Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску прокурора Орловского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Конный двор «Вязки» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Орловского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее-ООО) «Конный двор «Вязки» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование указывает, что прокуратурой Орловского района Орловской области была проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности ООО «Конный Двор «Вязки».

По результатам проведенной проверки в зданиях ООО «Конный Двор «Вязки» выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и руководитель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Датаг. прокуратурой района по поручению прокуратуры области с привлечением сотрудников ОНД и ПР по Орловскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Орловской области вновь проведена проверка в зданиях ООО «Конный Двор «Вязки», по результатам которой выявлены следующие нарушения: помещения не оборудованы системой обнаружения пожара, а именно отсутствуют датчики пожарной сигнализации – статья 4, статья 6, статья 52, статья 84 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от Дата № 123-ФЗ; таблица 2 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности; допущено оставление без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а именно: микроволновая печь, электрический чайник - постановление Правительства от Дата№ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» пункт 35 пп. «и»; допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией - постановление Правительства от Дата№ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» пункт 35 пп. «в»; информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты - постановление Правительства от Дата№ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» пункт 54; отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие месторасположение огнетушителей - п. 6.2 ГОСТ Дата-2015 межгосударственный стандарт «Система стандартов безопасности труда, цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная; на объекте отсутствует приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность - постановление Правительства от Дата№ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» пункт 4; руководитель не обеспечил разработку плана эвакуации животных из в случае пожара - постановление Правительства от Дата№ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» пункт 93; руководитель не проходил обучение мерам пожарной безопасности (отсутствует удостоверение) - постановление Правительства от Дата№ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» пункт 3, приказ МЧС России от Дата№.

Таким образом, в настоящее время грубо нарушаются права несовершеннолетних, а также работников ООО «Конный Двор «Вязки», несвоевременное устранение вышеуказанных нарушений несет в себе угрозу их жизни и здоровью.

По указанным основаниям просит обязать ООО «Конный Двор «Вязки» в срок до Дата устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: оборудовать помещения системой обнаружения пожара; оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; обеспечить ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты; оборудовать помещения знаками пожарной безопасности, обозначающими месторасположение огнетушителей; утвердить приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность; утвердить план эвакуации животных из в случае пожара; руководителю и ответственному лицу за обеспечение пожарной безопасности пройти обучение мерам пожарной безопасности (с получением соответствующего удостоверения).

В судебном заседании старший помощник прокурора Орловского района Орловской области Хлыстова Д.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Уточнила исковые требования в части установления срока исполнения ответчиком заявленных требований, просила суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в течении трёх месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель ответчика ООО «Конный Двор «Вязки» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ОНД и ПР по Орловскому району УНД и ПР ГУМЧС России по Орловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В п. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка указано, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Согласно ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности является, в том числе приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994(далее ФЗ № 69-ФЗ) основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются, в том числе организации, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Частью 3 ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ предусмотрено, что руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ № от Дата утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – ППР РФ), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливают правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Орловского района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего отношения об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в ООО «Конный двор «Вязки», расположенном по адресу: <адрес>

Датаг. прокуратурой района с привлечением сотрудников ОНД и ПР по Орловскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Орловской области вновь проведена проверка в зданиях ООО «Конный Двор «Вязки», по результатам которой выявлены следующие нарушения: помещения не оборудованы системой обнаружения пожара, а именно отсутствуют датчики пожарной сигнализации – статья 4, статья 6, статья 52, статья 84 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от Дата № 123-ФЗ; таблица 2 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности; допущено оставление без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а именно: микроволновая печь, электрический чайник - постановление Правительства от Дата№ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» пункт 35 пп. «и»; допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией - постановление Правительства от Дата№ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» пункт 35 пп. «в»; информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты - постановление Правительства от Дата№ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» пункт 54; отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие месторасположение огнетушителей - п. 6.2 ГОСТ Дата-2015 межгосударственный стандарт «Система стандартов безопасности труда, цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная; на объекте отсутствует приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность - постановление Правительства от Дата№ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» пункт 4; руководитель не обеспечил разработку плана эвакуации животных из в случае пожара - постановление Правительства от Дата№ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» пункт 93; руководитель не проходил обучение мерам пожарной безопасности (отсутствует удостоверение) - постановление Правительства от Дата№ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» пункт 3, приказ МЧС России от Дата№.

Указанные обстоятельства подтверждаются: решением о проведении проверки от Дата (л.д.7), сообщением ОНДПР по Орловскому району УНДПР Главного управления МЧС России по Орловской области (л.д.8-9), решением о проведении проверки от Дата (л.д.35), актом проверки (л.д.11), объяснением директора ООО «Конный Двор «Вязки» (л.д.12-15), постановлением 3175 от Дата о назначении административного наказания (л.д.17-18).

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными нормами права, суд считает возможным заявленные исковые требования прокурора Орловского района Орловской области удовлетворить.

С целью реального восстановления нарушенных прав в резолютивной части решения следует указать конкретный срок исполнения возложенной судом обязанности.

Суд соглашается с требованиями прокурора Орловского района Орловской области, что разумным в данном случае явится трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Орловского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Конный двор «Вязки» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Конный Двор «Вязки» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в трёхмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: оборудовать помещения системой обнаружения пожара; оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; обеспечить ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты; оборудовать помещения знаками пожарной безопасности, обозначающими месторасположение огнетушителей; утвердить приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность; утвердить план эвакуации животных в случае пожара; руководителю и ответственному лицу за обеспечение пожарной безопасности пройти обучение мерам пожарной безопасности (с получением соответствующего удостоверения).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 сентября 2022 года.

Судья Ю.И. Мелкозерова