Гражданский кодекс часть 1

Иркутский районный суд в составе: председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Белугиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по иску ФИО1 к ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... о подключении холодного водоснабжения, об обязании осуществить капитальный ремонт водопровода холодного водоснабжения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в обоснование заявленных требований указал, что с **/**/**** проживает в ..... Ответчик осуществляет поставку коммунальных услуг в его дом. В силу соглашения №, заключенного между ИК-4 и администрацией Хомутовского МО, ИК-4 взяло на себя обязательство по оказанию коммунальных услуг по отоплению, холодному водоснабжению, канализации жителей ...., проживающих в многоквартирных домах №, 35 по .....

Начиная с февраля 2013 года, ИК-4 перестало предоставлять истцу услугу по отоплению и канализации, со ссылкой на то, что соглашение между ИК-4 и Администрацией Хомутовского МО прекратило свое действие. В октябре 2013 г. в связи с прорывом водопровода ХВС в квартире также отключено холодное водоснабжение.

На неоднократные обращения в ИК-4 истец получал ответы о необходимости обращения в администрацию Хомутовского МО.

В марте 2016 г. ИК-4 подало иск мировому судье о взыскании денежной суммы по оплате коммунальных услуг. **/**/**** он произвел оплату по коммунальных услугам, по отоплению, по ХВС, канализации.

Полагает, что в силу ст.ст. 309,310 ГК РФ, положений Постановления Правительства РФ № ИК-4 обязано предоставлять ему коммунальную услугу по холодному водоснабжению надлежащим образом.

**/**/**** он оправил в ИК-4 претензию с требованием о подключении ХВС, однако до настоящего времени ИК-4 отказывается подключать ХВС, чем нарушены его права как потребителя услуг.

Просит: обязать ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... подключить холодное водоснабжение к дому №....; обязать ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... осуществить капитальный ремонт водопровода холодного водоснабжения, ведущего от ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... до ...., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ~~~ рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО2, действующий по письменному заявлению, заявленные требования поддержал, повторив доводы иска.

Представитель ответчика ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... ФИО3, действующий по доверенности, заявленные требования не признал, указав, что жилой дом, в котором расположена квартира истца, передан в муниципальную собственность Хомутовского муниципального образования. Жилой дом имеет технологическое подключение к системе теплоснабжения учреждения через теплотрассу общей протяженностью 278,43 кв.м. по адресу: ...., литер 2, кадастровый №, переданную на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества в ....№-и от **/**/**** в Хомутовское муниципальное образование. Возможность технологического подключения холодного водоснабжения к сетям учреждения у дома истца отсутствует, а строительство и ввод в эксплуатацию системы холодного водоснабжения жилого дома истца не возможен в соответствии с действующим законодательством, поскольку указанное не предусмотрено уставом учреждения.

Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица администрации Хомутовского МО ФИО4, действующий по доверенности, полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку по Соглашению №в от **/**/****, заключенному между администрацией Хомутовского МО и ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ...., ИК-4 обязалось предоставлять жителям .... коммунальные услуги. Свои обязательства ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... фактически исполняло, учреждение предоставляло коммунальные услуги жителям улиц Школьная, Подгорная, Лесная, получая плату. Прекращено было исполнение обязанностей после прорыва трубопровода ХВС. Между тем, это не является основанием для прекращения подачи холодного водоснабжения, что было установлено решениями Иркутского районного суда, тем более, единственный источник водоснабжения в .... находится на территории ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .....

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/****№ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

На основании пп. «а» п. 31 Правил № исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно подпунктам 6 и 7 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Судом установлено, что истец ФИО1 проживает по адресу: .....

На основании соглашения №в от **/**/**** ответчик ФКУ ИК-4 предоставлял истцу возмездные коммунальные услуги по теплоснабжению, снабжению холодной водой, канализации через сети учреждения, что не подтверждается сторонами.

Как следует из доводов истца и не оспаривается ответчиком, холодное водоснабжение осуществлялось ответчиком от сетей учреждения до прекращения подачи холодной воды, в связи с чем суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что отсутствует технологическое подключение жилого помещения истца холодного водоснабжения к сетям учреждения.

Согласно доводам истца холодное водоснабжение в квартиру истца перестало подаваться с момента прорыва трубопровода. Документов, подтверждающих основания прекращения предоставления холодного водоснабжения, ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктами 115 Правил № исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения; д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или квартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и опасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

Между тем, до настоящего времени исполнителем по договору об оказании коммунальных услуг холодное водоснабжение в .... не осуществляется, что свидетельствует о нарушении договорных отношений со стороны ответчика.

Обязанность ответчика по предоставлению качественных коммунальных услуг не прекращена, ответственность за предоставление услуг должен нести ответчик в силу договорных отношений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик в одностороннем порядке не может отказаться от обязательств по оказанию коммунальных услуг истцу, что является основанием для возложения на ответчика обязанности подключить холодное водоснабжение в .....

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **/**/**** N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Исходя из смысла статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Судом установлено, что система холодного водоснабжения не числится ни в государственной собственности, ни на праве оперативного управления за ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ...., однако, это не освобождает ответчика от обязанности по капитальному ремонту водопровода холодного водоснабжения.

Суд не принимает доводы ответчика о том, что ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... является учреждением исполнительной системы и функция по предоставлению коммунальных услуг ему не свойственна. При этом суд исходит из фактически сложившихся обстоятельств, а именно, что обеспечение жителей .... холодным водоснабжением было изначально организовано от сетей учреждения по трубопроводу, ведущему от единственного источника водоснабжения в поселке, находящегося на территории ФКУ ИК-4 до жилых домов. Прекращение предоставления данных услуг жителям без наличия предусмотренных законом оснований, нарушает права и законные интересы истца.

Представленное в материалы дела Распоряжение Территориального управления Росимущества в .... от **/**/****№-и, акт приема – передачи от **/**/****, согласно которым в муниципальную собственность Хомутовского МО передана теплотрасса до жилых домов по адресу: ...., не влияет на выводы суда, поскольку передача данного имущества не освобождает ответчика от обязанности по предоставлению холодного водоснабжения.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда, суд находит их обоснованными, поскольку ответчик допустил продолжительный перерыв подачи холодного водоснабжения истцу, что является нарушением прав истца как потребителя коммунальных услуг, причиненный моральный вред подлежит компенсации.

Определяя размер такой компенсации, суд, руководствуясь принципами разумности и справедливости, учитывает степень причиненных нравственных страданий истца и полагает необходимым взыскать в его пользу денежную компенсацию в размере ~~~ рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию расход по оплате государственной пошлины в доход местного бюджета в размере ~~~ рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... удовлетворить.

Обязать ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... подключить холодное водоснабжение к дому № по .....

Обязать ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... осуществить капитальный ремонт водопровода холодного водоснабжения, ведущего от ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... до .....

Взыскать с ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере ~~~ (~~~ рублей.

Взыскать с ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ~~~ рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня приятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Коткина