Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОАО"МРСК Юга") о взыскании недоплаченной премии, единовременной материальной помощи

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он в период с 31.10.1986г. по 20.03.2015 г. являлся освобожденным председателем Первичной профсоюзной организации Центральные электрические сети (филиал «МРСК Юга» - «Ростовэнерго»).

В соответствии с подписанным Отраслевым тарифным соглашением в электроэнергетике Российской Федерации на 2013-2015годы, Коллективным договором ОАО «МРСК Юга» на 2013-2015г.г., Положением о премировании освобожденных работников первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК Юга» (утвержденным приказом ОАО «МРСК Юга» от 6.12.2013г. №724), работникам первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК га» за счет средств Работодателя полагалось ежемесячное, ежеквартальное и ежегодное премирование. Однако ПАО «МРСК Юга» за период с 2014-2015гг. не в полном объеме произвело выплату премий ФИО1, что нарушило его права на получение предусмотренных трудовым законодательством и Федеральным законом от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

В соответствии со ст.377 Трудового кодекса РФ, оплата труда руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации может производиться за счет средств работодателя в размерах, установленных коллективным договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 375 ТК РФ освобожденные профсоюзные работники обладают такими же трудовыми правами, гарантиями и льготами, как и работники организации, индивидуального предпринимателя в соответствии с коллективным договором.

Согласно п. 4 ст. 26 ФЗ от 12 января 1996 года N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» освобожденные профсоюзные работники, избранные (делегированные) в орган первичной профсоюзной организации, обладают такими же социально-трудовыми правами и льготами, как и другие работники организации, в соответствии с коллективным договором, соглашением.

В соответствии с п.7.2.12 Коллективного договора ОАО «МРСК Юга» от 07.08.2013г. работодатель распространяет за счет средств работодателя на работников, освобожденных от основной работы в связи с избранием (в том числе неоднократно) в выборный орган первичной профсоюзной организации, льготы, виды премирования, вознаграждения (включая при выходе на пенсию) установленные для работников Общества.

Согласно п.1.2. Положения о премировании освобожденных работников первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК Юга», утвержденного приказом ОАО «МРСК Юга» от 26.12.2013г. №724, премирование работников ППО Общества происходит за счет средств Работодателя.

Пунктом 1.4. Положения о премировании предусмотрено, что Председателям ППО, освобожденным от основной работы, устанавливается корректирующий коэффициент к должностному окладу в размере 1,12 (Ккор не может устанавливаться меньше 1.0) при необходимости может пересматриваться).

Согласно п. 1.5. Положения о премировании премия начисляется работникам ППО ежемесячно в размере 45% к должностному окладу (тарифной ставке) за фактически отработанное время, ежеквартально в размере 45% в зависимости от удельного веса каждого показателя премирования и успешности его выполнения с учетом корректирующего коэффициента.

Согласно Протокола отчетно-выборной конференции Производственного отделения «Центральные электрические сети Ростовэнерго» от 24.05.2010г. конференция по результатам голосования постановила избрать Председателем первичной профсоюзной организации ЦЭС на срок 5 лет ФИО1.

Согласно Выписки из протокола заседания Президиума Ростовского обкома Всероссийский Электропрофсоюз» должностной оклад председателя ППО Центральные электрические сети составляет 23 857 рублей.

Исходя из расчета, прилагаемого к исковому заявлению, размер задолженности по ежеквартальным премиям составляет - 3 757,52 рублей.

Кроме того, согласно п.8.1. Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2013-2015годы раздел 8 определяет совокупность затрат (расходов) работодателей, обусловленных наличием трудовых отношений, и устанавливает единые подходы Организаций при проведении расчетов тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность), а также на соответствующие услуги, оказываемые Организациями, осуществляющими регулируемую деятельность.

Согласно абз.2 п.8.2. Отраслевого тарифного соглашения сумма расходов, обусловленных наличием трудовых отношений, включаемых в необходимую валовую выручку, учитываемая в тарифах (ценах) на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность), а также на соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность. Не может быть ниже суммы, определенной в соответствии с настоящим разделом с учетом прогнозного индекса потребительских цен.

В соответствии с п.8.3. Отраслевого тарифного соглашения расходы на оплату труда (п.8.4. Соглашения) входят в расходы, обусловленные наличием трудовых отношений.

