Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1766/2021 по исковому заявлению ФИО2 к Мытищинскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области, Министерству социального развития Московской области об установлении факта проживания, признании незаконным отказа в установлении статуса «многодетная семья», обязании выдать удостоверение «многодетная семья»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Мытищинскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области, Министерству социального развития Московской области об установлении факта проживания, признании незаконным отказа в установлении статуса «многодетная семья», обязании выдать удостоверение «многодетная семья».

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Мытищинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи.

К заявлению были приложены необходимые документы.

Мытищинским управлением социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области в установлении статуса «многодетная семья» и выдаче удостоверения «многодетная семья» ей было отказано. Отказ мотивирован тем, что она, ФИО2, а также ее сын, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеют места жительства на территории Московской области.

Она не согласна с данным отказом, поскольку он не соответствует фактическим обстоятельствам.

Она, ФИО2, является матерью троих несовершеннолетних детей, проживающих совместно с ней на территории Московской области.

Ее супруг ФИО6 вместе с двумя малолетними детьми ФИО7, 2012 года рождения, ФИО8, 2019 года, зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Она же и малолетний ФИО3, 2017 года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Фактически же она и малолетний ФИО3 проживают на территории <адрес> в квартире по адресу: <адрес>, совместно с остальными членами семьи.

Ее малолетние дети ФИО7 и ФИО8 получают медицинское обслуживание по территориально-участковому принципу по месту своего жительства в <адрес>.

Малолетний ФИО8 стоит в очереди на получение места в дошкольном детском учреждении по <адрес>, ФИО3 такое место уже получил.

Кроме того, она является собственником квартиры по адресу: <адрес>, в которой фактически проживает одной семьей с супругом и тремя детьми.

Считает, что она, ее супруг, и трое детей являются членами многодетной семьи и имеют право на меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством для обозначенной категории семей.

Просит суд признать факт проживания ФИО2 и ФИО3 по адресу: <адрес>; признать незаконным отказ Мытищинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> в установлении статуса «многодетная семья; обязать Мытищинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> выдать удостоверение «многодетная семья».

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Мытищинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> по доверенности ФИО9 против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 265 Гражданского кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В <адрес> отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семьи и детей, в тои числе многодетных семей, регулируются <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>.

Согласно положениям статьи 1 вышеуказанного Закона его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в <адрес>, за исключением части 3 статьи 16, части 2 статьи 19; иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, имеющих место жительства в <адрес>, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Абзацем 10 статьи <адрес>№-ОЗ определено понятие место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Обратившись в суд, истец просит установить юридический факт ее и ФИО3 проживания по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что фактически проживает в этой квартире одной семьей с супругом и тремя детьми.

Из представленных истцом документов усматривается, что ее сын ФИО8 состоит в очереди на зачисление в дошкольную образовательную организацию по городскому округу <адрес>, дата подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, желаемая дата зачисления ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Малолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зачислен в детский сад МБДОУ № «Алые паруса» в городском округе <адрес> (л.д. 34).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО6 и ФИО2 являются собственниками квартиры, площадью 77,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>; вид права – общая совместная собственность (л.д. 42).

В соответствии со свидетельствами № и № о регистрации по месту пребывания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43, 44).

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45) следует, что в квартире по адресу: <адрес> постоянно зарегистрированы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; временно до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что факт проживания ФИО2 и малолетнего ФИО3 по адресу: <адрес>, нашел свое подтверждение.

Установление факта проживания по вышеуказанному адресу имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит установить ей статус «многодетная семья» и получать меры социальной поддержки, связанные с данным статусом.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО2 об установлении факта проживания подлежат удовлетворению.

Согласно положениям статьи 1 данного Закона его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в <адрес>, за исключением части 3 статьи 16, части 2 статьи 19; иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, имеющих место жительства в <адрес>, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами делами, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в Мытищинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи.

К заявлению были приложены необходимые документы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ Мытищинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> отказало истице в предоставлении государственной услуги «выдача удостоверения многодетной семьи» в связи с непредставлением документов, подтверждающих место жительства в <адрес> заявителя ФИО2 и ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 заявлены требования о признании незаконным отказа Мытищинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> в установлении статуса «многодетная семья», обязании выдать удостоверение «многодетная семья».

С учетом установления факта проживания ФИО2 и малолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории <адрес> по адресу: <адрес>, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании незаконным отказа в установлении статуса «многодетная семья», обязании выдать удостоверение «многодетная семья».

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Мытищинскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области, Министерству социального развития Московской области об установлении факта проживания, признании незаконным отказа в установлении статуса «многодетная семья», обязании выдать удостоверение «многодетная семья» - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО2, ФИО3 по адресу: <адрес>.

Признать незаконным отказ Мытищинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> в установлении статуса «многодетная семья».

Обязать Мытищинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> выдать ФИО2 удостоверение «многодетная семья».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Юнусова

Решение принято в окончательной форме 4 марта 2021 года