Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Златоуста Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании имущества бесхозяйным, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Златоуста Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором с учетом произведенных уточнений просил:

признать бесхозяйным объект недвижимости – единый комплекс электросетевого хозяйства - электрические сети 6 кВ от ПС «Швейная» 110/6 до ТП-1 включительно, расположенный по адресу: <адрес>, в составе:

- кабельной линии 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 13) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ;

- кабельной линии 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 18) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ;

- центральной распорядительной подстанции 6 кВ в составе:

-выключателя ВМГ – 133 6 кВ – 3 шт.,

-трансформатора НТМИ-6 – 1 шт.,

- выключателя РВ 10/400 – 3 шт.,

- комплектов релейной защиты – 3 шт.;

-трансформаторной подстанции ТП-1 в составе:

- силового трансформатора 6/0,4 кВ мощностью 1000 кВА,

-кабельной линии протяженностью 120 м АСБ 3х120L=120м (от ЦРП 6 до трансформатора 1000кВА),

- кабельной линии протяженностью 200 м АСБ 3х120L=200м (от ЦРП 6 до трансформатора 560 кВА);

- оборудования установленного от ЦРП 0,4кВ ООО «АиР»:

- шкафов ЩО-70 - 4 шт.,

- конденсаторной батареи – 1 шт.

Обязать орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту - ОМС «КУИ ЗГО») обратиться в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о постановке на учет как бесхозяйной вещи объекта недвижимости – единого комплекса электросетевого хозяйства - электрические сети 6 кВ от ПС «Швейная» 110/6 до ТП-1 включительно, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее по тексту - ОАО «МРСК Урала») на период отсутствия собственника комплекса электросетевого хозяйства – электрические сети 6 кВ от ПС «Швейная» 110/6 до ТП-1 включительно, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить безопасность, бесперебойность и надежность поставки электрической энергии потребителям торгового комплекса по адресу: <адрес> (л.д. 2-7, Т.1; 42-45, Т.3).

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г.Златоуста Челябинской области проведена проверка по обращению ООО «КАТРИН» по вопросу ненадлежащего состояния электрических сетей 6 кВ от ПС «Швейная» 110/6 до здания торгового комплекса по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что ОАО «МРСК Урала» осуществляет поставку электроэнергии потребителям в торговый комплекс по адресу: <адрес>, через объекты электросетевого хозяйства сети 6кВ от ПС «Швейная» 1120/6 ячейка 13 и ячейка 18 до ЦРП 6. На основании договора № купли-продажи оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ИП ФИО5 и ООО «Энерго С», в собственность последнего перешло следующее оборудование:

- кабельная линия 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 13) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ,

- кабельная линия 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 18) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ,

- центральная распорядительная подстанция 6 кВ в составе:

- шкафов КРУ 6 кВ с выключателями нагрузки – 10 шт.,

-выключателей ВМГ – 133 6 кВ – 3 шт.,

-трансформаторов НТМИ-6 – 2 шт.,

- выключателей РВ 10/400 – 3 шт.,

- конденсаторной батареи – 1 шт.,

-трансформаторная подстанция ТП-1 в составе:

- силового трансформатора 6/0,4 кВ мощностью 560 кВА,

- силового трансформатора 6/0,4 кВ мощностью 1000 кВА,

- трансформаторная подстанция ТП-3 в составе:

- силового трансформатора 6/0,4 кВ мощностью 315 кВА,

-кабельная линия протяженностью 120 м АСБ 3х120L=120м (от ЦРП 6 до трансформатора 1000кВА),

- кабельная линия протяженностью 200 м АСБ 3х120L=200м (от ЦРП 6 до трансформатора 560 кВА),

-кабельная линия протяженностью 120 м ААШВ 3х185 + 1х150L=120м,

- шкафы ЩО-70 в количестве 4 шт.,

- комплекты релейной защиты – 3 шт.

