Гражданский кодекс часть 1

21 мая 2014 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания Ларионовой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании решений незаконными, обязании назначить меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконными решений Дмитровского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие на ребёнка» по категории «Дети из малообеспеченных семей» ФИО5 на ребёнка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие на ребёнка» по категории «Дети из малообеспеченных семей» ФИО5 на ребёнка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ №) об отказе в установлении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие на ребёнка» по категории «Дети из малообеспеченных семей» ФИО5 на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении меры социальной поддержки «Единовременное пособие при рождении ребёнка» по категории «Семьи при рождении третьего и последующих детей» ФИО5 на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ №) об отказе в установлении меры социальной поддержки «Ежемесячная денежная выплата семье при рождении третьего (или последующего) ребёнка» по категории «Семьи при рождении третьего и последующих детей» ФИО5 на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязании Министерство социальной защиты населения Московской области установить ФИО5 на ребёнка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру социальной поддержки в виде «Ежемесячное пособие на ребёнка» с марта 2014 года, на ребёнка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру социальной поддержки в виде «Ежемесячное пособие на ребёнка», а на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меры социальной поддержки в виде «Ежемесячное пособие на ребёнка», «Единовременное пособие при рождении ребёнка», «Ежемесячная денежная выплата семье при рождении третьего (или последующего) ребёнка». В обоснование иска ссылается на то, что является отцом ФИО4, ФИО1 и ФИО2; при обращении к ответчику с заявлением об установлении мер социальной поддержки на детей ему в этом отказано по причине того, что у несовершеннолетних не имеется регистрации по месту жительства в Московской области; данные отказы считает незаконными, так как его семья постоянно проживает на территории Дмитровского района Московской области.

В судебное заседание истец не явился, о причинах не явки суд не известил.

Представитель ответчика – Министерства социальной защиты населения Московской области по доверенности в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения, в которых ссылается на то, что дети и супруга истца не имеют регистрации по месту жительства в Московской области, временно зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>; отсутствие регистрации по месту жительства на территории Московской области у детей является основанием для отказа в назначении пособий.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец является отцом несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Дмитровское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области с заявление о назначении мер социальной поддержки на детей в виде «Ежемесячное пособие на ребёнка», «Единовременное пособие при рождении ребёнка», «Ежемесячная денежная выплата семье при рождении третьего (или последующего) ребёнка».

Решениями Дмитровского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №) истцу отказано в установлении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие на ребёнка» по категории «Дети из малообеспеченных семей» на ребёнка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ №) в установлении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие на ребёнка» по категории «Дети из малообеспеченных семей» на ребёнка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ №) в установлении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие на ребёнка» по категории «Дети из малообеспеченных семей» на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении меры социальной поддержки «Единовременное пособие при рождении ребёнка» по категории «Семьи при рождении третьего и последующих детей» на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ №) в установлении меры социальной поддержки «Ежемесячная денежная выплата семье при рождении третьего (или последующего) ребёнка» по категории «Семьи при рождении третьего и последующих детей» на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд учитывает, что отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям в Московской области, регулируются Законом Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» от 12 января 2006 года №1/2006-ОЗ, с учётом Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» от 12 января 2006 года №1/2006-ОЗ (далее Закон Московской области) действие настоящего Закона распространяется на: граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области, за исключением частей 3, 4 статьи 16, части 2 статьи 19.

В соответствии с частью 1 статьи 6 и частью 1 статьи 7 Закона Московской области, право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, зарегистрирован по месту жительства в Московской области; право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей либо лицо его заменяющее, на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в Московской области.

В соответствии со статьёй 20 ГК РФ, Законом РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации», Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из представленных в суд документов следует, что несовершеннолетние дети истца, а также его жена ФИО3, зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, при этом факт проживания истца и его семьи на территории Дмитровского района Московской области подтверждается справкой о регистрации истца по месту жительства по адресу: <адрес>,справкой с места работы истца – ООО «<данные изъяты>», о его работе в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, справкой с места работы жены истца – ООО «<данные изъяты>», о её работе в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет, свидетельствами о регистрации супруги истца и несовершеннолетних детей истца по месту пребывания по указанному адресу, справкой о посещении ФИО4 и ФИО1 МДОУ №

Таким образом, суд находит установленным, что факт постоянного проживания истца, его жены и несовершеннолетних детей на территории Московской области подтверждается представленными в суд документами.

С учётом того, что отсутствие регистрации несовершеннолетних детей истца по месту жительства в Московской области является единственным основанием для отказа истцу в назначении мер социальной поддержки, суд находит законным и обоснованным удовлетворить заявленные требования и, с учётом требований статьи 11 Закона Московской области, назначить заявленные меры социальной поддержки.

В части возражений представителя ответчика, то судом они не принимаются по вышеуказанным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6,7,11 Закона Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», ст.ст.12,20 ГК РФ, ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконным решение Дмитровского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №) об отказе в установлении меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие на ребёнка» по категории «Дети из малообеспеченных семей» ФИО5 на ребёнка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Министерство социальной защиты населения <адрес> установить ФИО5 на ребёнка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру социальной поддержки в виде «Ежемесячное пособие на ребёнка» с марта 2014 года.

Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области установить ФИО5 на ребёнка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру социальной поддержки в виде «Ежемесячное пособие на ребёнка» с марта 2014 года.

Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области установить ФИО5 на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру социальной поддержки в виде «Ежемесячное пособие на ребёнка» с декабря 2013 года.

Признать незаконным решение Дмитровского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении меры социальной поддержки «Единовременное пособие при рождении ребёнка» по категории «Семьи при рождении третьего и последующих детей» ФИО5 на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области установить ФИО5 на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру социальной поддержки в виде «Единовременное пособие при рождении ребёнка».

Признать незаконным решение Дмитровского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №) об отказе в установлении меры социальной поддержки «Ежемесячная денежная выплата семье при рождении третьего (или последующего) ребёнка» по категории «Семьи при рождении третьего и последующих детей» ФИО5 на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области установить ФИО5 на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру социальной поддержки в виде «Ежемесячная денежная выплата семье при рождении третьего (или последующего) ребёнка» с декабря 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв