Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> в помещении Ахтубинского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки,

установил:

Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее – КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий») обратилось в суд с требованием о взыскании с ФИО1 переплаты суммы мер социальной поддержки в виде ЕДВ в размере <данные изъяты>., а также в виде ЕДК в размере <данные изъяты>. Также просило взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. В обоснование своих требований указало, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в КГКУ «Центр выплат» получателем ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) и ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДК), по льготной категории «Ветеран труда». ЕДВ и ЕДК выплачивалось ФИО1 на основании данных указанных в электронной базе граждан получателей мер социальной поддержки, -переданной в КГКУ «Центр выплат» Муниципальным автономный учреждением «Расчетно- кассовый центр» <адрес> (далее - МАУ «РКЦ») в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным представленным МАУ «РКЦ» и личному заявлению ФИО1, он числился получателем мер социальной поддержки по адресу: <адрес>.

Ранее меры социальной поддержки в виде ЕДВ и ЕДК предоставлялись гражданам в соответствии с «Порядком предоставления отдельным категориям граждан денежных выплат» утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 23.03.2010 № 128-П «Об отдельных мерах социальной поддержки граждан, проживающих в <адрес>» и «Порядком предоставления мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе электроснабжение, отдельным категориям граждан, проживающим в <адрес>», утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 23.03.2010 № 129-П «О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в <адрес>». В настоящее время данные нормативно-правовые акты утратили силу.

В настоящее время выплата ЕДВ, гражданам, имеющим право на ее предоставление, производится в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края «Об установлении расходных обязательств Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Камчатском крае» от 23.08.2012 № 385-П и Административным регламентом предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в <адрес>, утвержденным Приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края 05.07.2012 № 358-П (далее - Регламент ЕДВ). Выплата ЕДК гражданам, имеющим право на ее предоставление, производится в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 18.12.2012 № 565-П «О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае» (далее - Постановление) и Административным регламентом предоставления МСРТ государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае утвержденным Приказом МСРТ от 19.07.2012 № 404-П (далее - Регламент ЕДК). В соответствии с ч. 3 Приложения 2 к Постановлению расчет размера ЕДК производится по адресу регистрации по месту жительства (месту пребывания) граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, с учетом зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства (месту пребывания) с ними граждан.

С целью проверки правильности произведенных выплат ЕДВ и ЕДК специалистами КГКУ «Центр выплат» были сделаны запросы в Департамент управления жилищным фондом администрации Петропавловск - Камчатского городского округа о предоставлении копий поквартирных карточек жилых помещений, расположенных в <адрес> по адресам: <адрес> и <адрес>. Из представленной копии поквартирной карточки жилого помещения расположенного в <адрес> по адресу: <адрес>, усматривалось, что ФИО1 являлся владельцем квартиры, но по этому адресу зарегистрирован не был. Из представленной копии поквартирной карточки жилого помещения расположенного в <адрес> по адресу: <адрес>, усматривалось, что ФИО1 был прописан по этому адресу постоянно с ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с абзацем 1 п. 2.13. ч. 2 Регламента ЕДК и абзацем 1. п.п. 3.5.1 п. 3.5. ч. 3 Регламента ЕДВ основанием для прекращения предоставления государственной услуги является снятие с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания) в <адрес>. Выплата мер социальной поддержки по льготной категории «Ветеран труда» ФИО1 была прекращена.

Согласно с п. 13.1 Порядка ЕДВ, п.п. 2.6.9. ч. 2. Регламента ЕДВ, п. 7 Порядка ЕДК, п.п. 2.4.14 п. 2.4 ч. 2 Регламента ЕДК граждане, обязаны уведомлять КГКУ и его филиалы о случаях изменения их статуса, состава семьи, адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории <адрес> в течение 10 дней со дня возникновения случаев, повлекших указанные изменения, во избежание переплат по мерам социальной поддержки. О факте снятия с регистрационного учета в <адрес> ФИО1 своевременно не сообщил в КГКУ «Центр выплат». В результате установления факта влияющего на право предоставления мер социальной поддержки, были выявлены излишне выплаченные суммы ЕДВ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб. и ЕДК, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>. Письменное уведомление с предложением специалистов КГКУ «Центр выплат» о решении вопроса возмещения излишне выплаченных сумм ЕДВ и ЕДК в добровольном порядке ФИО1 было проигнорировано, несмотря на то, что в соответствии с уведомлением о вручении, письмо от ДД.ММ.ГГГГ № было получено им лично ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно имеющемуся письму просил о рассмотрении спора в его отсутствие, на иске настаивает, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В подп. 7 п. 1 ст. 8 ГК РФ неосновательное обогащение поименовано в качестве одного из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, в связи с чем в силу п. 2 ст. 307 ГК РФ должно быть положено в основу обязательства по возврату полученных без законных оснований денежных средств.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки в виде ЕДВ и ЕДК предоставлялись гражданам в соответствии с «Порядком предоставления отдельным категориям граждан денежных выплат» утвержденным постановлением Правительства Камчатского края № 128-П «Об отдельных мерах социальной поддержки граждан, проживающих в Камчатском крае» и «Порядком предоставления мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе электроснабжение, отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае», утвержденным постановлением Правительства Камчатского края № 129-П «О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае». В настоящее время данные нормативно-правовые акты утратили силу.

