Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В,, при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Ульяновскэлектротранс» о признании незаконными распоряжений о снижении размера премии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Ульяновска с иском. Исковые требования мотивированы следующим. Она состоит в трудовых отношениях с МУП «Ульяновскэлектротранс» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. Данный факт подтверждается копией трудового договора. Распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ года № «О премировании рабочих депо - 3 за декабрь 2021 года» и от ДД.ММ.ГГГГ года № «О премировании рабочих депо-3 за январь 2022 года» работодателем снижен размер её ежемесячной премии на 15% в нарушение п.2.3.1 должностной инструкции, а также п. 4.1.20 Положения о премировании, выразившееся «за нарушение расписания движения». С данными действиями работодателя она не согласна. Действительно согласно п.2.3.1 должностной инструкции <данные изъяты>, утв. директором МУП «Ульяновскэлектротранс» 21.12.2020 года «за время работы на линии <данные изъяты> обязан строго выполнять расписание движения при обеспечении безопасности движения». Вместе с тем, в декабре 2021 года нарушение расписания движения троллейбуса на маршруте № было обусловлено несколькими причинами, независящими от истца, а именно: увеличением количества транспортных средств в предновогодние дни и в час пик, увеличением пассажиропотока, увеличением времени на их посадку и высадку, низкой пропускной способностью дорожной магистрали, как следствие более низкой скоростью движения транспорта и более длительным временем нахождения троллейбуса в пути. Что касается снижения размера премии за январь 2022 года, то в данном случае нарушение расписания движения троллейбуса связано с плохими погодными условиями и неудовлетворительным состоянием остановок по пути следования на данном маршруте, что значительно затрудняло парковку троллейбуса и посадку, высадку пассажиров. Однако, работодатель принял решение о снижении размера премии за декабрь 2021 года и январь 2022 года без учёта вышеизложенных обстоятельств и при отсутствии её вины в нарушении расписания движения троллейбуса.

Так, согласно п.2.3.8 должностной инструкции <данные изъяты>, утв. директором МУП «Ульяновскэлектротранс» ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> обязан учитывать складывающуюся дорожную обстановку и выбирать оптимальную скорость и режим движения троллейбуса, исключающий необходимость резких спусков и торможений и резкого поворота рулевого колеса, так как возникающие при этом динамические перегрузки могут привести к поломке оборудования троллейбуса или травмированию пассажиров. <данные изъяты>, выполняя расписание движения, не должен допускать превышения установленной на данном участке скорости движения, а также отстаиваться после выхода и входа пассажиров на остановках или двигаться по перегонам (без необходимости) с заниженной скоростью движения, создавая этим помехи для <данные изъяты>. С распоряжением работодателя от 30.12.2021 года №198 «О премировании рабочих депо -3 за декабрь 2021 года» и от 02.02.2022 года №21 «О премировании рабочих депо- 3 за январь 2022 года» её никто не ознакомил, т.е. работодатель нарушил ст. 22 Трудового кодекса РФ в части ознакомления работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью.

Просит распоряжения МУП «Ульяновскэлектротранс» от ДД.ММ.ГГГГ года № «О премировании рабочих депо- 3 за декабрь 2021 года» и от 02.02.2022 года №№ «О премировании рабочих депо -3 за январь 2022 года» отменить, обязать ответчика выплатить ей недополученную премию за декабрь 2021 года и январь 2022 года.

В судебном заседании истица на иске настаивала и пояснила, что по факту нарушения расписания движения троллейбуса, она дала работодателю подробные объяснения, в которых изложила причины нарушений. Кроме того, работодателем при лишении её премии не приняты во внимание Методические рекомендации по проведению анализа исполненного движения на маршрутах городского электрического транспорта, утверждённые распоряжением Министерства транспорта РФ от 09.07.2003 года №АК-9-р, согласно которым при анализе исполненного движения необходимо: проводить анализ исполненного движения по маршрутам и депо за истекшие сутки, выявляя увеличенные интервалы движения и причины нарушения регулярности движения; в первую очередь анализировать работу маршрутов, где имелись случаи нарушения расписания движения; проводить анализ задержек движения, выявлять причины их возникновения и вносить предложения по устранению этих причин. Анализ исполненного движения проводится на основе проверки станционных ведомостей исполненного движения, по результатам данного анализа руководством службы движения должна быть подготовлена информация об оперативных мерах, принятых по совершенствованию диспетчерского руководства движением и подготовлены для руководства организации предложения по устранению причин, отрицательно влияющих на ритмичную работу подвижного состава на маршрутах. В соответствии с указанными Методическими рекомендациями опозданием трамвайного вагона (троллейбуса) независимо от причин опоздания считается задержка выхода его из депо или в пути на нулевом рейсе на конечную станцию или контрольный пункт, откуда он согласно расписанию должен начать движение с отклонением свыше 10 минут. Диспетчерам конечной станции предоставляется право отправлять трамвайные вагоны (троллейбусы) вне расписания по установленному времени пробега в следующих случаях: при опоздании трамвайного вагона (троллейбуса) более 2 минут из депо или очередного рейса; при выполнении регулировочных мероприятий за счёт сокращения продолжительности стоянки, отстоя, перерыва в работе трамвайного вагона (троллейбуса) ( с согласия поездной бригады). Вместе с тем, при опоздании и незначительным временем, предоставленным ей на обед, диспетчер это не исполнила, чем нарушила её права. Кроме того, троллейбус №, на котором она работала, имеет значительный износа, вследствие чего управлять им и работать на нём очень сложно, что существенно увеличивает время движения по маршруту и ведет к нарушениям расписания движения. Со стороны работодателя имеет место дискриминация в отношении неё, поскольку она является активным борцом за права работников МУП «Ульяновскэлектротранс».

