Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 29 января 2019 года гражданское дело по иску Беляева Р. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения, дающего права на перерасчет размера страховой пенсии, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Беляев Р.В. обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения, дней прохождения техминимума и выполнения гособязанностей: 21.11.2000, 22.02.2001, 17.09.2001, с 13.02.2002 по 14.02.2002, 19.09.2002, с 17.02.2003 по 18.02.2003, с 14.10.2003 по 15.10.2003, 30.12.2005, 01.07.2007, 01.05.2008, с 26.11.2008 по 30.11.2008, 11.01.2009, 04.05.2009, 01.08.2009, 01.04.2010, 16.06.2010, 08.12.2011, 25.11.2013, 16.12.2014 в период работы в ОАО "Шахта "Интинская"; возложении обязанности произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с учетом стажа на соответствующих видах работ с 24.05.2016; возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии с учетом ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости 228 месяцев; взыскании недополученной пенсии с 24.05.2016 по момент рассмотрения дела в суде. В обоснование требований указал, что с 24.05.2016 на основании решения Интинского городского суда от 03.11.2016 ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом в специальный стаж истца не были включены вышеуказанные периоды обучения, дни прохождения техминимума и выполнения гособязанностей в период его работы в ОАО "Шахта "Интинская". В связи с чем был уменьшен стаж истца на соответствующих видах работ, что он считает незаконным. Кроме того, при назначении истцу пенсии применен ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости 252 месяца, а согласно Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" он составляет 228 месяцев.

Извещенный о месте и времени судебного заседания, истец в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело без своего присутствия.

Ответчик, извещенный о времени месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. В отзыве указал, что требования не признает. С 24.05.2016 Беляеву Р.В. на основании решения Интинского городского суда РК от 03.10.2016 по делу № 2-2007/2016 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 06.06.2016 решением Интинского городского суда РК по делу № 2-1468/2016 по заявлению Беляева Р.В. аналогичные требования уже рассмотрены судом. Суд отказал истцу в иске об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по пп.11 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", 19 дней в марте 1999 г. отпуска без сохранения заработной платы, исполнения гособязанностей 1 день в феврале 2002 г., 1 день в феврале 2003 г., 1 день в октябре 2003 г., 1 день в декабре 2005 г., 1 день в июле 2007 г., 1 день в мае 2008 г., 1 день в мае 2009 г., 1 день в июне 2010 г., 08.12.2011, медкомиссии 25.11.2013, 16.12.2014. Таким образом, часть заявленных требований Беляева Р.В. уже рассмотрены судом. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы включаются только непосредственно периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. Таким образом, правовых оснований для включения вышеуказанных периодов в стаж предусмотренный Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481, Беляеву Р.В. не имеется. Ответчик не согласен с требованиями истца о перерасчете досрочной страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии с учетом ожидаемого периода выплаты страховой пенсии по старости 228 месяцев. Размер страховой части страховой пенсии по старости исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 по состоянию на 31.12.2014, максимально возможное количество лет увеличения ожидаемого периода выплаты страховой пенсии по старости при назначении досрочной страховой пенсии по старости указанным лицам начиная с 01.01.2015 составляет 2 года (228 (ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости, установленный в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 17.12,2001 №173-Ф3) + 12 (увеличение с 01.01.2013) + 12 (увеличение с 01.01.2014)). Таким образом, при назначении досрочной страховой пенсии после 01.01.2015 применяется ожидаемый период выплаты 252 месяца.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионных дел истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения Интинского городского суда Республики Коми от 03.10.2016 по делу № 2-2007/2016 Беляеву Р.В. с 24.05.2016 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Интинского городского суда Республики Коми от 06.06.2016 по делу № 2-1468/2016 на ответчика возложена обязанность включить в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 481 периоды обучения при УКК 6 дней в мае 1993 года, 3 дня в январе 1994 года, 3 дня в октябре 1995 г.; в стаж на ведущих профессиях 1 день в августе 1996 года, 21.01.1997, 15.01.1998, с 15.06.1998 по 17.06.1998, 12.11.1998, 16.04.1999, с 19.10.1999 по 20.10.1999; отказано в иске к ГУ – УПФР в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ 19 дней в марте 1999 г. отпуска без сохранения заработной платы, исполнения гособязанностей 1 день в феврале 2002 г., 1 день в феврале 2003 г., 1 день в октябре 2003 г., 1 день в декабре 2005 г., 1 день в июле 2007 г., 1 день в мае 2008 г., 1 день в мае 2009 г., 1 день в июне 2010 г., 08.12.2011, медкомиссии 25.11.2013, 16.12.2014.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичное положение предусматривалось ст. 112 КЗоТ 1971 года. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды обучения безопасным приемам работы в опасных, вредных, подземных условиях труда (техминимум) также подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за работником сохраняется средний заработок и место работы. Кроме того, обучение безопасным приемам труда при работе в опасных, вредных, подземных условиях является обязательным, при непрохождении обучения работник не допускается к выполнению вышеназванных работ (ст. 76 Трудового кодекса РФ). Таким образом, прохождение техминимума является неотъемлемой частью работы в подземных условиях.

