Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Панино 26 апреля 2021 г.
Панинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Негода В.Е.,
при секретаре Свириной С.А.,
с участием истца – помощника прокурора Панинского района Воронежской области Юрченко Н.В.,
представителей ответчика - муниципального бюджетного образования учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Каисса» в лице директора ФИО1, по доверенности ФИО2,
представителя ответчика - отдела по образованию, опеке, попечительству, спорту и работе с молодежью Панинского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Панинского района Воронежской области к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Каисса», отделу по образовании, опеке и работе с молодежью администрации Панинского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности обеспечения охраны объекта спорта,
установил:
Истец обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Каисса», отделу по образовании, опеке и работе с молодежью администрации Панинского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности обеспечения охраны объекта спорта указывая на то, что прокуратурой Панинского района в соответствии с п. 3.4 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26.11.2007 № 188, заданием прокуратуры области от 10.02.2021 №7-22-2021 проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Каисса» (МБОУ ДО «ДЮСШ Каисса»), расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте», а именно в нарушение требований законодательства в МБОУ ДО «ДЮСШ Каисса» охрана объекта спорта, пропускной и внутри объектовый режим осуществляются сторожами и дежурными сотрудниками учреждения, а не сотрудниками частных охранных организаций. Прокуратурой в марте 2020 года проводилась проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности МБОУ ДО «ДЮСШ Каисса», по результатам которой руководителю внесено представление. Вместе с тем, достаточных мер по устранению всех нарушений до настоящего времени не принято. В соответствии с ч. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. Администрация Панинского муниципального района является собственником имущества в силу ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ наделена обязанностью по выполнению требований к антитеррористической защищенности объекта. Кроме того, согласно ст. 5.2 Федерального закона №35-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области противодействия терроризму при решении вопросов местного значения относится обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. В связи с этим, обязанность обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта спорта следует возложить также на учредителя – отдел по образованию, опеке, попечительству, спорту и работе с молодежью администрации Панинского муниципального района. Поскольку преобладающее число посетителей детско-юношеской спортивной школы «Каисса», а также все обучающиеся МБОУ «Панинская СОШ», являются несовершеннолетними, невыполнение требований по обеспечению безопасности объекта спорта нарушает права несовершеннолетних на безопасные условия образования и досуга, что создаёт условия для совершения актов незаконного вмешательства и может повлечь многочисленные человеческие жертвы, причинение крупного материального ущерба и иные тяжкие последствия. Отсутствие на объекте спорта надлежащей охраны сотрудниками частных охранных организаций нарушает права на жизнь и здоровье неопределенного круга лиц – посетителей объекта спорта.
Истец просит:
1. Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Каисса» обязанность обеспечить надлежащую охрану объекта спорта, расположенного по адресу: <адрес>, сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны.
При недостаточности средств у МБОУ ДО «ДЮСШ Каисса» обязать отдел по образованию, опеке, попечительству, спорту и работе с молодежью администрации Панинского муниципального района обеспечить финансирование указанных мероприятий.
Истец-помощник прокурора Панинского района воронежской области Юрченко Н.В. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
Представители ответчика - муниципального бюджетного образования учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Каисса» ФИО1, ФИО2, представитель ответчика - отдела по образованию, опеке, попечительству, спорту и работе с молодежью Панинского муниципального района Воронежской области ФИО2 признали исковые требования в полном объеме, не возражали против удовлетворения иска, что подтверждается соответствующими заявлениями, находящимся в материале гражданского дела.
Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает, что признание представителями ответчиков иска, является основополагающим обстоятельством, влияющим на разрешение судом возникших между сторонами спорных гражданско-правовых отношений.
Согласно ч. 2 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В связи вышеизложенным суд считает заявленные истцом требования доказанными, в связи с признанием иска ответчиками, и находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
1. Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Каисса» обязанность обеспечить надлежащую охрану объекта спорта, расположенного по адресу: <адрес>, сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны.
2. Обязать отдел по образованию, опеке, попечительству, спорту и работе с молодежью администрации Панинского муниципального района Воронежской области обеспечить финансирование муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Каисса», расположенного по адресу: <адрес>, обеспечения надлежащей охраны объекта спорта, сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
Судья
1версия для печатиДело № 2-176/2021 ~ М-135/2021 (Решение)