Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к межмуниципальному отделу МВД России «Очерский» о возложении обязанности выплатить причитающиеся работнику премии,

установил:

ФИО1 обратился в Очерский районный суд к межмуниципальному отделу МВД России «Очерский» (далее МО МВД России «Очерский», отдел) о возложении обязанности выплатить причитающиеся ему за ДД.ММ.ГГГГ премии, а также возместить расходы на участие представителя.

Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходит службу в МО МВД России «Очерский» в должности <данные изъяты> в дежурной части отделения полиции.

Согласно ст.2 ФЗ от 19.07.2011г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ» денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада по замещаемой должности, с учетом присвоенного специального звания и ежемесячных и иных дополнительных доплат. Согласно ч.6 указанной статьи дополнительной выплатой к денежному довольствию, в том числе, является премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

Порядок выплаты указанной премии определен приказом МВД РФ № 1257 от 19 декабря 2011 г. «Об утверждении порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел РФ» (в редакции от 11.07.2012 г.), в соответствии с которым её размер исчисляется из расчета трех окладов денежного содержания в год, пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце, выплата производится ежемесячно из расчета 25 % оклада денежного содержания, установленного сотруднику на 1 число месяца, в котором производится выплата.

ФИО1 не выплачена премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Отказ мотивирован ссылкой на приказ ГУ МВД РФ по Пермскому краю № 489 от 16 мая 2012 г., которым он был предупрежден о неполном служебном соответствии и положениями пункта «в» статьи 7 приказа № 1257, согласно которому премия не выплачивается сотрудникам имеющим дисциплинарное взыскание: "строгий выговор", "предупреждение о неполном служебном соответствии", "перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел".

ФИО1 считает, что премия ему не выплачена незаконно, поскольку указанный п. «в» приказа МВД РФ № 1257 вступил в силу 28.08.2012 г., ухудшает его положение, поэтому не может применяться в отношении перевода на нижестоящую должность от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 настаивали на заявленных требованиях, подтвердили их основания, пояснили, что премии входят в состав ежемесячного денежного довольствия сотрудников полиции, ФИО1 они не выплачены, хотя приказ о невыплате не издавался, считают, приказ МВД РФ № 1257, как нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется только к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Представитель ответчика ФИО3 требования истца не признала, считает, что он лишен премии обоснованно, в связи с недобросовестным выполнением служебных обязанностей, отражённом в приказе о переводе ФИО1 на нижестоящую должность в органах внутренних дел. Факт отсутствия приказа о невыплате премии признала. Также считает, что согласно ст.392 ТК РФ трех месячный срок исковой давности по взысканию премии за ДД.ММ.ГГГГ. истек.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в МО МВД России «Очерский» в должности <данные изъяты> в дежурной части отделения полиции в связи с неполным служебным соответствием занимаемой должности <данные изъяты> в соответствии с приказом ГУ МВД РФ по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.5,6/.

Невыплаченная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> и за ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты> /л.д.7/.

Согласно ч.6 указанной статьи к дополнительным выплатам к денежному довольствию сотрудников относится премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

Порядок выплаты указанной премии определен приказом МВД РФ № 1257 от 19.12.2011 г. «Об утверждении порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел РФ», где указано, что:

1. Сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год.

2. Премия выплачивается ежемесячно из расчета двадцати пяти процентов оклада денежного содержания, установленного сотруднику на 1 число месяца, в котором производится выплата.

3. Премия исчисляется пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце. В расчетный период для выплаты премии включаются время обучения, нахождения в отпуске с сохранением денежного довольствия, освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.

4. Размер премии за каждый календарный день прохождения службы исчисляется делением полной суммы премии за месяц, определенной в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, на количество календарных дней в этом месяце.

Таким образом, выплата премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей относится к денежному содержанию сотрудников, носит ежемесячный и обязательный характер.

Подпунктом 7 указанного приказа установлены категории лиц, которым премия не выплачивается, а именно премия не выплачивается сотрудникам: а) находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; б) временно отстраненным от выполнения служебных обязанностей по одному из оснований, предусмотренных Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; в) имеющим дисциплинарное взыскание: "строгий выговор", "предупреждение о неполном служебном соответствии", "перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел". В указанной редакции данный пункт Приказа принят 11 июля 2012 года.

На момент издания приказа ГУ МВД РФ по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на истца дисциплинарного взыскания пп.«в» п.7 в приказе МВД РФ № 1257 отсутствовал.

Учитывая положения ст.12 ТК РФ, предусматривающие, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие, и что действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом, суд считает, что премия истцу ФИО1 ответчиком не выплачена незаконно.

Кроме того, суд считает, что работодателем нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания в виде невыплаты премии. Данный вывод подтверждается распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. № «О реализации приказа МВД России от 11.07.2012 г.», в котором указано, что при подготовке проекта приказа о привлечении сотрудника полиции к дисциплинарной ответственности видами взысканий, указанных в п.п. «в» п.7 Приказа №1257, в обязательном порядке в приказе должно быть указано о невыплате премии.

Невыплата части денежного довольствия может иметь место только на основании мотивированного приказа работодателя. В данном случае приказ о лишении истца премии не издавался. Список лиц, которые подвергнуты дисциплинарным взысканиям, не может считаться достаточным основанием для невыплаты премии, не может заменить соответствующий приказ.

Заявление ответчика о пропуске срока исковой давности по взысканию премии за ДД.ММ.ГГГГ. суд признаёт несостоятельным, поскольку премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей выплачивается с заработной платой, 20 числа каждого месяца. Указанная премия должна была быть выплачена ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ срока.

При таких обстоятельствах требования истца ФИО1 подлежат полному удовлетворению.

Кроме того, согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны по её письменному ходатайству расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом объёма дела и времени, затраченного представителем на составление иска и участие в судебных заседаниях, суд считает разумным и справедливым взыскание понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя в заявленной сумме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с межмуниципального отдела МВД России «Очерский» в пользу ФИО1 невыплаченную сумму премий за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, возмещение затрат на оплату услуг представителя - <данные изъяты>, а всего - <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Очерского районного суда И.С. Пименова