В силу п.8.4.2.4. Отраслевого тарифного соглашения вознаграждения по итогам работы за год - в размере не менее 33 процентов тарифной составляющей расходов (средств) направляемых на оплату труда (что составляет не менее 3,96 должностного оклада за полный год) входят в расходы (средства) направляемые на оплату труда.

Таким образом, Отраслевым тарифным соглашением на ПОА «МРСК Юга» возложена обязанность по итогам работы за год выплачивать премию, размер которой составляет не менее 3,96 должностного оклада за полный год.

Согласно расчетного листка за 2014 год ФИО1 было установлено вознаграждение в размере 24 245,35 рублей, что ниже установленного Отраслевым тарифным соглашением.

Исходя из расчетов, приложенных к исковому заявлению, задолженность годового вознаграждения ПОА «МРСК Юга» перед ФИО1 составляет за 2014 год - 70 228,37 рублей.

Кроме этого, п.6.1.2.6. Коллективного договора установлено, что работодатель обеспечивает работнику выплату единовременной материальной помощи при увольнении работника из общества по собственному желанию после установления трудовой пенсии по старости с учетом периода увольнения не более 90 дней после и в зависимости от стажа работы в Обществе:

- от 10 до 15 лет - 1 должностной оклад,

- от 15 до 20 лет - 2 должностных оклада,

- свыше 20 лет - 3 должностных оклада.

Поскольку стаж истца в обществе составляет более 38 лет (с 31.10.1986г. по 20.03.2015 г.), что подтверждается копией трудовой книжки, а также Протоколами избрания, он бесспорно имеет право на получение выплату единовременной материальной помощи в размере 3 должностных окладов, установленных п.6.1.2.6. Коллективного договора.

Размер единовременной материальной помощи составляет: 23 857,00 руб. * 3 = 71 571,00 руб.

Общая задолженность составляет: 145 556,89 руб. = 309,22 руб. = 3 757,52 руб. + 70 228,37 руб. + 71 571,00 руб.

На основании изложенного просит взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 145 556,89 рублей, судебные расходы на представителя в размере 18 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, представила заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал требования, изложенные в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ОАО «МРСК Юга» в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, дала пояснения, аналогичные, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 31.10.1986г. по 20.03.2015 г. являлся освобожденным председателем Первичной профсоюзной организации Центральные электрические сети (филиал «МРСК Юга» - «Ростовэнерго»).

Так, согласно Протокола отчетно-выборной конференции Производственного отделения «Центральные электрические сети Ростовэнерго» от 24.05.2010г. постановлено избрать Председателем первичной профсоюзной организации ЦЭС на срок 5 лет ФИО1.

Согласно п. 4 ст. 26 ФЗ от 12.01.1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" освобожденные профсоюзные работники, избранные (делегированные) в орган первичной профсоюзной организации, обладают такими же социально-трудовыми правами и льготами, как и другие работники организации, в соответствии с коллективным договором, соглашением.

На федеральном уровне заключено Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2013-2015 г.г. между Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики и Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз».

Согласно п. 1.2. ОТС действие Соглашения распространяется на работодателей Организаций, в том числе и ОАО «МРСК Юга» и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях.

Настоящее соглашение регулирует социально-трудовые отношения в Организациях и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, общие условия оплаты труда, основные гарантии, компенсации и льготы работникам.

В соответствии со статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Согласно п. 1.2. Положения о премировании освобожденных работников первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК Юга», утвержденного приказом ОАО «МРСК Юга» от 26.12.2013г. №724 (Далее - Положение о премирование), премирование работников ППО Общества происходит за счет средств Работодателя.

В соответствии с п. 2.4. Положения, премия начисляется на основании справки о премировании.

Истцом заявлено требование о взыскании недоплаченной квартальной премии за 4 квартал 2014г. в размере 3575 рублей 52 копейки.

Согласно табелю учета рабочего времени в отношении истца фактически им отработано в 4 квартале 2014г. 44 рабочих дня (при норме рабочего времени - 64 дня), что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, премия истцу за 4 квартал 2014 года составила: 23 857 руб.(оклад) * 1,12(кор.коэффициент) / 64(кол-во раб.дней план) * 44 (кол-во раб.дней факт) * 45%(размер премирования) = 8 266 руб. 44 копейки, т.е. с учетом фактически отработанного времени истцом за спорный период.

