Гражданский кодекс часть 1

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Волошиной Е.В., с участием помощника прокурора Вяземского района Судакова А.В. при секретаре Ф, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вяземского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «<адрес> об устранении нарушений правил пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к администрации городского поселения «<данные изъяты>», <данные изъяты> об устранении нарушений правил пожарной безопасности, просил обязать администрацию городского поселения «<адрес> и <данные изъяты>» устранить нарушения Правил пожарной безопасности в общежитии, расположенном в <адрес>: назначить лицо, ответственное за электрохозяйство; провести аттестацию электротехнического персонала; провести профилактические испытания электрооборудования; оборудовать здание устройством выравнивания электропотенциала; оборудовать вводное устройство (щитовую первого этажа) резервным питанием; распределительные щиты здания привести в соответствие с требованиями главы 5.3Правил устройства электроустановок; электропроводку помещений кухонь привести в соответствие с требованиями глав 6.1-6.2,п.7.1.79,7.1.82 Правил устройства электроустановок; металлические корпуса щитов освещения привести в соответствие с требованиями главы 6.1-6.2,п.2.1.21 Правил устройства электроустановок; электропроводки помещений, коридоров, розеточных линий привести в соответствие с требованиями глав 6.1-6.2,п.7.1.79,7.1.82 Правил устройства электроустановок; в помещении электрощитовой установить дверь, отвечающую требованиям норм СНиП 2.08.02-89 п.1.82 с пределом огнестойкости более 0,6часа; щиты освещения привести в соответствие с требованиями глав 6.1-6.2 Правил устройства электроустановок; просчитать электронагрузки по комнатам для определения требуемых устройств защиты электросети от КЗ (16А,25А), мотивируя тем, что проверкой, проведенной прокуратурой Вяземского района совместно с главным государственным инспектором по пожарному надзору П, инженером-экспертом К по коллективному обращению жильцов общежития по <адрес>, выявлены нарушения Приказов Минэнерго РФ от 20.06.2003г. №242 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок», от 13.01.2003г. № 6 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», общежитие, расположенное в <адрес>, передано из муниципальной собственности <данные изъяты> района в муниципальную собственность городского поселения <данные изъяты>, 000 между администрацией городского поселения <данные изъяты> и управляющей организацией <данные изъяты> заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которого Управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества общежития, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания нанимателям жилых помещений.

Согласно определения суда от 000 производство по делу в части исковых требований к <данные изъяты> прекращено в связи с отказом прокурора от иска.

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях к администрации городского поселения «<данные изъяты>» об устранении нарушений правил пожарной безопасности настаивал, привел в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнил требования, просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок до 000.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации городского поселения «<данные изъяты>» Ш, иск признала частично, пояснила, что администрация городского поселения «<данные изъяты>» согласна устранить часть выявленных нарушений, но в течение трех лет, поскольку срок – 000 является недостаточным с учетом отсутствия финансовых средств, с учетом длительности процедуры объявления конкурса на проведение работ, не согласны устранять следующие нарушения: назначить лицо, ответственное за электрохозяйство, провести аттестацию электротехнического персонала, провести профилактические испытания электрооборудования, оборудовать здание устройством выравнивания электропотенциала, поскольку данные нарушения обязаны устранить <данные изъяты> на основании договора управления многоквартирным домом.

Выслушав прокурора, представителя ответчика Ш, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

<адрес> от 000 № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между городским поселением <данные изъяты> и <данные изъяты> утвержден перечень имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности <данные изъяты> района в муниципальную собственность городского поселения <данные изъяты> В данный перечень включено общежитие, расположенное в <адрес>.

Согласно ст.№ вышеназванного Закона право собственности городского поселения на передаваемое имущество возникает с момента подписания передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность.

000 главами <данные изъяты> района и городского поселения <данные изъяты> подписан акт приема-передачи муниципального имущества, в состав которого включено общежитие, расположенное в <адрес>.

Согласно положений п.1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий №313, Правила пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица.

Как следует из п.3 данных Правил наряду с Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В соответствии с п.57 Правил пожарной безопасности 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электросетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

