Гражданский кодекс часть 1

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Афанасьевой Е.П., при участии истца Федоровой М.П., представителя ответчика Окунева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой М.П. к ОАО «<данные изъяты>» о признании действий незаконными, обязании исключить сумму задолженности из квитанции по оплате услуг ЖКХ, обязании предоставить информацию, взыскать компенсацию морального вреда,

установил:

Федорова М.П. обратилась в суд с иском к ОАО «Эткер»:

о признании действий незаконными по проведению перерасчета платы за коммунальные услуги на сумму <данные изъяты>., обязании исключить указанную сумму из квитанций по оплате услуг ЖКХ;

обязании представить информацию:

1) о порядке начисления сумм за электрическую энергию, отопление, холодное и горячее водоснабжение с указанием формулы, установленной Правилами предоставления коммунальных услуг за весь период с момента начала расчетов и принятия жилого дома на обслуживание помесячно по день получения настоящего требования;

2) о том, что такое понятие общедомовой учет;

3) информацию о:

- наличии в доме приборов учета электроэнергии, отопления, холодного и горячего водоснабжения,

- опломбировке коллективных приборов учета, их поверке о наличии паспортов, позволяющих определить, какой они имеют режим;

- каким образом снимаются показания общедомовых приборов учета, с какой периодичностью;

- принимают ли участие ресурсоснабжающие организации с снятии показаний общедомовых приборов учета, либо снятие показаний общедомовых приборов учета производится управляющей кампанией в одностороннем порядке;

- подключены ли нежилые помещения, в частности- два находящихся на первом цокольном этаже дома розничных продуктовых магазина «Ява» в общедомовым приборам учета;

- объемах коммунальных ресурсов, фактически потребленных за весь период с момента начала расчетов и принятия жилого дома на обслуживание помесячно по день получения настоящего требования в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренном индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах – общими (квартирными) приборами учета;

- объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребленных за весь период с момента начала расчетов и принятия жилого дома на обслуживание помесячно по день получения настоящего требования в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг;

- объемах коммунальных ресурсов потребленных за весь период с момента начала расчетов и принятия жилого дома на обслуживание помесячно по день получения настоящего требования в помещениях, оборудованных приборами учета(за исключением помещений общего пользования), измеренном индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах – общими приборами учета;

- применяемых ответчиком тарифах на коммунальные ресурсы, установленных в соответствии с законодательством РФ с указанием наименования, даты, номера, органа, утвердившего указанный тариф;

- о правильности начисления платы за коммунальные услуги за весь период с момента начала расчетов и принятия жилого дома на обслуживание помесячно по день получения настоящего требования;

- по основаниям начисления оплаты за коммунальные услуги по квитанциям на оплату за декабрь 2013 года и январь 2014 года;

4) обязании произвести перерасчет за прежние периоды и не начислять оплату за коммунальные услуги на 2-х человек – Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ и Ф.И., находящегося под стражей с ДД.ММ.ГГГГ;

5) обязании не указывать в графе «количество жильцов» формулу «6+0-1.0», а указать количество жильцов – «5»;

6) взыскать в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Федорова М.П. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, обслуживание многоквартирного дома осуществляет ОАО <данные изъяты>». Квартира, где она имеет долю в праве собственности, не оборудована приборами учета. Сумма перерасчета за коммунальные услуги в размере <данные изъяты>. необоснованно включена в квитанцию на оплату за ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответчик необоснованно начисляет платежи на умершего ДД.ММ.ГГГГ супруга Ф. и сына Ф.И. А., отбывающего наказание по Приговору суда в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. Для проверки правильности расчета платы за коммунальные услуги истец направила в адрес ответчика требование, аналогичное п.п.1-5 исковых требований. Однако, ответчик данное требование оставил без ответа и удовлетворения. Своими действиями по нарушению прав потребителей ответчика причинил истцу моральный вред, оцениваемый в размере <данные изъяты> руб.

Истец Федорова М.П. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Окунев М.В. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что истцу был дан письменный ответ ДД.ММ.ГГГГ на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ

3-и лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чуваши, Федоров В.А., Федоров Г.А., Федоров С.А., Федорова Э.А., Федоров И.А., извещенные надлежащим образом, не явились, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Суд заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Истец Федорова М.П. владеет <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на <адрес>.

Управляющая компания ОАО <данные изъяты>» осуществляет обслуживание многоквартирного <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Федорова М.П. обратилась к ответчику с письмом, в котором просила представить информацию:

2) о том, что такое понятие общедомовой учет;

3) информацию о:

- наличии в доме приборов учета электроэнергии, отопления, холодного и горячего водоснабжения,

- каким образом снимаются показания общедомовых приборов учета, с какой периодичностью;

- по основаниям начисления оплаты за коммунальные услуги по квитанциям на оплату за ДД.ММ.ГГГГ;

4) не начислять оплату за коммунальные услуги на 2-х человек – Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ и Ф.И., находящегося под стражей с ДД.ММ.ГГГГ;

5) не указывать в графе «количество жильцов» формулу «6+0-1.0», а указать количество жильцов – «5»;

6) произвести перерасчет платы за коммунальные услуги на сумму <данные изъяты>. и исключить указанную сумму из квитанций по оплате услуг ЖКХ.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия определены Стандартом раскрытия информации.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (пункт 2 Стандарта).