Из изложенного следует, что ответчиком при расчете премии истцу за 4-ый квартал 2014 года принималось во внимание фактически отработанное последним время, а также эффективность выполняемой работы председателем, т.е. в соответствии с п.1.5 Положения о премировании, нарушений при выплате истцу ежеквартальной премии ПАО «МРСК Юга» не допущено, премия выплачена в полном объеме в соответствии с локальными нормативными актами ответчика, оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части не имеется.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец также указывает на нарушение его прав в части выплаты премии по итогам работы за 2014 год в размере 70 228 руб. 37 коп., при этом ссылается на п.п. 8.3, 8.4.2.4 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ на 2013-2015 годы, указывая, что размер премии по итогам работы за год должен составлять не менее 3,96 должностных окладов за год.

Давая оценку содержанию указанных положений раздела 8 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике РФ на 2013-2015 гг., который определяет совокупность затрат (расходов) работодателей, обусловленных наличием трудовых отношений, и устанавливает единые подходы Организаций при проведении расчета тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность), а также на соответствующие услуги, оказываемые Организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, суд пришел к выводу об отсутствии нарушений прав истца по исковым требованиям в указанной части.

В соответствии с пп. а) п.8.3, п.8.4, пп. 8.4.2.4. Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике на 2013-2015гг., при расчете тарифа расходы на оплату труда рассчитываются с учетом вознаграждения по итогам работы за год, предусмотренных исключительно для работников Общества, которыми освобожденные профсоюзные работники (председатели первичных профсоюзных организаций) не являются.

Премирование по итогам работы за год осуществляется в отношении истца в соответствии с разделом 4 Положения о премировании освобожденных работников первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК Юга», утв. приказом ОАО «МРСК Юга» от 26.12.2013 № 724.

Согласно п. 4.2. Положения, выплата Премирование по итогам работы за год производится с учетом выполнения филиалом Общества ключевых показателей эффективности (КПЗ), утвержденных приказом генерального директора Общества, и в пределах средств, запланированных на эти цели.

Размер премии по итогам года определяется по формуле:

ВИГ=ПЗП*К (в пределах средств утвержденных в составе бизнес -плана), где

ПЗП - приведенная сумма выплат работника ППО рассчитывается, как сумма премии по итогам работы за месяц, квартал за расчетный год и должностной оклад за фактически отработанное время;

К - коэффициент на 1 рубль ПЗП в соответствии с локальным нормативным актом Общества.

Коэффициент при этом равен K=S/Sn3n,

где S - сумма средств, запланированных на выплату вознаграждения по итогам работы за год филиалу;

8ПЗП - сумма ПЗП всех работников филиала.

Приказом ОАО «МРСК Юга» от 03.08.2015 № 106-м утвержден размер вознаграждения по итогам работы за 2014 год с учетом применения коэффициента 0,073 на 1 рубль ПЗП.

Приведенная заработная плата (ПЗП) истца за 2014 составила 332128 руб. (200710руб(оклад за отработанное время)+101158руб(премия месячная)+30260руб(премия квартальная)).

Таким образом, размер премии истца по итогам работы за год составил 24 245,34 руб.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что порядок и размер премирования работников Общества и освобожденных профсоюзных работников регулируется разными положениями Отраслевого тарифного соглашения, локальных нормативных актов Общества.

Доводы истца со ссылкой на положения п.8.1, 8.2,8.3,8.4 ОТС в части того, что вознаграждение по итогам работы за год должно составлять не менее 33 процентов тарифной составляющей расходов (средств) направляемых на оплату труда (что составляет не менее 3,96 должностного оклада за полный год) входят в расходы (средства) направляемые на оплату труда, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные положения подлежат применению только к работникам организации ответчика, тогда как порядок премирования истца как освобожденного работника регулируется Положением о премировании освобожденных работников первичных профсоюзных организаций филиалов ОАО «МРСК Юга», утвержденного Приказом ОАО «МРСК Юга» от 26.12.2013г. №724.

При этом следует учесть, что в соответствии с п. 8.2 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике, Положения раздела 8 используются при формировании тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность), а также на соответствующие услуги, оказываемые Организациями, осуществляющими регулируемую деятельность.