В связи с этим выплата ЕДВ, гражданам, имеющим право на ее предоставление, с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Административным регламентом предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, утвержденным Приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края № 358-П (далее - Регламент ЕДВ) и постановлением Правительства Камчатского края «Об установлении расходных обязательств Камчатского края по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Камчатском крае» от 23.08.2012 № 385-П.

Выплата ЕДК гражданам, имеющим право на ее предоставление, производится в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 18.12.2012 № 565-П «О предоставлении мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае» (далее - Постановление) и Административным регламентом предоставления МСРТ государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае утвержденным Приказом МСРТ от 19.07.2012 № 404-П (далее - Регламент ЕДК). В соответствии с ч. 3 Приложения 2 к Постановлению расчет размера ЕДК производится по адресу регистрации по месту жительства (месту пребывания) граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, с учетом зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства (месту пребывания) с ними граждан.

В соответствии с абзацем 1 п. 2.13. ч. 2 Регламента ЕДК и абзацем 1. п.п. 3.5.1 п. 3.5. ч. 3 Регламента ЕДВ основанием для прекращения предоставления государственной услуги является снятие с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания) в <адрес>.

В силу п. 13.1 Порядка ЕДВ, п.п. 2.6.9. ч. 2. Регламента ЕДВ, п. 7 Порядка ЕДК, п.п. 2.4.14 п. 2.4 ч. 2 Регламента ЕДК граждане, обязаны уведомлять КГКУ и его филиалы о случаях изменения их статуса, состава семьи, адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории <адрес> в течение 10 дней со дня возникновения случаев, повлекших указанные изменения, во избежание переплат по мерам социальной поддержки.

Так, ФИО1 был зарегистрирован в КГКУ «Центр выплат» получателем ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) и ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДК), по льготной категории «Ветеран труда» (л.д. 174-175).

Согласно копии поквартирной карточки жилого помещения расположенного в <адрес> по адресу: <адрес>, усматривается, что ФИО1 являлся владельцем квартиры, но по этому адресу зарегистрирован не был. Из представленной копии поквартирной карточки жилого помещения расположенного в <адрес> по адресу: <адрес>, усматривается, что ФИО1 был прописан по этому адресу постоянно с ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 172-173). Выплата мер социальной поддержки по льготной категории «Ветеран труда» ФИО1 была прекращена. Как следует из решений КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» от ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ и ЕДК выплачены ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим согласно решению КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» от ДД.ММ.ГГГГ «О перерасчете ЕДВ» установлен размер излишне выплаченной суммы ЕДВ ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. (л.д. 178-179). Согласно решению КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» от ДД.ММ.ГГГГ «О перерасчете ЕДК части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги» установлен размер излишне выплаченной суммы ЕДК ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. (л.д. 180-181).

Однако указанные денежные средства ответчиком до рассмотрения дела по существу не возвращены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1102 ГК РФ, суд считает установленным для ответчика обстоятельством возникновение обязательства о возврате полученных денежных средств в виде ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ЕДК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием права на указанные выплаты. Таким образом, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца неосновательно полученные денежные средства в сумме <данные изъяты>. за ЕДВ и <данные изъяты>. за ЕДК.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд считает, что оплаченная истцом государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» в размере удовлетворенных исковых требований, согласно ст. 333.19 НК РФ, в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» неправомерно полученные суммы мер социальной поддержки в качестве ЕДВ в размере <данные изъяты>. и за ЕДК в размере <данные изъяты>., а также расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>., всего взыскать <данные изъяты>.

Заявление об отмене заочного решения ответчиком может быть подано в течение семи дней со дня вручения копии решения в Ахтубинский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено на компьютере.

Судья: