Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску по ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ Упрдор «Приуралье») обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, указав, что, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 14 мин. на стационарном пункте весового контроля-1 расположенного на км 405 автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к городу Оренбург), сотрудниками Западно-уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта было произведено взвешивание транспортного средства: модель: Ман 18.224 - рефрижераторы, государственный регистрационный номер <***>, принадлежащего ФИО1 По результатам взвешивания данного транспортного средства был оформлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ№ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось, который был подписан и получен лично водителем транспортного средства ФИО3, перевозка осуществлялась по маршруту Самара - Оренбург, Тип груза: противоморозная добавка. Согласно Акту перевозка груза ответчиком осуществлялась на транспортном средстве с превышением допустимых нагрузок по общей массе и осевых нагрузок, а именно: нагрузки по общей массе (в тоннах) допущенные ответчиком: допустимые значения —18.000; фактические значения - 18,300; осевые нагрузки (в тоннах) допущенные ответчиком: допустимые значения - 9,000; 10,000; фактические значения - 6,840; 11,460. Измерение весовых параметров транспортного средства произведено на весовой платформе №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства. Размер вреда, причиненного ответчиком в результате нарушения установленных требований составил 62 838 руб. 12.12.2017г. ответчику была направлена претензия, однако, до настоящего времени ответчик не возместил причиненный ущерб в добровольном порядке, в связи с этим истец обратился в суд.

На основании изложенного, истец ссылаясь на положения ст. ст. 15, 1064,1079 ГК РФ, просил взыскать с ответчика 62 838 рублей в счет возмещения ущерба за провоз тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск (подъезд к <адрес>).

В судебное заседание истец не явился, извещен в установленном порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещен в установленном порядке..

Выслушав ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельностью и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 14 мин. на стационарном пункте весового контроля-1 расположенного на км 405 автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к городу Оренбург), сотрудниками Западно-уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта было произведено взвешивание транспортного средства: модель: Ман 18.224 - рефрижераторы, государственный регистрационный номер <***>, принадлежащего ФИО1

По результатам взвешивания данного транспортного средства был оформлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ№ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось, который был подписан и получен лично водителем транспортного средства ФИО3, перевозка осуществлялась по маршруту Самара - Оренбург, Тип груза: противоморозная добавка.

Согласно Акту перевозка груза ответчиком осуществлялась на транспортном средстве с превышением допустимых нагрузок по общей массе и осевых нагрузок, а именно: нагрузки по общей массе (в тоннах) допущенные ответчиком: допустимые значения —18.000; фактические значения - 18,300; осевые нагрузки (в тоннах) допущенные ответчиком: допустимые значения - 9,000; 10,000; фактические значения - 6,840; 11,460. Измерение весовых параметров транспортного средства произведено на весовой платформе №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

Согласно ст. 4 Закона на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 30 указанного Закона временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Закона определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

В соответствии с ч. 8 ст. 31 названного Закона порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 934 "О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила) и в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, определена плата с владельцев транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по дорогам Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно п. 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года. Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по формуле, приведенной в п. 6 вышеприведенных Правил возмещения вреда.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

В силу п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

С ДД.ММ.ГГГГ ФКУ Упрдор Самара-Уфа-Челябинск передано право оперативного управления на объекты федерального недвижимого имущества, в том числе: автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва -Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к городу Оренбург).

Данное обстоятельство подтверждается Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О прекращении права оперативного управления ФКУ «Поволжуправтодор» на объекты федерального недвижимого имущества и закреплении их в оперативном управлении ФКУ Упрдор Самара-Уфа-Челябинск», а также Свидетельством о государственной регистрации права, субъект права: Российская Федерация, вид права: собственность от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельством о государственной регистрации права, субъект права: ФКУ Упрдор Самара-Уфа-Челябинск; вид права: оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21)

Согласно пункту 1.2. Устава Учреждение является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями (л.д. 26).

В соответствии с пункта 1.3. Устава функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральное дорожное агентство.

Полномочия собственника в отношении федерального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования осуществляют Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в пределах компетенции, определенной нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Согласно п. 2.4 Устава - Учреждение - некоммерческая организация.

Согласование маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения тяжеловесных и/или/ крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов (пункт ДД.ММ.ГГГГ. Устава).

В связи, с чем на ФКУ Упрдор Самара-Уфа-Челябинск возложена функция по осуществлению расчета, начисления и взыскания платы в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск (подъезд к городу Оренбург).

Судом установлено, что автомобиль МАН 18.224, г/н № принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС (л.д. 13).

Из представленного суду акта № от 23.11.2016г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось следует, что у автомобиля МАН 18.224, г/н № выявлен перегруз по осевым нагрузкам (л.д. 11).

Как следует из расчета платы за провоз тяжеловесного груза, представленного истцом, полная сумма ущерба, причиненного транспортным средством ответчика, составляет 62 838 рублей.

Суд соглашается с настоящим расчетом, поскольку он произведен в полном соответствии с требованиями п. 5, п. 6 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, по приведенным в них формулам. Все необходимые для расчета параметры получены истцом из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, который не был оспорен ответчиком в установленном порядке.

С учетом выше установленных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1, является собственником транспортного средства, осуществлявшим перевозку тяжеловесных грузов без специального разрешения по автомобильным дорогам общего пользования, руководствуясь указанными выше требованиями закона, суд приходит к выводу, что именно ФИО1 обязана компенсировать вред, причиненный принадлежащим ей транспортным средством, в связи с чем с нее в пользу истца в счет возмещения материального ущерба подлежит взысканию 62 838 рублей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 ГК РФ.

Соответственно, у истца отсутствует обязанность доказывания размера ущерба, причиненного конкретным нарушением установленного порядка осуществления перевозок тяжеловесных грузов, поскольку размер такого ущерба определен заранее и фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец был освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 085 рублей 14 копеек.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» ущерб за провоз тяжеловесного груза по автомобильной дороге в сумме 62 838 (шестьдесят две тысячи восемьсот тридцать восемь) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в сумме 2 085 (две тысячи восемьдесят пять) рублей 14 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Н. Чиркова