000 главным государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> П с участием инженера-эксперта южной межрайонной группы <данные изъяты> К в присутствии заместителя начальника отдела коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи и социально-жилищной политики администрации городского поселения «<данные изъяты>» О проводилась внеплановая проверка общежития, расположенного в <адрес>, в ходе которой выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности: отсутствует акт приказа о назначении лица, ответственного за электрохозяйство, что противоречит требованиям п.3, п.57 Правил пожарной безопасности 01-03, п.1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, отсутствует аттестация электротехнического персонала, что противоречит требованиям п.3,п.57 ППБ 01-03,п.1.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, не проведены профилактически испытания электрооборудования, что не соответствует п.3,п.57 ППБ 01-03, п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, в нарушение п.п.3,57 ППБ 01-03, п.7.1.87 Правил устройства электроустановок здание не оборудовано устройством выравнивания электропотенциала, в нарушение п.3,п.57 ППБ 01-03, п.1.2.20 Правил устройства электроустановок на вводном устройстве отсутствует резервное питание, в нарушение п.п.3,57 ППБ 01-03, главы 5.3 Правил устройства электроустановок распределительные щиты здания не отрезервированы, отсутствуют схемы, не заперты, отсутствуют запрещающие плакаты, на щитах освещения, РЩ, ВРУ отсутствуют знаки электроопасности, в нарушение п.3,п.57,главы 6.1-6.2, п.7.1.79,п.7.1.82 Правил устройства электроустановок, электропроводка помещений кухонь не отвечает требованиям электробезопасности и пожарной безопасности: допускается выполнение электропроводки двужильным кабелем без нулевого защитного проводника, прокладка частей двужильных электропроводов с ослабленной изоляцией, в нарушение п.3,п.57,главы 6.1-6.2, п.2.1.21 Правил устройства электроустановок металлические корпуса щитов освещения не заземлены, автоматические устройства защиты от короткого замыкания установлены не на все комнаты, нулевые жилы электропроводки подключены под один болт, частично щиты освещения не закреплены, подвод питающих кабелей не упорядочен, в помещениях, коридорах допускается выполнение частей электропроводок с ослабленной изоляцией по стенам, со множественными скрутками, допускаются проходы по сгораемым основаниям, проходы через стены выполнены без металлических трубок, электропроводки, ведущие к светильникам, выключателям, розеткам, соединены скрутками, в розеточных линиях нет устройств защитного отключения, допускается выполнение соединений, ответвлений и оконцевания проводов и кабелей скрутками, в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02-89* двери помещения электрощитовой не отвечают требованиям норм (имеет предел огнестойкости менее 0,6часа), в нарушение п.3,п.57 ППБ 01-03, главы 6.1-6.2 Правил устройства электроустановок в щитах освещения нет колодок для подключения нулевых рабочих и нулевых защитных проводников, не просчитаны электронагрузки по комнатам для определения требуемых устройств защиты электросети от КЗ (16А,25А).

По результатам проверки 000 главным государственным инспектором пожарного надзора по <адрес> П вынесено предписание администрации городского поселения «<данные изъяты>» по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в данном предписании установлен срок устранения нарушений - до 000 В ходе рассмотрения дела установлено, что данные нарушения до настоящего времени не устранены.

Представитель ответчика Ш мотивирует срок устранения нарушений – 000 недостаточным, также считает недостаточным срок для устранения даных нарушений, указанный прокурором, поскольку для устранения нарушений требуются значительные финансовые затраты, требуется время для проведения конкурса.

Доводы представителя ответчика о том, что часть нарушений должна быть устранена <данные изъяты> поскольку <данные изъяты> является управляющей организацией, не могут быть приняты во внимание, поскольку договором управления общежитием, расположенным в <адрес>, заключенным 000 между администрацией городского поселения «<данные изъяты>» и <данные изъяты>», не предусмотрены обязанности управляющей организации <данные изъяты>» по назначению лица, ответственного за электрохозяйство; проведению аттестации электротехнического персонала; проведению профилактических испытаний электрооборудования; оборудованию здания устройством выравнивания электропотенциала. Какими-либо нормативными актами также не предусмотрено возложение обязанностей на <данные изъяты> по выполнению данных требований.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В связи с вышеизложенным организация работ по выполнению требований, изложенных в исковом заявлении прокурора, должна быть возложена на администрацию городского поселения «<данные изъяты>».

Срок устранения выявленных нарушений, указанный в заявлении прокурора об уточнении требований – до 000 – является достаточным для устранения нарушений правил пожарной безопасности.

На основании изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Вяземского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «<данные изъяты> об устранении нарушений правил пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения <данные изъяты> в срок до 000 организовать работы по устранению нарушений Правил пожарной безопасности в общежитии, расположенном в <адрес> <адрес>, а именно : по назначению лица, ответственного за электрохозяйство; проведению аттестации электротехнического персонала; проведению профилактических испытаний электрооборудования; оборудованию здания устройством выравнивания электропотенциала; оборудованию вводного устройства (щитовой первого этажа) резервным питанием; по приведению распределительных щитов здания в соответствие с требованиями главы 5.3 Правил устройства электроустановок; по приведению электропроводки помещений кухонь в соответствие с требованиями глав 6.1-6.2,п.7.1.79,7.1.82 Правил устройства электроустановок; по приведению металлических корпусов щитов освещения в соответствие с требованиями главы 6.1-6.2,п.2.1.21 Правил устройства электроустановок; по приведению электропроводки помещений, коридоров, розеточных линий в соответствие с требованиями глав 6.1-6.2,п.7.1.79,7.1.82 Правил устройства электроустановок; по установке в помещении электрощитовой двери, отвечающей требованиям норм СНиП 2.08.02-89 п.1.82 с пределом огнестойкости более 0,6часа; по приведению щитов освещения в соответствие с требованиями глав 6.1-6.2 Правил устройства электроустановок; по просчету электронагрузки по комнатам для определения требуемых устройств защиты электросети от КЗ (16А,25А).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Вяземский районный суд момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий:

Судья Е.В.Волошина.

Мотивированное решение вынесено 000.