Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» о взыскании процентов за нарушение работодателем срока выплаты надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Центра», в котором, уточнив требования, просил взыскать проценты за нарушение работодателем срока выплаты надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 611 144 рубля 27 копеек.

Иск мотивирован следующим.

(ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 заключил трудовой договор с ПАО «МРСК Центра». С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 был допущен к работе со сведениями, содержащими государственную тайну по второй форме. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) вторая форма допуска к государственной тайне была снижена до третьей формы. За весь период действия трудового договора между истцом и ответчиком, надбавка за секретность ФИО2 не выплачивалась. В апреле 2018 года ФИО2 выразил волю на прекращение трудового договора по соглашению сторон. (ДД.ММ.ГГГГ) с истцом был произведен окончательный расчет. За работу со сведениями, составляющими государственную тайну (период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ)) ФИО2 было выплачено 989 563 рубля 37 копеек. Соответственно, работодатель своими действиями признал обязанность выплатить надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, возникшую с ноября 2011 года. О невыполнении работодателем обязанности, установленной ст. 236 ТК РФ, работник узнал (ДД.ММ.ГГГГ), то есть с момента произведения выплаты без учета процентов. (ДД.ММ.ГГГГ) истец обратился с претензией к ответчику, в которой просил произвести выплату денежной компенсации за несвоевременную выплату ежемесячных надбавок за секретность. В ответе на претензию работодатель отказал в выплате надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не ссылаясь на отсутствие у истца права на получение процентов за просрочку выплаты надбавки за секретность.

Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 7 февраля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 6 июня 2019 года, в удовлетворении иска ФИО2 отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2019 года указанные выше судебные постановления отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Истец ФИО2 В судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, обеспечил явку представителя.

Адвокат Безгузова Ю.С., действующая в интересах истца на основании ордера (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), требования поддержала.

Представитель ФИО1, действующая в интересах ответчика на основании доверенности № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), иск не признала, представила письменные возражения, содержащие, в том числе, заявление о пропуске срока исковой давности по заявленным требованиям.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Заработная плата в соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу ч. ч. 5, 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается непосредственно работнику и не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Частью 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей сроки расчета с работником при увольнении, предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) состоял в трудовых отношениях с ответчиком, занимая должность заместителя директора по безопасности-начальника отдела безопасности. Приказом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 уволен в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по соглашению сторон).

Пунктом 1.9 трудового договора (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 установлен должностной оклад в размере 52 998 рублей.

Дополнительным соглашением к трудовому договору (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 принял на себя обязательства, связанные с допуском к государственной тайне.

Сроки выплаты заработной платы работникам ПАО «МРСК Центра» в спорные периоды были установлены: коллективным договором ПАО «МРСК Центра» на 2009-2011 годы, коллективным договором ПАО «МРСК Центра» на 2012 год и коллективным договором ПАО «МРСК Центра» на 2013-2014 годы.

Согласно п. 3.10 коллективного договора на 2011г. выплата заработной платы производится 2 раза в месяц:

за первую половину месяца - до 25 числа расчетного месяца, в размере 50% тарифной ставки (должностного оклада);

окончательный расчет - до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 3.11. коллективного договора на 2011 г. заработная плата выплачивается путем перечисления денежных средств на счета сотрудников в банки, с которыми у Общества заключены договоры о перечислении денежных средств.

Согласно п. 3.11 коллективного договора на 2012 г. выплата заработной платы производится 2 раза в месяц:

за первую половину месяца в размере 50% тарифной ставки (должностного оклада) пропорционально отработанному времени (за вычетом суммы налога на доходы физических лиц) - 25 числа расчетного месяца;

окончательный расчет - 10 числа месяца, следующего за расчетным, в январе - 16 числа.

Согласно пункту 3.12. коллективного договора на 2012 г. заработная плата выплачивается путем перечисления денежных средств на счета сотрудников в банки, с которыми у Общества заключены договоры о перечислении денежных средств.

Согласно п. 3.10 коллективного договора на 2013 г. выплата заработной платы производится 2 раза в месяц:

окончательный расчет - до 10 числа месяца, следующего за расчетным, в январе - 15 числа.

Согласно пункту 3.11. коллективного договора на 2013 г. заработная плата выплачивается путем перечисления денежных средств на счета сотрудников в банки, с которыми у Общества заключены договоры о перечислении денежных средств.