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (деле по тексту – ЕГРЮЛ), деятельность ООО «Энерго С» прекращена в связи с исключением ДД.ММ.ГГГГ их ЕГРЮЛ сведений о нем как недействующем юридическом лице. Объекты электросетевого хозяйства сети 6кВ от ПС «Швейная» 1120/6 ячейка 13 и ячейка 18 до ЦРП 6 не имеют собственника и не обслуживаются специализированной организацией. Отсутствие собственника данного электросетевого хозяйства приводит к ненадлежащему содержанию и эксплуатации оборудования, а поэтому влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе, с точки зрения обеспечения безопасности.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№, электрические сети 6 кВ от ПС «Швейная» 110/6 до ТП-1 включительно, расположенный по адресу: <адрес>, в составе:

- кабельной линии 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 13) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ;

- кабельной линии 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 18) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ;

- центральной распорядительной подстанции 6 кВ в составе:

-выключателя ВМГ – 133 6 кВ – 3 шт.,

-трансформатора НТМИ-6 – 1 шт.,

- выключателя РВ 10/400 – 3 шт.,

- комплектов релейной защиты – 3 шт.;

-трансформаторной подстанции ТП-1 в составе:

- силового трансформатора 6/0,4 кВ мощностью 1000 кВА,

-кабельной линии протяженностью 120 м АСБ 3х120L=120м (от ЦРП 6 до трансформатора 1000кВА),

- кабельной линии протяженностью 200 м АСБ 3х120L=200м (от ЦРП 6 до трансформатора 560 кВА);

- оборудования установленного от ЦРП 0,4кВ ООО «АиР»:

- шкафов ЩО-70 - 4 шт.,

- конденсаторной батареи – 1 шт.

входят в состав единого комплекса электросетевого хозяйства, в связи с чем, подлежат постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи с возложением на ОАО «МРСК Урала» на период отсутствия собственника спорного имущества обязанности по обеспечению безопасности, бесперебойности и надежности поставки электрической энергии потребителям торгового комплекса по адресу: <адрес>.

Помощники прокурора города Златоуста Челябинской области Казакова Т.Б., Козлова С.Г., принимавшие участие в судебном заседании, на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, указанным в исковом заявлении, с учетом произведенных уточнений.

Представитель ответчика ОМС «КУИ ЗГО» - Труш А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 175, Т.1), принимавшая участие в судебном заседании до объявления в нем перерыва, возражала против удовлетворения исковых требований, полагая ОМС «КУИ ЗГО» ненадлежащим ответчиком по настоящему иску. Пояснила, что сведений о принадлежности кому-либо спорного имущества у нее не имеется; объекты электросетевого хозяйства должны обслуживаться собственниками помещений торгового комплекса, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» - Николаева Н.Е., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35, Т,3), принимавшая участие в судебном заседании до объявления в нем перерыва, поясняла суду, что возражений против удовлетворения исковых требований прокурора о признании бесхозяйными объектов электросетевого хозяйства не имеет. С требованиями, предъявленными к ОАО «МРСК Урала», не согласилась, сославшись на доводы, изложенные в письменных пояснениях по иску.

В отзыве на исковое заявление ОАО «МРСК Урала» указано, что между ним и ООО «Дискавери» ДД.ММ.ГГГГ были подписаны два акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон под № и № в соответствии с которыми эксплуатационная ответственность разграничена следующим образом: оборудование ячеек № и № ПС Швейная 110/6 находится на обслуживании персонала ПО ЗЭС, а наконечники и КЛ 6 Швейная фабрика – 1,2 - на обслуживании ООО «Дискавери». Отходящая от ячейки № и № КЛ Швейная фабрика - 1 и 2 не учтена в тарифе ОАО «МРСК Урала» на передачу электроэнергии, поскольку передача электроэнергии по бесхозяйным объектам может быть учтена только тогда, когда данные объекты будут поставлены на учет в качестве бесхозяйных. В МТРиЭ <адрес> при установлении тарифа на очередной период регулирования необходимо представлять подтверждающие документы на бесхозяйные объекты в целях определения объема средств на содержание конкретных объектов; без постановки на учет в качестве бесхозяйных сетей данные объекты не могут быть учтены в тарифах на передачу. Полагают, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 85 ФЗ №131 от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации энергоснабжения населения. Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон представляет собой один из итоговых документов, завершающих процедуру технологического присоединения, включающую осуществление сетевой организацией мероприятий технического характера. Такой акт в силу пп. «в» п. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, фиксирует пределы ответственности потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства. Ответственность сетевой организации, также как и потребителя услуг, за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг, то есть в рамках разграничения балансовой принадлежности каждый из указанных субъектов несет ответственность исключительно в четко зафиксированных и установленных границах, документальным подтверждением чего выступает акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и акт эксплуатационной ответственности сторон. Перенесение на сетевую организацию обязанности иных владельцев сети по оплате стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащих иным владельцам сетях неправомерно (л.д. 59-62, Т.1).

