следовательно, оно вправе обратиться в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации «Соло» от 25.08.2008 Эл № ТУ 70- 00023 недействительным законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Учитывая, что исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области удовлетворены в полном объеме, с ответчика ООО «Соло» подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере <сумма изъята> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роскомнадзора по Томской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации радиопрограммы «Детство FM» Эл № ТУ 70-00023 от 25.08.2008, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Томской области.

Взыскать с ООО «Соло» в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере <сумма изъята> рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Б. Ананичева