Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) - ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре Кудрявцевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), указав, что при обращении в 2015 году в пенсионный орган для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда, ему не засчитали в льготный стаж работу на Петровск-Забайкальском металлургическом заводе в качестве слесаря- ремонтника прокатного цеха в период с 07.04.1994 года по 31.12.1994 года и уборщика отходов металлургического производства прокатного цеха в период с 01.01.1995 года по 10.06.2002 года, с указанием в решении руководителя пенсионного органа за № 1325 от 24.04.2015 года, что представленными документами не подтверждается его работа в должностях, предусмотренных Списком 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года: рабочие (слесари-ремонтники), занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку 1; уборщики отходов металлургического производства, занятые на уборке окалины при горячей прокатке металла. Отказ пенсионного органа необоснован, поскольку его работа на работах, дающих право на льготную пенсию, подтверждается копиями штатных расписаний рабочих прокатного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода за 1994, 1996-2001 годы, где основные рабочие пользуются льготами по Списку № 1, а также указано, что стан 325 и 240 являлись станами горячей прокатки металла. Поэтому, ФИО1 просил суд включить периоды его работы с 07.04.1994 года по 31.12.1994 года в качестве слесаря-ремонтника прокатного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода и с 01.01.1995 года по 10.06.2002 года в качестве уборщика отходов металлургического производства в том же цехе в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за назначением пенсии и обязать ответчика назначить ему пенсию с 14.04.2014 года.

В письменных уточнениях исковых требований от 23.03.2016 года истец ФИО1 просил включить период его работы с 01.01.1995 года по 10.06.2002 года в качестве уборщика отходов металлургического производства прокатного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 14.04.2015 года - момента обращения за назначением пенсии, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14.04.2015 года.

В письменных уточнениях исковых требований от 27.04.2016 года истец ФИО1, ссылаясь на представленные ответчиком документы об остановках и простоях прокатных станов Петровск-Забайкальского металлургического завода, просил включить периоды его работы с 01.01.1995 года по 06.09.1995 года, с 14.09.1995 года по 30.11.1995 года, с 01.02.1996 года по 27.09.1996 года, с 10.04.1997 года по 11.11.1998 года, с 25.04.2000 года по 31.08.2000 года, с 01.10.2000 года по 27.02.2001 года и с 20.05.2001 года по 09.11.2001 года в качестве уборщика отходов металлургического производства прокатного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 14.04.2015 года, и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14.04.2015 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, с учетом их последних уточнений, и пояснил, что работал в прокатном цехе металлургического завода на должности уборщика отходов металлургического производства в одно лицо, вручную убирал окалину на станах горячей прокатки металла.

Представитель истца Долгов И.Н. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, указав, что ФИО1 выполнял работу в качестве уборщика отходов металлургического производства на горячих станах в прокатном цехе Петровск-Забайкальского металлургического завода. При этом, право истца на включение периодов работы в указанной должности в льготный стаж и досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» подтверждаются штатными расписаниями по Петровск-Забайкальскому металлургическому заводу с указанием квалификаций, разрядов, параграфов, страниц и одной ставки указанной должности по 3-ему разряду. Ввиду подтверждения характера работы ФИО1 в качестве уборщика отходов металлургического производства, в том числе окалины в горячем цехе, Долгов И.Н. просил иск удовлетворить, включить периоды работы ФИО1 с 01.01.1995 года по 06.09.1995 года, с 14.09.1995 года по 30.11.1995 года, с 01.02.1996 года по 27.09.1996 года, с 10.04.1997 года по 11.11.1998 года, с 25.04.2000 года по 31.08.2000 года, с 01.10.2000 года по 27.02.2001 года и с 20.05.2001 года по 09.11.2001 года в качестве уборщика отходов металлургического производства прокатного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением с 14.04.2015 года и обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию с указанной даты.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. В обоснование несогласия с иском она указала, что решением начальника УПФР в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края № 1325 от 24.04.2015 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с недостаточностью специального стажа, в который не включен, в частности, период работы истца с 01.01.1995 года по 10.06.2002 года в должности уборщика отходов прокатного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода, поскольку Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года разделом ХI «Металлургическое производство» подразделом «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства...» под кодом позиции 1030300а-19257 предусмотрены «Уборщики отходов металлургического производства, занятые на уборке окалины при горячей прокатке металла». Между тем, трудовая книжка истца, архивные справки, копии штатных расписаний не несут сведений о льготном характере работы ФИО1 в спорные периоды, при этом невозможно установить принадлежность представленных истцом копий штатных расписаний Петровск-Забайкальскому металлургическому заводу. Для установления льготного пенсионного обеспечения по Списку № 1 необходимо документальное подтверждение постоянной занятости на работах в указанных в нем условиях. Применительно к работе истца необходимо документальное подтверждение занятости его на уборке окалины при горячей прокатке металла. Кроме того, должность уборщика отходов металлургического производства Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск № 7 относится к общим профессиям черной металлургии, а не к прокатному производству. Штатным расписанием Петровск-Забайкальского металлургического завода должность «уборщик отходов металлургического производства» предусмотрена в разделе «Ремонт и содержание механооборудования». В связи с этим, не подтверждается занятость истца в прокатном производстве. Согласно выписке из наблюдательного дела страхователя ОАО «Петровск-Забайкальский металлургический завод» в перечень мест, профессий и должностей, работа в которых дает право па льготное пенсионное обеспечение прокатного цеха, рабочие места уборщика отходов металлургического производства, занятого на уборке окалины при горячей прокатке металла с кодом льготы ЗП 12А, 1030300а-19257 не включены. В соответствии п. 5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года и п. 4 Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 года в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Истцом доказательств выполнения в течение полного рабочего дня работы по уборке окалины при горячей прокатке металла в прокатном цехе не представлено.