В дополнительных возражениях указано, что спорное имущество является муниципальной собственностью в силу абз. 4 п. 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Спорные объекты относятся к жилищно-коммунальной инфраструктуре муниципального образования и предназначены для обеспечения интересов населения округа. Возложение на ОАО «МРСК «Урала» обязанности по обслуживанию бесхозяйной сети на момент оформления администрацией спорных объектов, не предусмотрено действующим законодательством. Независимо от того, принимался или нет спорный участок сетей в муниципальную собственность, собственником сетей, расположенных в населенном пункте, является муниципальное образование. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электрической энергии, возникших в его сетях при транзите энергии. Муниципальное образование статусом сетевой организации не обладает, однако является иным владельцем электросетевого хозяйства. Суду не предоставлено подтверждение отчуждения спорной электросети и энергооборудования иному лицу, наличия договоров у какой-либо сетевой организации, защитившей тариф на услуги по передаче в части спорных объектов. Поведение муниципального образования в бездействии в проведении мероприятий, связанных с организацией электроснабжения на территории торгового комплекса в городе Златоуст, является недобросовестным, направленным на извлечение преимущества в виде уклонения от несения расходов по содержанию имущества, предназначенного для обеспечения на территории Златоустовского городского округа электроснабжение населения (л.д. 121-123, Т. 3).

Представитель третьего лица ООО «Катрин» - Мезенов Е.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года (л.д. 176, Т.1), представитель ТСН «Швейка» - Рязанов С.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.135, Т.1), принимавший участие в судебном заседании до объявления в нем перерыва, полагали исковые требования прокурора города Златоуста Челябинской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Уралэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в материалы дела письменный отзыв, в котором поддержал требования прокурора (л.д. 157, Т.3; 148-149. Т.1).

Представитель третьего лица ООО «Компания «АиР» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 120, Т.3), предоставил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что часть спорных объектов электросетевого хозяйства расположена на территории ООО «Компания «АиР», а именно в нежилом здании, принадлежащем последнему на праве собственности. В целях осуществления своей производственной деятельности ООО «Компания «АиР» использовало трансформаторную подстанцию ТП-3 в составе силового трансформатора 6/0,4 кВ мощностью 315 кВА, но в связи с увеличением производственных мощностей в 2010 году был приобретен и установлен новый силовой трансформатор ТМ-630/06/0,4 мощностью 630 кВА. В настоящее время трансформаторная подстанция ТП-3 в составе силового трансформатора ТМ-630/06/0,4 кВ мощностью 630 кВА эксплуатируется ООО «Компания «АиР», в связи с чем, обслуживается специализированной организацией. Остальную часть спорного электрооборудования ООО «Компания «АиР» не эксплуатировало, не несло бремя его содержания, никогда не препятствовало протоку электрической энергии через эту часть электрооборудования, не взимало паты за это. Просил суд в удовлетворении исковых требований в части признания бесхозяйным объекта электросетевого хозяйства - трансформаторной подстанции ТП-3 в составе силового трансформатора 6/0,4 кВ мощностью 315 кВА отказать, против удовлетворения исковых требований в остальной части возражений не высказал (л.д. 1-3, Т.2).

Представители третьих лиц администрации Златоустовского городского округа, ПАО «Банк Уралсиб», ООО «Мастерские НПУ «МАОК», ООО «Дискавери», ООО «Никон», третьи лица Сидякина С.В., Сидякин В.В., Сидякина С.П., Даноян С.В., Мартыновская Н.Э., Мартыновский Е.В., Евдокимов А.А., Мозжерина Е.В., Баталов О.Б., Комиссаров А.А., Малолетко И.Г., Бобкова Е.Б., Березина А.Г., Язовцев В.Н., в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 111, 114, 161, 158, 102, 163, 156, 115, 160, 119, 118, 116, 117, 164, 171, 169,170, 159, 162,165, Т.3).

