Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуСтепаншиной Светланы Викторовны к УПФ в Кировском районе г.Казани о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 - ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику с исковым заявлением о включении в страховой стаж истца периодов работы. В обоснование иска указал, что решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 5 лет. Кроме того, в специальный стаж не был включен период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Истец с ДД.ММ.ГГГГ. работает дезинфектором подстанции №, что подтверждается трудовой книжкой и справкой от 16.04.2020г. На курсы повышения квалификации направлена в ГАОУ СПО Казанский медицинский колледж для курсовой подготовки специалистом, получила удостоверение о курсовой подготовки специалиста по циклу специализации подготовки медицинских дезинфекторов. Прохождение курсов является обязанностью медицинского работника, соответственно, указанные курсы должны быть включены в специальный страховой стаж истца. По результатам спец. оценки (карта № от ДД.ММ.ГГГГ.) условия труда на рабочем месте отнесены к вредным условиям труда второй степени, карта специальной оценки №ДД.ММ.ГГГГ также подтверждает данное обстоятельство. В связи с чем, просил включить периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, а также период осуществления трудовой деятельности в должности медицинского дезинфектора с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, - просил включить в специальный страховой стаж периоды работы ФИО1 в должности медицинского дезинфектора с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со Списком №, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, отзыв на иск, в котором указано об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 вышеуказанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

Решениями ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 5 лет; в соответствии с требованиями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа <данные изъяты> лет ( <данные изъяты>).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включены, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинского дезинфектора на Станции скорой медицинской помощи г. Казани, поскольку Списком № не предусмотрена должность «медицинского дезинфектора», а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку не предусмотрена норма включения в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения на курсах повышения квалификации.

Факт работы истца в должности медицинского дезинфектора в ГАУЗ ССМП г. Казани с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, а также прохождения курсов повышения квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ. по 22.04.2008г. подтверждается записями в трудовой книжке, удостоверением, выданным ГАОУ СПО Казанский медицинский колледж.

С введением в действие Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», вступившего силу на территории РФ с 1.01.1997г., исходя из п.1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривается подтверждение периодов деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, сведениями в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее –Список № 2).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, работодателем сведения в отношении застрахованного лица ФИО1 представлены за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с кодом медицинского работника 27-ГД, 28-ГД. Индивидуальные сведения на истца сданы страхователем без кода, подтверждающего тяжелые условия труда.

В данном случае документы, представленные стороной истца, в том числе по оценке условий труда на рабочем месте, не являются бесспорным правовым основанием для включения заявленного периода работы в специальный страховой стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в Списке № 2 медицинский дезинфектор Станции скорой медицинской помощи не значится.

Вышеназванный Список является обязательным на всей территории Российской Федерации, расширительному толкованию не подлежит.

С учетом приведенных обстоятельств и изложенных правовых норм, суд приходит к выводу, что оспариваемые истцом периоды, в том числе курсы повышения квалификации не подлежат включению в ее специальный страховой стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в страховой стаж в соответствии п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из следующего.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, что подтверждается копией удостоверения о повышении квалификации.

В силу Положения "О лицензировании медицинской деятельности", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 291 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), повышение квалификации медицинских работников является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. Аналогичное требование предусмотрено также Положениями "О лицензировании медицинской деятельности", действовавшими в период прохождения истцом курсов повышения квалификации.

Более того, в силу специального правового регулирования в сфере здравоохранения повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления их профессиональной деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с содержанием данной правовой нормы время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии.

Прохождение курсов повышения квалификации в вышеуказанные периоды осуществлялось с сохранением заработной платы, из чего производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

Учитывая изложенное, в специальный страховой стаж работы ФИО1. подлежит включению периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды.

Для определения права истца на досрочное назначение пенсии необходимо установить наличие 30 летнего специального стажа лечебной деятельности.

Согласно данных о страховом стаже специальный стаж ФИО1 по расчетам ГУ Управление ПФ РФ в Кировском районе г. Казани определен верно - <данные изъяты>. При включении в данный специальный стаж вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, специальный страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы в должности медицинского дезинфектора с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со Списком № 2 и назначении досрочной страховой пенсии не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Казани РТ включить ФИО1 в специальный страховой стаж медицинского работника в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Казани.

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2021 года.

<данные изъяты>

Судья Р.Н.Зарипова