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ МУП «Ульяновскэлектротранс» троллейбусное депо- 3 вынесло распоряжение № «О премировании рабочих депо-3 за декабрь 2021 года», в п. 3 которого указаны работники, которым снижен размер премии за декабрь 2021 года, в этом списке указана истица, ей была снижена премия за декабрь 2021 года на 10% за выход на проезжую часть без сигнального жилета в нарушение п.2.3.27 Положения о премировании, а также снижена премия на 15% за нарушение расписания движения в нарушение п.2.3.1 должностной инструкции. В рапорте от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истица выехала на обед с опозданием на 13 минут, в 18.17, а обед должен был начаться в 18.02. Истица также уехала с обеда с опозданием, в 18.50 без уважительной причины, ходя должна была в 18.44. В объяснительной какие-либо причины опоздания ФИО1 указаны не были. По данном факту принято решение о снижении ей премии за декабрь 2021 года на 15%. ДД.ММ.ГГГГ МУП «Ульяновскэлектротранс» троллейбусное депо- 3 вынесло распоряжение № «О премировании рабочих депо-3 за январь 2022 года», которым истице снижен размер премии за январь 2022 года на 15% за нарушение расписания движения в нарушение п.2.3.1 должностной инструкции. В ДД.ММ.ГГГГ года истица допускала систематические нарушения расписания движения без каких-либо уважительным причин, что подтверждается рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом -рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным фактам было принято решение о снижении истице премии за январь 2022 года. Начисление и снижение премии произведено на основании Положения об оплате труда работников предприятия, являющимся приложением к коллективному договору. В соответствии с Положением с целью повышения материальной заинтересованности водителей трамвая, троллейбуса в увеличении сбора доходов, качественного выполнения заданий, устанавливается премия водителям пассажирского троллейбуса за выполненные рейсы по расписанию, а также рейс, выполненный не по расписанию по причинам, не зависящим от водителя - 50%. Снижение премий за расчетный период снижается частично или полностью в случаях нарушения водителями ПТЭ (правил технической эксплуатации трамвая (троллейбуса), Правил техники безопасности, трудовой дисциплины, ПДД, инструкций и других действующих норм и правил, в том числе за нарушение расписания движения ( п. 20). Премия истице была снижена за нарушение расписания движения. Просит отказать в связи с этим в удовлетворении иска ФИО1

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, допросив свидетелей по делу, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 2 Трудового кодекса РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса РФ).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса РФ).

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ).

Статья 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Согласно условиям трудового договора, заключенного между сторонами, премия не является гарантированной выплатой, выплата премии и определении ее размера является правом, но не обязанностью работодателя и зависит от количества и качества труда, финансового состояния общества и прочих факторов, которые могут оказать влияние на сам факт и размер премирования.

В соответствии с нормами статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации премия является одним из видов поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности, размер и условия выплаты которого работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, влияющих на размер премии, в том числе результатов экономической деятельности самой организации.

При этом работодатель должен действовать добросовестно, не произвольно, а в рамках действующих правил системы оплаты труда, обязанность доказывания законности невыплаты работнику такой премии лежит на работодателе.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что приказом МУП «Ульяновскэлектротранс» от ДД.ММ.ГГГГ№ истец ФИО1 была принята на должность <данные изъяты> депо №. Трудовые отношения истца и ответчика были оформлены трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в адрес суда документами и сторонами не оспаривались.