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора г. Златоуста Челябинской области, обратившегося в суд в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 3 указанной нормы лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Мартыновский Е.В. (Продавец) продал ИП ФИО12 (Покупатель) оборудование, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: фидер 13 ААШВ 3х120L=620м.; фидер 18 ААШВ 3х3х120L=620м.; ЦРП (6 кВ) РУ 6 кВ: шкаф КРУ – 8шт. 1961 г.в., ВМГ -133 - 3шт., НТМИ-6 - 2шт., РВ 10/400- 3шт., комплекты релейной защиты - 3 шт., приборы учета эл.энергиии; ЦРП РУ 0,4 кВ.: конденсаторная батарея 1979 г.в. - 1 шт., щит 0,4 кВ. 4 ячейки; кабельная линия ААШВ 3х185+150L=120м.; кабельная линия АСБ 3х120L=120м.; кабельная линия АСБ 3х120L=200м.; трансформатор - 1000 1960 г.в.; трансформатор - 560 1960 г.в.; трансформатор ТМ-315 (л.д. 12-13, Т.1). Указанное оборудование было передано ИП ФИО12 по акту приема-передачи к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в день его заключения (л.д. 14, Т. 1).

На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО12 (Продавец) и ООО «Энерго С» (Покупатель), последнему было передано в собственность оборудование, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: кабельная линия 6 кВ протяженностью 620 м. ААШВ 3х120L=620м. (фидер 13); кабельная линия 6 кВ протяженностью 620 м. ААШВ 3х120L=620м. (фидер 18); центральная распределительная подстанция 6 кВ в составе: шкаф КРУ6 кВ с выключателями нагрузки – 10 шт. 1961 г.в., выключатель ВМГ -133 6 кВ – 5 шт., трансформатор НТМИ-6 - 2шт., выключатель РВ 10/400 - 3шт., конденсаторная батарея 1979 г.в. – 1 шт.; трансформаторная подстанция ТП-1 в составе: силовой трансформатор 6/0,4 кВ. мощностью 560 кВА., силовой трансформатор 6/0,4 кВ. мощностью 1000 кВА.; трансформаторная подстанция ТП-3 в составе: силовой трансформатор 6/0,4 кВ. мощностью 315 кВА.; кабельная линия протяженностью 120 м. АСБ 3х120L=120м.; кабельная линия протяженностью 200 м. АСБ 3х120L=200м.; кабельная линия протяженностью 120 м. ААШВ 3х185+150L=120м.; шкаф ЩО-70 0,4 кВ., комплекты релейной защиты – 3шт. (л.д. 9-10. Т. 1). Оборудование передано ООО «Энерго С» по акту приема-передачи оборудования к договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, Т. 1).

ООО «Энерго С» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, сведения об организации как недействующем юридическом лице исключены из ЕГРЮЛ (л.д. 15-19, Т.1).

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор города Златоуста Челябинской области указал, что в настоящее время объекты электросетевого хозяйства - электрические сети 6 кВ от ПС «Швейная» 110/6 до ТП-1 включительно, расположенные по адресу: <адрес>, собственника не имеют, специализированной организацией не обслуживаются.

В ходе производства по делу судом по ходатайству представителя третьего лица ТСН «Швейка» определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная экспертиза (л.д. 79-81, Т.2), на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:

Входят ли в состав единого комплекса электросетевого хозяйства электрические сети 6 кВ от ПС «Швейная» 110/6 до здания торгового комплекса по адресу: <адрес>, а именно:

- кабельная линия 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 13) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ;

- кабельная линия 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 18) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ;

- центральная распорядительная подстанция 6 кВ в составе:

- выключателей ВМГ – 133 6 кВ – 3 шт.,

-трансформаторов НТМИ-6 – 2 шт.,

- выключателей РВ 10/400 – 3 шт.,

- конденсаторной батареи – 1 шт.,

-трансформаторная подстанция ТП-1 в составе:

- силового трансформатора 6/0,4 кВ мощностью 1000 кВА,

-кабельная линия протяженностью 120 м АСБ 3х120L=120м (от ЦРП 6 до трансформатора 1000кВА),

- кабельная линия протяженностью 200 м АСБ 3х120L=200м (от ЦРП 6 до трансформатора 560 кВА),

- шкафы ЩО-70 в количестве 4 шт.,

- комплекты релейной защиты – 3 шт.?

Обладает ли указанное имущество признаками недвижимого имущества?

Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «ГЛАВЭКСПЕРТ» -ФИО14 и ФИО13

Согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, электрические сети 6 кВ от ПС «Швейная» 110/6 до здания торгового комплекса по адресу: <адрес>, в составе:

- кабельной линии 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 13) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ;

- кабельной линии 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 18) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ;

- центральной распорядительной подстанции 6 кВ в составе:

-выключателя ВМГ – 133 6 кВ – 3 шт.,

-трансформатора НТМИ-6 – 1 шт.,

- выключателя РВ 10/400 – 3 шт.,

- комплектов релейной защиты – 3 шт.;

-трансформаторной подстанции ТП-1 в составе:

- силового трансформатора 6/0,4 кВ мощностью 1000 кВА,

-кабельной линии протяженностью 120 м АСБ 3х120L=120м (от ЦРП 6 до трансформатора 1000кВА),

- кабельной линии протяженностью 200 м АСБ 3х120L=200м (от ЦРП 6 до трансформатора 560 кВА);

- оборудования установленного от ЦРП 0,4кВ ООО «АиР»:

- шкафов ЩО-70 - 4 шт.,

- конденсаторной батареи – 1 шт.

входят в состав единого комплекса электросетевого хозяйства.

Один трансформатор НТМИ-6, не задействованный в работе, в состав данного единого комплекса электросетевого хозяйства не входит.

Указанное имущество обладает признаками недвижимого имущества, за исключением одного трансформатора НТМИ-6, не задействованного в работе (л.д. 177-209, Т. 2).

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Суд полагает возможным положить в основу решения заключение экспертов ООО «ГЛАВЭКСПЕРТ» - ФИО14 и ФИО13, поскольку эксперты имеют высшее профессиональное образование, являются инженерами по специальности «Промышленное и гражданское строительство», общий стаж работы эксперта ФИО14 составляет 6 лет, эксперта ФИО13 - 5 лет.

Заключение является полным, мотивированным, соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из представленных в их распоряжение материалов, указывают на применение методов исследований, основываются на исходных объективных данных, выводы экспертов обоснованы документами, представленными в материалы дела. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из информации из раздела «Муниципальная казна» реестра муниципального имущества муниципального образования Златоустовский городской округ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комплекс электросетевого хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в составе: кабельной линии 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 13) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ; кабельной линии 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 18) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ; центральной распределительной подстанции 6 кВ в составе: выключателей ВМГ-133 6 кВ - 3 шт., трансформаторов НТМИ-6 - 1 шт., выключателей РВ 10/400 - 3 шт., комплекта релейной защиты - 3 шт., трансформаторной подстанции ТП-1 в составе: силового трансформатора 6/0,4 кВ мощностью 1000 кВА, кабельной линии протяженностью 120 м АСБ 3х120L=120м (от ЦРП 6 до трансформатора 1000кВА), кабельной линии протяженностью 200 м АСБ 3х120L=200м (от ЦРП 6 до трансформатора 560 кВА), оборудования, установленного от ЦРП 0,4 кВ ООО «АиР», шкафов ЩО-70 в количестве 4 шт., конденсаторной батареи – 1 шт., в Реестре муниципального имущества не числится (л.д. 112-113, Т.3)

По данным Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, а также Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области, в реестре федерального имущества, а также реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, сведений об объекте недвижимого имущества - единый комплекс электросетевого хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в составе вышеперечисленного оборудования не имеется (л.д. 154, 166-167, Т.3).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – единый комплекс электросетевого хозяйства - электрические сети 6 кВ. от ПС «Швейная» 110/6 до ТП-1 включительно, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д. 168, Т.3).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что о своих правах на комплекс электросетевого хозяйства - электрические сети 6 кВ. от ПС «Швейная» 110/6 до ТП-1 включительно, расположенный по адресу: <адрес>, никто не заявил, последний собственник вышеуказанного спорного имущества прекратил свою деятельность, оно подлежит признанию бесхозяйным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанной нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом на подачу заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (пункт 5).

В соответствии с п. 25 «Положения о комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа», утвержденного Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 10 марта 2011 года №4-ЗГО, ОМС «КУИ ЗГО» выступает от имени муниципального образования Златоустовский городской округ заявителем при обращении за государственной регистрацией права (перехода права) муниципальной собственности на недвижимое имущество (включая земельные участки), сделок с ним и обременений; внесением изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; постановкой на учет имущества в качестве бесхозяйного.

В силу вышеприведенных норм права суд полагает необходимым возложить на ОМС «КУИ ЗГО» обязанность обратиться в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением и документами о постановке на учет в качестве бесхозяйного указанного объекта недвижимости – единого комплекса электросетевого хозяйства - электрические сети 6 кВ. от ПС «Швейная» 110/6 до ТП-1 включительно, расположенного по адресу: <адрес>.

