ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1763/20 от 13.08.2020 Промышленного районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

№ 2-1763/2020

Решение

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной

при секретаре судебного заседания Ю.В. Богатыревой,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г.Оренбурга А.Н.Стахиева, ответчиков ФИО1, ФИО2, представителя третьего лица ООО «ОренКасса» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 об обязании прекратить использовать земельный участок не по целевому назначению,

установил:

Прокурор Промышленного района г. Оренбурга, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства при использовании принадлежащего ответчику земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Установлено, что по данному адресу на земельном участке площадью кв.м. с кадастровым номером располагается одноэтажный жилой дом, который на праве собственности принадлежит ФИО1 и ФИО2

В ходе проверки установлено, что на земельном участке ООО «Оренкасса» осуществляется предпринимательская деятельность по изготовлению и реализации светодиодных рекламных вывесок и экранов, а также продажа комплектующих, ремонт офисной техники и заправка картриджей. В помещении размещено оборудование для ведения данного вида деятельности. На фасаде здания размещена вывеска с демонстрацией наименований оказываемых услуг.

Таким образом, ответчиками используется земельный участок не по целевому назначению.

Прокурор просит признать действия ФИО1 и ФИО2 по использованию не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером , по адресу: <адрес> незаконными; обязать ответчиков прекратить использовать указанный земельный участок не по целевому назначению.

В судебном заседании старший помощник прокурора Промышленного района г.Оренбурга Стахиев А.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать. Ранее, с 2001 года он действительно занимался предпринимательской деятельностью, у него было нескольку магазинов, но в настоящее время такую деятельность он не ведет. У него осталось имущество, которое он просто хранит дома, часть имущества он продал ФИО3

Ответчик ФИО1 также возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Третье лицо ФИО3 полагал необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в помещении на <адрес> нет оборудования и ничего не производится. Все находится в помещении на <адрес>, там находится производство. Вывески расположены на здании для того, чтобы понимали, что там находится директор, поскольку это юридический адрес фирмы. Номера телефонов указаны для того, чтобы люди звонили, обращались.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Способы защиты нарушенных гражданских прав регламентированы положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ и положениями главы 9 Земельного кодекса РФ. Такой способ защиты права как признание незаконными действий гражданина по использованию земельного участка законом не предусмотрен. Поэтому законность действий ответчика по использованию земельного участка оценивается судом при рассмотрении требования о прекращении использования участка не по целевому назначению. Отдельного решения по требованию истца о признании незаконными действий ответчиков судом не принимается.

Согласно основным принципам земельного законодательства (п. 8 ст. 1 Земельного кодекса РФ), правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Сведения о видах разрешенного использования земельного участка учитываются в градостроительном плане земельного участка (п. 3 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ).

На основании пп. 4 п. 5 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вид или виды разрешенного использования земельного участка вносятся в кадастр недвижимости как дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества.

Исходя из изложенного, земельный участок может использоваться только с соблюдением требований о целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН, и с соблюдением градостроительных норм.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доле на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для размещения домов индивидуального жилого дома площадью кв.м.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Промышленного района г.Оренбурга проведена проверка соблюдения земельного законодательства при использовании указанного земельного участка. В результате проверки выявлено, что на земельном участке расположен одноэтажный жилой дом, который на праве собственности принадлежит ФИО1 и ФИО2 На земельном участке юридическим лицом ООО «Оренкасса» осуществляется предпринимательская деятельность по изготовлению и реализации светодиодных рекламных вывесок и экранов, а также продажа комплектующих, ремонт офисной техники и заправка картриджей. В помещении размещено оборудование для ведения данного вида деятельности. На фасаде здания размещена вывеска с демонстрацией наименований оказываемых услуг.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом.

Из изложенных обстоятельств следует, что ответчиками, как собственниками земельного участка, допущено его использование с нарушением содержащегося в государственном реестре вида разрешенного использования, что является нарушением земельного, гражданского и градостроительного законодательства.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Промышленного района г.Оренбурга являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 прекратить использовать земельный участок с кадастровым номером по адресу: <адрес>, с нарушением вида разрешенного использования земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.08.2020

Судья М.Е. Манушина