Согласно представленным в материалы дела расчетным листкам за период с ноября 2011 года по октябрь 2014 года и выпискам из банковских реестров о перечислении денежных средств за тот же период, надбавка за секретность ФИО2 не начислялась, при этом, у работодателя не имелось задолженности по выплате ФИО2 начисленной заработной платы.

Указанными документами подтверждается, что заработная плата выплачивалась истцу своевременно и в полном объеме.

(ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 обратился с письменным заявлением на имя и.о. Генерального директора-директора филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго», в котором просил выплатить ему ежемесячную денежную доплату за секретность в размере 30-50% от оклада за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) и 10-15% за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ).

(ДД.ММ.ГГГГ) между истцом и ответчиком заключено соглашение о расторжении указанного выше трудового договора с (ДД.ММ.ГГГГ), копия данного соглашения получена истцом (ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с приказом и.о. заместителя Генерального директора-директора филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» от (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 произведено начисление единовременной доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 986 664 рубля 24 копейки.

(ДД.ММ.ГГГГ) с истцом был произведен окончательный расчет, т.е. в день увольнения.

Согласно части 1 статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.

Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно расчету истца проценты за нарушение срока выплаты надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, составляет 611 144,27 рублей. Арифметически расчет верен, ответчиком не оспорен.

Из п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17 марта 2004 года "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ" следует, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Данные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации могут быть применены и при разрешении спора работника, прекратившего трудовые отношения с работодателем, о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы, допущенную в период трудовых отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Введенной в действие с 3 октября 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 272-ФЗ частью 2 статьи 392 ТК РФ установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с частью 3 статьи 12 ТК РФ, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 4 статьи 12 ТК РФ).

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Спорные правоотношения возникли между сторонами в ноябре 2011 года – декабре 2014 года, то есть до внесения изменений в статью 392 ТК РФ Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 272-ФЗ, таким образом, оснований для применения годичного срока на обращение в суд в данном деле у суда не имеется.

Судом установлено и подтверждается материалами, что с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 был допущен к работе со сведениями, содержащими государственную тайну по второй форме. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) вторая форма допуска к государственной тайне была снижена до третьей формы. При этом, данная надбавка в указанный период истцу не начислялась и не выплачивалась.

Стороной истца не оспаривалось того обстоятельства, что в юридически значимый период, истец знал о начисленных и выплаченных ему ответчиком суммах в качестве заработной платы, таким образом, при несогласии с не начислением какой-либо выплаты в составе заработной платы за конкретный месяц, в том числе с требованием о взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы (ее части), истец должен был обратиться с иском в суд в течение трех месяцев с даты получения окончательного расчета за конкретный месяц.

Так, надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за ноябрь 2011 года, истец должен был получить 10-го числа следующего месяца (п. 1.9.2 трудового договора), при несогласии с начисленной и выплаченной суммой ФИО2 должен был обратиться с иском в суд не позднее (ДД.ММ.ГГГГ). Аналогично за другие месяцы, указанные в иске, надбавка должна была быть получена 10-го числа следующего месяца, в частности за декабрь 2014 года, не позднее (ДД.ММ.ГГГГ), соответственно, при несогласии с начисленной и выплаченной суммой за декабрь 2014 года ФИО2 должен был обратиться с иском в суд не позднее (ДД.ММ.ГГГГ) (в том числе, с требованиями о выплате компенсации за нарушение сроков по ст. 236 ТК РФ). Иск в суд подан лишь (ДД.ММ.ГГГГ), то есть за пределами срока, установленного ст. 392 ТК РФ.

Данная правовая позиция применительно к надбавке за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, отражена в п. 15 Обзора судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими (утв. Президиумом Верховного Суда РФ (ДД.ММ.ГГГГ)).

Кроме того, суд учитывает, что полный расчет с истцом, в том числе, по выплате надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период с ноября 2011 года по декабрь 2014 года, произведен в полном объеме в день увольнения, таким образом, уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, в связи с чем, в удовлетворении заявленного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» о взыскании процентов за нарушение работодателем срока выплаты надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 611 144 рубля 27 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Колтакова

Решение в окончательной форме

изготовлено 15.03.2020.года.