Выслушав истца ФИО1, представителя истца Долгова И.Н., представителя ответчика ФИО2, допросив свидетелей и исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из существа иска ФИО1 следует, что он оспаривает решение Пенсионного органа об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Отделения ПФ РФ (Государственное учреждение) по Забайкальскому краю № 28 от 02.03.2011 года и решением руководителя указанного управления № 1325 от 24.04.2015 года из подсчета специального стажа ФИО1 исключен, в том числе, период его работы с 01.01.1995 года по 10.06.2002 года в качестве уборщика отходов металлургического производства в прокатном цехе Петровск-Забайкальского металлургического завода, поскольку в Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 указана должность - уборщики отходов металлургического производства, занятые на уборке окалины при горячей прокатке металла. Представленными документами не подтверждается работа в должностях, предусмотренных Списком 1. При этом, при имеющемся специальном стаже по Списку № 1 (7 лет 3 месяца 16 дней) ФИО1 будет иметь право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с абзацем 2 пп. 1 п. 1ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» в 53 года, то есть с 04.02.2018 года.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в частности, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (абзац 2).

В соответствии с пунктом 2 ст. 30 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г..

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом ХI «Металлургическое производство» подразделом «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства...» под кодом позиции 1030300а-19257 предусмотрены «уборщики отходов металлургического производства, занятые на уборке окалины при горячей прокатке металла».

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По данным трудовой книжки ФИО1, 07.07.1986 года он принят вальцовщиком стана горячей прокатки Петровск-Забайкальского металлургического завода (запись № 5), в период работы на данном предприятии 01.01.1995 года переведен уборщиком отходов металлургического производства прокатного цеха 3 разряда (запись № 22), 10.06.2002 года уволен в связи с сокращением численности п. 2 ст. 81 ТК РФ (запись № 25). Указанные сведения о работе ФИО1 на Петровск-Забайкальском металлургическом заводе подтверждаются данными архивных справок №№ К-96/24, К-97/25, К-97/25а от 02.02.2016 года.

В представленных истцом копиях штатных расписаний прокатного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода на 1994 г., 1996-1997 г.г., с 1998 года до 01.06.2000 года, с 01.06.2000 года до 01.12.2001 года предусмотрена штатная единица уборщика отходов металлургического производства с указанием в графах вид труда и основания тарификации 118 параграфа 7 выпуска Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, предусматривающего выполнение по 3-ему разряду, в частности, работ по уборке окалины в тоннелях.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности с помощью показаний свидетелей.

Свидетель К в судебном заседании показал, что работал на Петровск-Забайкальском металлургическом заводе в период с 1984 года по май 1995 года в прокатном цехе, где также работал ФИО1. Они занимались уборкой окалины, работали в специальных костюмах, с ними же работал Г.

Записями в трудовых книжках К и Г подтверждается их работа на Петровск-Забайкальском металлургическом заводе в период времени работы там ФИО1.

Архивными справками за №№ К-96/24, К-97/25, К-98/25а от 02.02.2016 года и данными личной карточки № 14524 подтверждается начисление заработной платы ФИО1 за работу в спорные периоды (по уточненным исковым требованиям) и периоды его отпусков.

С учетом пояснений ФИО1 о характере его работы в прокатном цехе, показаний свидетелей и данных вышеперечисленных письменных документов, в том числе сведений штатных расписаний о профессиях, связанных с горячей прокаткой металла, оснований сомневаться в работе истца в спорные периоды уборщиком отходов металлургического производства при горячей прокатке металла не имеется.

Вместе с тем, согласно выписке из наблюдательного дела страхователя ОАО «Петровск-Забайкальский металлургический завод» № 427 от 16.04.2015 года, в перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение прокатного цеха рабочие места уборщика отходов металлургического производства, занятого на уборке окалины при горячей прокатке металла с кодом льготы ЗП12А, 1030300а-19257, не включены.

По данным пенсионного дела, период работы ФИО1 с даты его регистрации в системе персонифицированного учета, а именно с 08.12.1998 года по 10.06.2002 года не подтверждается как работа по Списку № 1.

При этом, вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии п. 5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года и п. 4 Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 года в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Однако, истцом ФИО1 доказательств занятости в течение 80 процентов рабочего времени или более уборкой окалины при горячей прокатке металла при выполнении работы уборщика отходов металлургического производства не представлено.

Исходя из этого, не подлежат удовлетворению требования истца о включении периодов его работы с 01.01.1995 года по 06.09.1995 года, с 14.09.1995 года по 30.11.1995 года, с 01.02.1996 года по 27.09.1996 года, с 10.04.1997 года по 11.11.1998 года, с 25.04.2000 года по 31.08.2000 года, с 01.10.2000 года по 27.02.2001 года, с 20.05.2001 года по 09.11.2001 года в качестве уборщика отходов металлургического производства прокатного цеха Петровск-Забайкальского металлургического завода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Вследствие отказа в удовлетворении исковых требований о включении спорных периодов работы в специальный стаж и недостаточности данного стажа для назначения досрочной пенсии по старости, не подлежат удовлетворению и исковые требования ФИО1 о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 14.04.2015 года, и обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14.04.2015 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 25.07.2016 года.

Решение вступило в законную силу 26.08.2016 года.

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.