Статьей 174 ТК РФ предусмотрено предоставление работодателем дополнительного отпуска работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях.

При таких обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, курсах по подготовке кадров (УКК), учебные отпуска, периоды прохождения обучения безопасным приемам работы во вредных, опасных условиях труда (техминимум) подлежат включению в специальный стаж, приравниваются к работе, которая следовала за соответствующим спорным периодом.

Согласно таблице «Данные о стаже» из материалов пенсионного дела истца дни 21.11.2000, 17.09.2001 не включены в специальный стаж истца. Согласно архивной справке от 12.04.2018 № 1511 (л. 27 пенсионного дела истца № 3970108) указанные периоды являются периодами обучения технике безопасности и подлежат включению в специальный стаж.

Согласно архивной справке от 12.04.2018 в феврале 2001 г. у истца имели место 2 дня выполнения гособязанностей, 1 день техминимум. Из таблицы «Данные о стаже» следует, что дни 20.02.2001 – 22.02.2001 не включены в стаж истца по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Поскольку ни из таблицы «Данные о стаже», ни из архивной справки невозможно точно установить, какой конкретно день являлся днем прохождения техминимума, суд считает возможным удовлетворить требования истца и включить в спецстаж истца 22.02.2001. В любом случае, из архивной справки не усматривается оснований для исключения каких-либо дней в феврале 2001 г. из специального стажа истца.

Согласно таблице «Данные о стаже» не включены в специальный стаж истца 13.02.2002 - 14.02.2002, 17.02.2003 – 18.02.2003, 14.10.2003 – 15.10.2003. В решении Интинского городского суда Республики Коми от 06.06.2016 по делу № 2-1484/2016 истцу отказано во включении в специальный стаж дней исполнения гособязанностей: 1 дня в феврале 2002 г., 1 дня в феврале 2003 г., одного дня в октябре 2003 г. Из архивной справки от 02.10.2013 № 6549 (пенсионное дело № 246775/15 отказное) усматривается, что у истца в феврале 2002 г., феврале 2003 г. и октябре 2003 г. было по одному дню исполнения гособязанностей и по одному дню «оплата дневного обучения» (как сформулировано в справке). В расчетных листках истца указанные дни обозначены как «опл.дн.обуч.». Какое конкретно это было обучение (УКК, учебные отпуска, курсы повышения квалификации или др.), материалами дела не установлено, однако поскольку за истцом сохранялся средний заработок на эти дни обучения, то суд полагает, что данные периоды обучения подлежат включению в специальный стаж истца. Поскольку из материалов пенсионных дел, архивных справок невозможно установить, в каком конкретно из двух дней в указанных месяцах имело место обучение, а когда имело место исполнение гособязанностей, во включении которых в спецстаж отказано решением Интинского городского суда Республики Коми от 06.06.2016, то суд прекращает производство по делу в части 13.02.2002, 17.02.2003, 14.10.2003, и удовлетворяет требования истца в части включения в спецстаж 14.02.2002, 18.02.2003, 15.10.2003.