Судом установлено, что на основании распоряжения МУП «Ульяновскэлектротранс» № от ДД.ММ.ГГГГ истице снижен размер ежемесячной премии на 15% за нарушение расписания движения троллейбуса, требований п.2.3.1 должностной инструкции, на 10% за выход на проезжую часть без сигнального жилета. На 15% истице снижен размер премии на 15% за январь 2022 года на основании распоряжения работодателя от ДД.ММ.ГГГГ№ за нарушение расписания движения троллейбуса.

В соответствии с п.2.3.1 должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной директором МУП «Ульяновскэлектротранс» ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> во время работы на линии обязан: соблюдать правила дорожного движения, строго выполнять расписание движения при обеспечении безопасности движения. В силу п. 2.3.27 должностной инструкции в случае необходимости выйти из троллейбуса <данные изъяты> должен соблюсти требования, в том числе, одеть сигнальный жилет.

Данные требования должностной инструкции ФИО1 в декабре 2021 года и в январе 2022 года не соблюдались, что подтверждается письменными доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ директором МУП «Ульяновскэлектротранс» утверждено Положение об оплате труда работников МУП «Ульяновскэлектротранс», которое согласовано с председателем профкома организации в указанный же день. Данным положением утверждена система оплаты труда, порядок установления тарифных ставок, а также надбавки и доплаты.

Разделом 3 предусмотрены размеры и порядок премирования работников. Согласно п. 3.3.1 положения водителям троллейбуса установлены премии в размере 50% за выполненные рейсы по расписанию, а также за рейс, выполненный не по расписанию по причинам, не зависящим от водителя. Согласно разделу 4 премия за расчётный период снижается частично или полностью в случаях нарушения водителями правил технической эксплуатации трамвая (троллейбуса), Правил техники безопасности, трудовой дисциплины, ПДД, инструкций и других действующих норм и правил, в том числе за нарушение расписания движения ( п. 20).

Основанием для снижения премии за декабрь 2021 года и январь 2022 года явились факты нарушения ФИО1 расписания движения троллейбуса в данные месяцы, что подтверждается рапортами и служебными записками, а также данными системы глонасс.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что работает в качестве <данные изъяты> депо-3 МУП «Ульяновскэлектротранс». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи <данные изъяты> допустила нарушение расписания движения, приехала на обед с опозданием на 13 минут, в 18.17, а обед должен был начаться у неё в 18.02. Истица также уехала с обеда с опозданием, в 18.50 без уважительной причины, ходя должна была в 18.44 часов. ФИО1 достаточно часто допускает нарушение расписания движения троллейбусов, ей неоднократно делались замечания по указанным причинам.

Свидетель ФИО5 оглы в судебном заседании пояснил, что знаком с истицей, так как вместе работали в МУП «Ульяновскэлектротранс», в том числе на троллейбусе №. Подвижной состав в МУП «Ульяновскэлектротранс» находится в плохом состоянии, сильно изношен, имеет ряд технических неисправностей, что существенно затрудняет его эксплуатацию. По данным фактам водители неоднократно обращались к руководству, поскольку всё это сказывается на скорости движения троллейбуса и ведет к нарушениям водителями расписаний движения транспорта.

Вместе с тем, указанные свидетелем и истицей обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Судом обозревалась книга поезда (троллейбуса ) №, в которой зафиксированы все обращения водителей относительно технического состояния транспорта, замечания водителей устранялись, что следует из данных указанного журнала, в котором имеются отметки о том, что поезд технически исправен и готов к выпуску на маршрут с тяжелыми условиями движения.

Ссылки истицы на то, что в нарушение требований Методических рекомендаций по проведению анализа исполненного движения на маршрутах городского электрического транспорта, утверждённых распоряжением Министерства транспорта РФ от 09.07.2003 года №АК-9-р <данные изъяты>ФИО4 при опоздании ДД.ММ.ГГГГ не направила её по иному маршруту, не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку в данном случае обязанности у диспетчера такой не было, имелось лишь право.

Утверждения истицы о том, что в отношении нее имеет место дискриминация судом отклоняются, поскольку установление работникам разного размера премий, поставленное в зависимость от результатов труда работников и их вклада в достижение поставленной цели за конкретный период, является правом работодателя, предусмотренным ст. 191 ТК РФ, и не свидетельствует о дискриминации.

Таким образом, размер премии за декабрь 2021 года и январь 2022 года был снижен истице в соответствии с локальными нормативными актами МУП «Ульяновскэлектротранс» и соответствует действующему законодательству, поскольку работодателю в данном случае предоставлено право снижать работникам ежемесячную премию в случае допущенных ими нарушений должностных инструкций и несоблюдения расписания движения троллейбусов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Ульяновскэлектротранс» о признании незаконными распоряжений о снижении размера премии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме 25.05.2022 года