Участниками жилищных отношений согласно нормам ЖК РФ являются граждане, юридические лица, Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Статьей 8 ЖК РФ определено, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

К организациям ЖКХ отнесены организации по обслуживанию и ремонту жилищного фонда, организации коммунального комплекса (ресурсоснабжающие), многоотраслевые организации жилищно-коммунального хозяйства, управляющие организации, жилищные кооперативы (ЖК), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), товарищества собственников жилья (ТСЖ). Такой перечень организаций ЖКХ содержат Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утвержденные Приказом Росстата от 31 января 2013 г. N 41.

В настоящее время все граждане, и наниматели жилых помещений по договору социального найма, и собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, являются потребителями жилищно-коммунальных услуг.

Исполнителем коммунальных услуг согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В основе отношения между потребителем и исполнителем жилищно-коммунальных услуг (продавцом - энергоснабжающей организацией) должен лежать договор, что следует из ст. 420 ГК РФ и п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354.

В силу пунктов 3-5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 (далее - Стандарт раскрытия информации) Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94)

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94)

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94)

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2011 N 459)

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2012 N 845)

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

ОАО «<данные изъяты> письмом от ДД.ММ.ГГГГ №63и№ направил в адрес ответчика ответ, в котором подробно ответил на все поставленные истцом вопросы (л.д.95-99).

Факт нарушения Обществом установленных Стандартом порядка, способа и срока раскрытия информации материалами дела, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не подтвержден.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований, предусмотренных п.п.1-3,5 просительной части иска не имеется и в удовлетворении этих требований суд отказывает.

Истец также просит признать незаконными действия ответчика по проведению перерасчета платы за коммунальные услуги (отопление) на сумму <данные изъяты> и обязать ответчика исключить указанную сумму из квитанций по оплате услуг ЖКХ за ДД.ММ.ГГГГ.

В квитанции на оплату коммунальных платежей по квартире истца ДД.ММ.ГГГГ в графе «перерасчет» в строке «теплоснабжение» указана сумма в размере <данные изъяты>

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты>» произведен корректировочный расчет по отоплению. <адрес> в адрес ответчика вынесено Представление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено нарушение порядка начисления платы за отопление.

По итогам расчета за ДД.ММ.ГГГГ все замечания, указанные в представлении устранены в полном объеме. Расчеты ОАО <данные изъяты>» производятся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Кабинета Министров ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается письмом ОАО <данные изъяты>» в адрес зам. прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

Кроме того, Актом проверки Государственной жилищной инспекции ЧР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ОАО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году соблюден порядок начисления платы за отопление по дому №, предусмотренный п.21 Правил №307. В месте и тем начисление платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ. ОАО <данные изъяты>» произвело по фактическому объему потребления тепловой энергии исходя из показания ОДПУ за расчетный период, что является нарушением п.21 Правил №307. В ДД.ММ.ГГГГ. ответчик данное нарушение устранил и произвел расчет исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ. произведена корректировка(доначисление) платы за отопление жилых помещений д.ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.3па.2 приложения № к Правилам №307. При этом расчетная величина корректировки на 1кв.м. составила <данные изъяты> руб./кв.м.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в этой части, поскольку перерасчет произведен верно и оснований для освобождения истца и членов ее семьи от уплаты указанной суммы перерасчета за отопление не имеется.

Истец также просит обязать ответчика произвести перерасчет за прежние периоды и не начислять оплату за коммунальные услуги на 2-х человек – Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ и Ф.И., находящегося под стражей с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

В силу требований п.5,11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом. В резолютивной части должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по заявленному иску, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право.

Требование, изложенное в просительной части п.4 искового заявления, об обязании ответчика произвести перерасчет за прежние периоды является неконкретным, что делает невозможным вынесение решения соответствующее вышеуказанным требованиям, а потому судом не рассматривается.

В соответствии с представленными в материалы дела квитанциями и разъяснениями ответчика, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по квартире истца начисляется оплата за коммунальные услуги на <данные изъяты> жильцов (л.д.91,92, 237-242), согласно данным выписки из лицевого счета(л.д.93) без учета Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ и Ф.И., отбывающего наказание в местах лишения свободы.

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований в этой части (п.4 просительной части иска) суд также отказывает.

Истец также просит взыскать в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб.

На правоотношения истца и ответчика распространятся ФЗ «О защите прав потребителей».

Согласно ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку судом не установлено нарушение прав потребителя ответчиком, оснований для компенсации морального вреда также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Федоровой М.П. к ОАО <данные изъяты>» о признании действий по проведению перерасчета платы за коммунальные услуг в размере <данные изъяты>. незаконными, обязании исключить сумму задолженности в размере <данные изъяты>. из квитанции по оплате услуг ЖКХ, обязании предоставить информацию о порядке начисления коммунальных платежей, о понятии общедомового учета, о наличии в доме коллективных приборов учета электроэнергии, отопления, водоснабжения, опломбировке коллективных приборов учета, периодичности и порядке их проверки, объемах коммунальных ресурсов, применяемых тарифов на коммунальные ресурсы, о правильности начисления платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет за прежние периоды и не начислять коммунальные платежи на умершего Ф. и Ф.И., отбывающего наказание в местах лишения свободы, взыскании компенсации морального вреда в размере иные данные руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Мартьянова