Отсутствие собственника электросетей, который должен обеспечивать надлежащее функционирование объектов электроэнергетики, создает угрозу нарушения прав добросовестных потребителей в случае возникновения непредвиденных, аварийных ситуаций, что допустимым не является. Одним из основных принципов организации отношений в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.

Следовательно, при наличии бесхозяйных сетей, ответственность за надежность обеспечения электроэнергией и ее качество перед потребителями возложена на организации, к электрическим сетям которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей.

На основании вышеуказанных правовых норм суд считает необходимым возложить на ОАО «МРСК Урала» обязанность на период отсутствия собственника комплекса электросетевого хозяйства – электрических сетей 6 кВ от ПС «Швейная» 110/6 до ТП-1 включительно, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить безопасность, бесперебойность и надежность поставки электрической энергии потребителям торгового комплекса по адресу: <адрес>.

Предусмотренных законом оснований для возложения указанной обязанности на органы местного самоуправления, вопреки утверждениям ОАО «МРСК Урала» об обратном, у суда не имеется ввиду наличия специального правового регулирования, установленного Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», которым порядок определения субъекта, ответственного за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии применительно к ситуациям, аналогичным рассматриваемой, однозначно определен и альтернативных вариантов решения указанного вопроса не предполагает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Златоуста Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании имущества бесхозяйным, возложении обязанностей удовлетворить.

Признать бесхозяйным объект недвижимости – единый комплекс электросетевого хозяйства - электрические сети 6 кВ от ПС «Швейная» 110/6 до ТП-1 включительно, расположенный по адресу: <адрес>, в составе:

- кабельной линии 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 13) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ;

- кабельной линии 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 18) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ;

- центральной распорядительной подстанции 6 кВ в составе:

-выключателя ВМГ – 133 6 кВ – 3 шт.,

-трансформатора НТМИ-6 – 1 шт.,

- выключателя РВ 10/400 – 3 шт.,

- комплектов релейной защиты – 3 шт.;

-трансформаторной подстанции ТП-1 в составе:

- силового трансформатора 6/0,4 кВ мощностью 1000 кВА,

-кабельной линии протяженностью 120 м АСБ 3х120L=120м (от ЦРП 6 до трансформатора 1000кВА),

- кабельной линии протяженностью 200 м АСБ 3х120L=200м (от ЦРП 6 до трансформатора 560 кВА);

- оборудования установленного от ЦРП 0,4кВ ООО «АиР»:

- шкафов ЩО-70 - 4 шт.,

- конденсаторной батареи – 1 шт.

Обязать Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» обратиться в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи объекта недвижимости - единый комплекс электросетевого хозяйства - электрические сети 6 кВ от ПС «Швейная» 110/6 до ТП-1 включительно, расположенный по адресу: <адрес>, в составе:

- кабельной линии 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 13) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ;

- кабельной линии 6 кВ протяженностью 620 м АААШВ 3х120L протяженностью 620 м (фидер 18) от ПС «Швейная» до ЦРП 6 кВ;

- центральной распорядительной подстанции 6 кВ в составе:

-выключателя ВМГ – 133 6 кВ – 3 шт.,

-трансформатора НТМИ-6 – 1 шт.,

- выключателя РВ 10/400 – 3 шт.,

- комплектов релейной защиты – 3 шт.;

-трансформаторной подстанции ТП-1 в составе:

- силового трансформатора 6/0,4 кВ мощностью 1000 кВА,

-кабельной линии протяженностью 120 м АСБ 3х120L=120м (от ЦРП 6 до трансформатора 1000кВА),

- кабельной линии протяженностью 200 м АСБ 3х120L=200м (от ЦРП 6 до трансформатора 560 кВА);

- оборудования установленного от ЦРП 0,4кВ ООО «АиР»:

- шкафов ЩО-70 - 4 шт.,

- конденсаторной батареи – 1 шт.

Обязать открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» на период отсутствия собственника единого комплекса электросетевого хозяйства - электрические сети 6 кВ от ПС «Швейная» 110/6 до ТП-1 включительно, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить безопасность, бесперебойность и надежность поставки электрической энергии потребителям торгового комплекса по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Ю.С. Шевякова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.