Согласно таблице «Данные о стаже» не включены в специальный стаж истца периоды 19.09.2002, 26.11.2008 – 30.11.2008, 11.01.2009, 01.08.2009, 01.04.2010. В решении от 06.06.2016 вопрос о включении данных периодов в спецстаж не рассматривался. Согласно архивной справке от 02.10.2013 в сентябре 2002 г., январе 2009 г., августе 2009 г., апреле 2010 г. у истца имели место по одному дню «оплата дневного обучения», а также в ноябре 2008 г. 5 дней «оплата дневного обучения», других периодов, не подлежащих включению в спецстаж, в указанных месяцах не имелось. По вышеназванным основаниям суд удовлетворяет требования истца о включении указанных периодов в спецстаж.

Согласно таблице «Данные о стаже» не включены в специальный стаж истца следующие дни: 30.12.2005, 01.07.2007, 01.05.2008, 04.05.2009, 16.06.2010, все остальные дни в соответствующих месяцах включены в специальный стаж истца. Из архивной справки от 02.10.2013 № 6549 усматривается, что у истца в декабре 2005 г., июле 2007 г., мае 2008 г., мае 2009 г., июне 2010 г. было по одному дню исполнения гособязанностей, других дней отвлечения от выполнения подземной работы не было. Решением Интинского городского суда Республики Коми от 06.06.2016 истцу отказано во включении в специальный стаж периодов исполнения гособязанностей: 1 день в декабре 2005 г., 1 день в июле 2007 г., 1 день в мае 2008 г., 1 день в мае 2009 г., 1 день в июне 2010 г. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что указанным решением Интинского городского суда Республики Коми истцу отказано во включении в спецстаж именно периодов 30.12.2005, 01.07.2007, 01.05.2008, 04.05.2009, 16.06.2010, производство по делу в данной части подлежит прекращению.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусматривают подтверждение периодов работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 4 Правил).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30.11.1997. В выписке из индивидуального лицевого счета истца следует, что спорные периоды отражены без кода особых условий труда. Однако работодателем истца в спорные периоды являлось ОАО «Компания «Интауголь». Указанная организация ликвидирована, исключена из ЕГРЮЛ, в связи с чем истец лишен возможности защитить свои пенсионные права путем обращения в суд с иском к бывшему работодателю о внесении изменений в индивидуальные сведения. Поскольку имеются надлежащие архивные справки, основанные на первичных документах (лицевых счетах, расчетных листках, приказах по личному составу), суд считает возможным удовлетворить требования истца даже при наличии в индивидуальных сведениях информации о спорных периодах как о периодах работы без кода особых условий труда.

Также истец просит произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии с учетом ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости 228 месяцев.

Из материалов пенсионного дела истца усматривается, что расчет пенсии истца произведен с учетом ожидаемого периода выплаты пенсии 252 месяца.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Согласно ч. 9 указанной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Частью 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется по формуле:, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 ст. 32).

Статьей 32 указанного Федерального закона установлено, что при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 01.01.2002 ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев). При этом согласно ч. 2 указанной статьи лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ, начиная с 01.01.2002 установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ). В таком же порядке в силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с 01.01.2013 этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (для мужчин и женщин соответственно).

Из материалов пенсионного дела истца усматривается, что ему назначена пенсия по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что аналогично п. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Пенсия назначена истцу 24.05.2016, то есть по достижении истцом возраста 41 года. По состоянию на 01.01.2013 ожидаемый период получения истцом пенсии составлял 228 месяцев, по состоянию на 01.01.2014 – 240 месяцев, по состоянию на 01.01.2015 – 252 месяца. Таким образом, поскольку пенсия истцу назначена после 01.01.2015, для расчета размера пенсии применяется ожидаемый период выплаты пенсии 252 месяца. Исковые требования в данной части подлежат отклонению.

Требования о перерасчете размера пенсии истца с __.__.__ в связи с включением в его стаж периодов выделяются судом в отдельное производство в связи с необходимостью истребовать у ответчика информацию о размере пенсии истца с учетом включения спорных периодов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Беляеву Р. В. в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 481 от 13.09.1991 периоды с 21.11.2000, 22.02.2001, 17.09.2001, 14.02.2002, 19.09.2002, 18.02.2003, 15.10.2003, 26.11.2008 – 30.11.2008, 11.01.2009, 01.08.2009, 01.04.2010.

Беляеву Р. В. в иске к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о перерасчете размера пенсии с 24.05.2016 по день рассмотрения дела в суде с учетом ожидаемого периода выплаты пенсии 228 месяцев отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.02.2019.

Судья Л.В.Махнева