Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Никифоровой Наталии Викторовны, Загидуллиной Светланы Александровны, Бочкарева Михаила Леонидовича на неправомерные действия Общества с ограниченной ответственностью «Новоуральская энергосбытовая компания»,

УСТАНОВИЛ:

Никифорова Наталия Викторовна, Загидуллина Светлана Александровна, Бочкарев Михаил Леонидович обратились в суд с жалобой на неправомерные действия Общества с ограниченной ответственностью «Новоуральская энергосбытовая компания» (ООО «НУЭСК»), просили признать полное отключение электроэнергии в домах, расположенных в г.Новоуральске по адресам: ул., ул. незаконным, обязать ООО «НУЭСК» подключить бесплатно электроэнергию в указанные дома.

В судебном заседании Загидуллина С.А. требования уточнила, указав, что не просит обязать ООО «НУЭСК» подключить бесплатно электроэнергию в дом, в котором она проживает, расположенный по ул., на остальных требованиях, как и Никифорова Н.В., Бочкарев М.Л., настаивала.

В обоснование заявленных требований Никифорова Н.В., Загидуллина С.А., Бочкарев М.Л. указали, что и ООО «НУЭСК» произвело отключение электроэнергии в домах по адресу: г.Новоуральск, Зеленый поселок, ул., ул.. Данные действия считают незаконными, т.к. отключение производилось без предупреждений, без предварительных уведомлений, без предъявления каких-либо документов, без предъявления каких-либо требований, без контрольного снятия показаний счетчиков, без присутствия собственников. На письменные претензии Никифоровой Н.В., Загидуллиной С.А. (от 15.08.2011 и от 02.09.2011 соответственно) с требованием о даче разъяснений по указанному факту и получении возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и интересы заявителей, ООО «НУЭСК» не ответило. Для возобновления режима потребления электроэнергии ООО «НУЭСК» требует оплатить свои услуги по отключению и подключению электроэнергии в каждый из названных домов в размере xxxx руб. С действиями ООО «НУЭСК» заявители не согласны в связи с несоблюдением ООО «НУЭСК» требований Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Просят признать незаконным полное отключение электроэнергии в домах, расположенных в г.Новоуральске по адресам: ул., ул., ул., обязать ООО «НУЭСК» подключить бесплатно электроэнергию в дома, расположенные по адресам: г.Новоуральск, ул., ул..

Представитель ООО «НУЭСК» - Марковская З.С., представитель МУП «Городские электрические сети» Новоуральского городского округа - Степанова Т.Н. полагают, что заявленные Никифоровой Н.В., Загидуллиной С.А., Бочкаревым М.Л. требования не подлежат удовлетворению, поскольку со стороны ООО «НУЭСК», МУП «Городские электрические сети» не имелось нарушений требований Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т. суду пояснил, что в 2011 г. он по заданию Никифоровой Н.В. производил ремонтные работы в ее доме по ул. в г.Новоуральске; в это время подъехала служебная автомашина, из нее вышел работник, который залез на столб и отключил электроэнергию от указанного дома. С июля 2011 г. он практически постоянно находится в названном доме, при этом никаких извещений об ограничении предоставления электроэнергии, приостановке предоставления электроэнергии в почтовом ящике не было, соседями также не передавалось. Также указал, что он получил от Никифоровой Н.В. деньги в сумме xxxx руб. и оплатил в кассе ООО «НУЭСК» услуги за предоставление электроэнергии в указанном размере.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п.80 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», регламентирующего основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 3 ежемесячных размера платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов.

Согласно п.81 названного Постановления Правительства Российской Федерации исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в следующем порядке:

а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения),

б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя,

в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

Судом на основании пояснений участников судебного заседания, исследованных материалов дела и представленных документов установлено, что xx и xx 2011 года в домах, расположенных в г.Новоуральске по адресам: ул. (заявитель Никифорова Н.В.), ул. (заявитель Загидуллина С.А.), ул. (заявитель Бочкарев М.Л.) со стороны ООО «НУЭСК» был ограничен режим потребления электроэнергии (полностью отключена электроэнергия работниками МУП «Городские электрические сети», которые действовали на основании заявки ООО «НУЭСК»). На момент отключения электроэнергии задолженность за электроэнергию составляла:

- ул. - с xx 2010 г. по xx 2011 г. в размере xxxx руб.,

- ул. - с xx 2011 г. по xx 2011 г. в размере xxxx руб.,

- ул. - с xx 2011 г. по xx 2011 г. в размере xxxx руб.

Согласно заявке на подключение жилого дома от № xx, акту возобновления режима потребления электрической энергии (мощности) от 02.09.2011 возобновлен режим подачи электроэнергии в жилой дом по ул., ввиду полного погашения задолженности.

Из пояснений представителя ООО «НУЭСК», представленных письменных предупреждений о прекращении подачи электроэнергии за неуплату электроэнергии следует, что в связи с имеющейся задолженностью по оплате электроэнергии ООО «НУЭСК» направляло заказной почтой предупреждения о прекращении подачи электроэнергии:

- Никифорову Вадиму Васильевичу: (отправка заказным письмом спустя месяц - xxxx), (отправка заказным письмом xxxx),

- З. (ул.),

- Бочкареву Михаилу Леонидовичу (ул.).

Однако из пояснений в судебном заседании Никифоровой Н.В. и представленных ею документов следует, что Н. по названному адресу не проживает в течение нескольких последних лет, брак между Никифоровыми расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 4 ЗАТО г.Новоуральск от 26.11.2008; Никифорова Н.В. является собственником 1/2 доли указанного дома после смерти ее отца К., умершего , оставшаяся 1/2 доля дома принадлежит брату умершего – К., который фактически в данном доме не проживает, электроэнергию не оплачивает.

Из пояснений суду Загидуллиной С.А. следует, что З. умер (актовая запись о смерти в ОЗАГС г.Новоуральска от № xx).

Из пояснений суду Бочкарева М.Л. следует, что он по ул. не проживает, имеет другое место жительства, а в указанном доме проживает его престарелая, практически слепая мать, страдающая катарактой.

Также из пояснений заявителей следует, что указанные заказные письма они не получали, об их существовании не знали. Из пояснений представителя ООО «НУЭСК» следует, что заказанные письма за истечением срока хранения были возвращены в ООО «НУЭСК». В подтверждение данных доводов ООО «НУЭСК» представлены почтовые конверты и почтовые квитанции, свидетельствующие о возврате заказных писем, направленных Никифорову В.В., Загидуллину Ф.М., Бочкареву М.Л.

Несмотря на неполучение заявителями заказных писем с предупреждением об ограничении режима потребления электроэнергии, суд считает вышеназванные письма надлежащим уведомлением, с соблюдением требований ст.81 п.«а» Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Каких-либо нарушений со стороны МУП «Электрические сети» при отключении электроэнергии в названных домах суд не находит, поскольку действия по ограничению и возобновлению режима потребления электроэнергии осуществлялись на основании заявки Заказчика «ООО «НУЭСК» согласно приложению № 2 к договору от 30.11.2007 № 82-И/07/06/08, заключенному между ООО «НУЭСК» (Заказчиком) и МУП «Электрические сети» (Исполнителем).

Однако, по мнению суда, ООО «НУЭСК» нарушен п.«б» ст.81 вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, поскольку при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя. Представитель ООО «НУЭСК» подтвердила, что ООО «НУЭСК» не уведомляло в письменном виде жителей вышеназванных домов за 3 суток до полного отключения электроэнергии об ограничении предоставления электроэнергии.

ООО «НУЭСК» также нарушены требования п.37 названного Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, согласно которому плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. Аналогичное указание изложено в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.05.2007 № 8167-ЮТ/07 «О внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги», согласно которому плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов; расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов является обязанностью ресурсоснабжающих организаций. Из пояснений же заявителей следует, что никаких платежных документов в их жилые дома ООО «НУЭСК» не направляет и не доставляет. Представитель ООО «НУЭСК» подтвердила данный факт. По мнению суда, если бы указанное требование закона ООО «НУЭСК» выполняло, то заявители своевременно были бы информированы о наличии задолженности по оплате электроэнергии, об ее размере, о месте, где можно произвести оплату, о возможности применения штрафных санкций и т.д.

Довод Никифоровой Н.В. о том, что в представленном ООО «НУЭСК» листе данных контрольного обхода дома № xx по ул. указано показание электросчетчика «4900» не соответствует действительности, суд находит обоснованным, поскольку согласно документам, представленным суду Никифоровой Н.В., - показание электросчетчика «4493», в связи с чем ООО «НУЭСК» не представлено доказательств того факта, почему имеются такие значительные расхождения и на основании какого документа за электроэнергию в доме № xx по ул. образовалась задолженность в размере xxxx руб.

Также ООО «НУЭСК» нарушены положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, согласно которым перерыв электроснабжения не допускается, если он может повлечь отключение насосного оборудования, иного оборудования, обеспечивающего безаварийную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан. В доме заявителя Загидуллиной С.А. отопление дома (газовое оборудование) работает только при наличии электроэнергии. В результате полного отключения электроэнергии проживающие в доме жители, в том числе малолетний ребенок в возрасте 2,5 лет, остались не только без электрического света, но и в не отапливаемом помещении.

Также, по мнению суда, со стороны ООО «НУЭСК» имеется нарушение прав заявителей Никифоровой Н.В. и Загидуллиной С.А., поскольку ООО «НУЭСК» не ответило на их письменные претензии (от 15.08.2011 и 02.09.2011 соответственно), тогда как в соответствии с п.49 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 исполнитель обязан:

з) вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения,

и) в течение 2 рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направлять потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа.

Из пояснений суду представителя ООО «НУЭСК» следует, что ООО «НУЭСК» действительно не ответило на указанные претензии, поскольку посчитало Никифорову Н.В. и Загидуллину С.А. ненадлежащими заявителями, полагая, что в ООО «НУЭСК» могли обратиться только Н. и З., тогда как указано выше, Н. в связи с расторжением брака с Никифоровой Н.В. в году никакого отношения к дому по ул. не имеет, а З. умер . Данный довод представителя ООО «НУЭСК» суд считает необоснованным.

В связи с указанными обстоятельствами, допущенными со стороны ООО «НУЭСК» нарушениями закона, суд считает, что ограничение режима потребления электроэнергии (полное отключение электроэнергии) в указанных домах, произведенное ООО «НУЭСК» xx и xx xxxx 2011 года, является незаконным, в связи с чем требование заявителей Никифоровой Н.В., Загидуллиной С.А., Бочкарева М.Л. о признании полного отключения электроэнергии в вышеназванных домах незаконным - подлежит удовлетворению. Как производное от данных требований подлежит удовлетворению и требование Никифоровой Н.В., Бочкарева М.Л. об обязании ООО «НУЭСК» подключить бесплатно электроэнергию в дома, расположенные по адресам: г.Новоуральск, ул., ул..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

жалобу Никифоровой Наталии Викторовны, Загидуллиной Светланы Александровны, Бочкарева Михаила Леонидовича на неправомерные действия Общества с ограниченной ответственностью «Новоуральская энергосбытовая компания» - удовлетворить.

Признать ограничение режима потребления электроэнергии (полное отключение электроэнергии) в домах, расположенных в г.Новоуральске по адресам: ул., ул., ул. незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Новоуральская энергосбытовая компания» возобновить режим потребления электроэнергии в дома, расположенные по адресам: г.Новоуральск, ул., ул., подключив электроэнергию в указанные дома бесплатно.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней через Новоуральский городской суд.

Председательствующий судья Гречущева Т.В.