Сумма расходов, обусловленных наличием трудовых отношений, включаемых в необходимую валовую выручку, учитываемая в тарифах (ценах) на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность), а также на соответствующие услуги, оказываемые Организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, не может быть ниже суммы, определенной в соответствии с настоящим разделом с учетом прогнозного индекса потребительских цен.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства от 29.12.2011№ 1178«0 ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», при регулировании цен (тарифов) применяются метод экономически обоснованных расходов (затрат), метод индексации тарифов, метод сравнения аналогов, метод доходности инвестированного капитала и метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.

Выбор метода регулирования в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемую деятельность, производится регулирующим органом с учетом положений Постановления Правительства от 29.12.2011№ 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».

Расчет цен (тарифов) ПАО «МРСК Юга» производится с применением метода доходности инвестированного капитала и осуществляется в соответствии с утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации методическими указаниями, предусмотренными п. 32 Постановления Правительства от 29.12.2011№ 1178, в состав которых входят правила расчета нормы доходности инвестированного капитала, правила определения стоимости активов и размера инвестированного капитала и ведения их учета, а также перечень неподконтрольных расходов.

Приказом ФСТ России от 29.05.2012 N 128-э/2 «О согласовании Федеральной службой по тарифам долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, в отношении которых применяется метод доходности инвестированного капитала», согласованы долгосрочные параметры регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, в отношении которых применяется метод доходности инвестированного капитала, следующим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в том числе, Региональной службы по тарифам Ростовской области по долгосрочным параметрам регулирования деятельности филиала ОАО "МРСК Юга" - "Ростовэнерго", в отношении которого применяется метод доходности инвестированного капитала, до 1 июля 2017 года, согласно Приложению №3.

Указанный метод расчета цен (тарифов) применяется в соответствии с п. 33 Постановления Правительства от 29.12.2011№ 1178 и не предусматривает при его расчете учет фактических размеров заработной платы, в том числе премий.

Таким образом, установление в разделе 8 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике на 2013-2015гг. каких-либо показателей может иметь значение только при формировании тарифов на электрическую энергию (за заключением, в том числе, метода доходности инвестированного капитала), и не регулирует фактическое премирование работников организации, в том числе по итогам работы за год.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что расчет премии за 2014 год произведен ответчиком в соответствии с действующим законодательством, локальными актами и выплачен истцу в полном объеме, нарушений при выплате истцу премии по итогам работы за год ответчиком не допущено, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Что касается исковых требований о взыскании материальной помощи при увольнении работника Общества по собственному желанию в размере 71 571 рублей, то данное требование также удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Оплата труда руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации может производиться за счет средств работодателя в размерах, установленных коллективным договором (ст.377 ТК РФ)

В соответствии с п. 6.1 Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике на 2013-2015г., а также Коллективного Договора, работодатели обеспечивают предоставления работникам льгот, гарантий и компенсаций, в порядке и на условиях, определяемых непосредственно в Организациях.

В соответствии с указанным п.6.1.2.6 работодатель производит выплату единовременной материальной помощи при увольнении работника из Общества по собственному желанию после установления трудовой пенсии по старости с учетом периода увольнения не более 90 дней после наступления пенсионного возраста и в зависимости от стажа работы

- от 10 до 15 лет - 1 должностной оклад,

- от 15 до 20 лет - 2 должностных оклада,

- свыше 20 лет - 3 должностных оклада.

Между тем, согласно записи в трудовой книжке от 20.03.2015 №24, уволен истец 20.03.2015. При этом, основанием увольнения является истечение срока трудового договора, а не собственное желание истца, а дата увольнения значительно позднее даты наступления пенсионного возраста истца, что также не соответствует п. 6.1.2.6 Коллективного договора ОАО «МРСК Юга» на 2013-2015г.

Таким образом, ни одно из обязательных условий, закрепленных в п. 6.1.2.6 Коллективного договора ОАО «МРСК Юга» на 2013-2015г. (основание увольнения - собственное желание; период увольнения - не позднее 90 дней после наступления пенсионного возраста) истцом не соблюдено, что исключает осуществление истцу выплаты в соответствии с п. 6.1.2.6 Коллективного договора ОАО «МРСК Юга», в связи с чем, требования и в указанной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, основания для взыскания судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ОАО «Межрегиональная распределительная компания Юга» о взыскании недоплаченной премии, единовременной материальной помощи - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 января 2016 года

Председательствующий