Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Понявиной Л.А. к Октябрьскому городскому суду РБ о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении обязанностей» незаконным и об отмене приказа, суд

Установил

Понявина Л.А. обратилась в суд с иском к Октябрьскому городскому суду РБ о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении обязанностей» незаконным, отмене приказа на том основании, что с ДД.ММ.ГГГГ замещала в Октябрьском городском суде РБ должность федеральной государственной гражданской службы специалиста с возложением обязанностей секретаря по административным делам.

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ изменяет ранее изданный приказ о перераспределении обязанностей и не содержит пункта об отмене документа, ранее изданного. Кроме того, на нее возложены обязанности секретаря суда по гражданским делам, не указано, в связи с какой производственной необходимостью на нее возложены обязанности секретаря суда, не указан период выполнения дополнительных обязанностей.

Просит признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении обязанностей» незаконным и отменить его действие.

На судебное заседание истец Понявина Л.А. не явилась, в своем заявлении требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика председатель Октябрьского городского суда РБ Орлов С.А. исковые требования не признал, считает иск незаконным и необоснованным, суду пояснил, что секретарь по гражданским делам заболела и длительное время находилась на больничном. Понявиной Л.А. было поручено выполнение работы секретаря по гражданским делам, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.11 ТК РФ на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Согласно ст.15 ФЗ «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 №79-ФЗ гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно приказу Судебного департамента при ВС РФ от 21.12.2012 №238 «Об утверждении положения об аппарате федерального суда общей юрисдикции» конкретные задачи, функции и направления деятельности структурных подразделений аппарата суда - отделов определяется настоящим Положением, соответствующими положениями об отделах федерального суда общей юрисдикции, утверждаемыми председателем соответствующего федерального суда общей юрисдикции. В федеральных судах общей юрисдикции, где соответствующие структурные подразделения не созданы, конкретные задачи, функции и направления деятельности аппарата суда определяются настоящим Положением и соответствующими должностными регламентами (инструкциями) работников аппарата суда.

Основные задачи и функции аппарата суда предусмотрены п.3.2 Положения.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец исполняет обязанности в должности специалиста в Октябрьском городском суде РБ.

Приказом суда от ДД.ММ.ГГГГ № Понявина Л.А. назначена на должность государственной гражданской службы специалиста 1 разряда Октябрьского городского суда.

ДД.ММ.ГГГГ между председателем Октябрьского городского суда РБ и Понявиной Л.А. заключен служебный контракт на неопределенный срок, согласно которому Понявина Л.А. обязуется исполнять должностные обязанности по должности специалиста 1 разряда в соответствии с должностным регламентом.

Понявина Л.А. ознакомлена с должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего в Октябрьском городском суде РБ должность федеральной государственной гражданской службы специалиста 1 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ председателем суда издан приказ «О распределении обязанностей» №, согласно которому на специалиста 1 разряда Понявину Л.А. возложены обязанности по регистрации почтовой корреспонденции и ее распределении после наложения резолюции, регистрация, учет и направление (выдача) исполнительных по гражданским делам; регистрация апелляционных жалоб и представлений в базе данных ПИ «Судебное делопроизводство»; прием и оформление гражданских дел после их сдачи в отдел делопроизводства, оформление журналов, карточек.

С данным приказом Понявина Л.А. ознакомлена, указав, что согласие на выполнение дополнительных обязанностей она не дает в связи с отсутствием квалификационных навыков, а регистрацию входящей корреспонденции она осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ без приказа.

Из анализа собранных по делу доказательств следует, что на специалиста 1 разряда Понявину Л.А. перераспределены обязанности отдела делопроизводства и кадров городского суда, в частности, обязанности секретаря суда.

С должностным регламентом секретаря суда Понявина Л.А. не ознакомлена, отсюда исполнять вмененные полномочия она не правомочна.

Исполнение поручений председателя суда не могут выходить за пределы должностных обязанностей Понявиной Л.А. и носить неопределенный срок.

Кроме того, Понявина Л.А. исполняет обязанности специалиста 1-го разряда согласно должностному регламенту, по которому квалификационными требованиями являются среднее юридическое образование без предъявления требований к стажу.

Квалификационными требованиями к секретарю суда, обязанности которого возложена на Понявину Л.А. по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, является высшее юридическое образование и стаж государственной гражданской службы не менее 2 лет или общий стаж работы по специальности не менее 3 лет.

При изложенных обстоятельствах суд усматривает, что на истца были возложены обязанности гражданского служащего, выходящие за квалификационные требования к должности и должностного регламента, замещающей истцом, согласие на исполнение которых она не дала.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Понявиной Л.А. части признания приказа незаконным подлежащими удовлетворению, и отклонению требования об отмене, ибо суд таким правом не наделен.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил

Признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении обязанностей» в части дополнительного поручения, и распределения обязанностей на специалиста 1-го разряда Понявину Л.А. незаконным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Туймазинский районный суд РБ.

Судья А.Т. Хайруллин