ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-176/2022 от 19.01.2022 Кочубеевского районного суда (Ставропольский край)

№ 2-176/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 19 января 2022 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ращупкиной О.С.,

с участием представителя истца Пивневой С.В. в лице адвоката Офиса № <адрес>вой коллегии адвокатов Шириняна М.Э., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение и ордер № С 211413 от 20.12.2021

представителя ответчика администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> в лице Сурковой М.В., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по исковому заявлению Пивневой С.В. к администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Певнева С.В. обратилась в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обосновании исковых требований указала, что решением Малого Совета Кочубеевского сельского Совета народных депутатов Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ее супругу ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 1 500 кв.м, по адресу: <адрес>, село Кочубеевское, <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

Получив разрешение органа местного самоуправления, супруг начал строительство жилого дома на выделенном ему под строительство земельного участке по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ ее супруг ФИО1 умер, не успев достроить жилой дом. На день смерти супруга, на земельном участке был заложен (залит) фундамент жилого дома, цоколь, возведены наружные стены жилого дома.

Постановлением главы с. Кочубеевского Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью ФИО1, для продолжения начатого строительства индивидуального жилого дома, земельный участок с начатым строительством по адресу: <адрес>, с: Кочубеевское, <адрес>, был предоставлен ей Пивневой С.В. для завершения индивидуального жилищного строительства.

Постановлением главы с. Кочубеевского Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ей Пивневой С.В. разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, с. Кочубеевское, <адрес>. Получив разрешение органа местного самоуправления, она продолжила строительство жилого дома.

Распоряжением главы села Кочубеевского Кочубеевского <адрес>-р от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку по адресу: <адрес>, Кочубеевский талон, с. Кочубеевское, <адрес>, был присвоен новый адрес: Ставропольский «гай, <адрес>, с. Кочубеевское, <адрес>.

К весне 2010 года были возведены внутренние перегородки стен жилого дома, изготовлены перекрытия и кровля жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Невинномысским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по ее заказу был изготовлен кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства - жилой дом, процент готовности 54,2 %. Она планировала зарегистрировать и продать объект недвижимости, купить поближе к центру другой готовый жилой дом, однако в связи с тем, что продать недостроенный объект недвижимости не получилось, решила достроить жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ при производстве цифрования данных БТИ о ранее учтенных объектах недвижимости, объект незавершенного строительства был поставлен на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), без регистрации права собственности.

В настоящее время, вышеуказанный объект незавершенного строительства - жилой дом, процент готовности 54,2 %, состоит на кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), имеет кадастровый , площадь застройки 114 кв.м право собственности на объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано. Указанный объект незавершенного строительства в настоящее время не существует, так как строительство завершено, объект достроен в жилой дом.

Строительство жилого дома по адресу: <адрес>, с. Кочубеевское, <адрес>, было завершено летом 2019 года.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 года № 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 04.08.2018 года утратили силу части 9 - 9.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

С 04.08.2018 года Законом N 340-ФЗ введен в действие пункт 1.1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (ч. 15 ст. 55 ГрК РФ в редакции Закона N 340- ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ она с целью регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимости, в соответствии с требованиями действующего градостроительного законодательства обратилась в уполномоченный орган местного самоуправления с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства для получения уведомления органа местного самоуправления о соответствии объекта недвижимости, для последующего изготовления кадастровым инженером технического плана, необходимого для постановки объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края ее уведомление было возвращено без рассмотрения, в связи с тем, что в соответствии с действующим законодательством указанное уведомление должно быть подано от имени правообладателя земельного участка.

В силу ч. 5 ст. 16 Закона N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ДД.ММ.ГГГГ) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, был вправе до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется»: правоприменительная практика отражена в решении Ставропольского краевого суда от 16 (-варя 2019 года по делу N 7-1/2019).

В данном случае речь идет об объектах ИЖС (жилых домах), создаваемых или созданных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или на земельных участках, расположенных в границах населенного пункта и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

В силу ч. 6 ст. 16 Закона N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные на дачном или садовом земельном участке, с тельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта жилой дом, жилое строение или объект индивидуального жилищного строительства осуществляются по правилам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, предусмотренным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч. 7 ст. 16 Закона N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 1 марта 2019 года, допускалось осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ она с целью регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, на котором расположен жилой дом, обратилась в Кочубеевский территориальный отдел администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о предоставлении выписки из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок. В выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок было отказано в связи с отсутствием в похозяйственной книге записи основания.

Согласно ответа архивного отдела администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> на адвокатский запрос ее представителя, в архиве договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, село Кочубеевское, <адрес>, отсутствует, так как на хранение в архивный отдел не передавался.

Согласно Постановления главы села Кочубеевского Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был предоставлен ей сроком на три года в возмездное срочное пользование по договору аренды (так казано в Постановлении). Однако органом местного самоуправления договор аренды вышеуказанного земельного участка со мной не был заключен, что подтверждаю ответом руководителя Кочубеевского территориального отдела администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> на адвокатский запрос моего представителя.

В связи с изменением градостроительного законодательства и отсутствием регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом, в административном (досудебном) порядке, зарегистрировать право собственности на принадлежащий ей жилой дом, построенный законно в соответствии с действовавшим на момент начала строительства объекта недвижимости законодательства, на основании разрешения уполномоченного органа местного самоуправления на строительство на предоставленном для строительства земельном участке, не представилось возможным.

Рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на жилой дом.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, по адресу: <адрес>, с. Кочубеевское, <адрес>, состоит на кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), имеет кадастровый , площадь 1500 кв.м., относится к землям населенных пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, вид права - отсутствует, право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

Признание права собственности на жилой дом, и регистрация права собственности на жилой дом позволить ей реализовать право на регистрацию права собственности на прилегающий к жилому дому земельный участок, в соответствии с ч. 2 ст. 49 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 (в редакции от 28.02.2018 года).

В связи с отсутствием надлежащего правоустанавливающего документа на жилой дом, не представляется возможным изготовление технического плана объекта недвижимости, являющегося в соответствии с требованиями Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года, документом для последующей постановки на государственный кадастровый учет жилого дома, необходимого для регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, права собственности на жилой дом.

В настоящее время для регистрации права собственности на жилой дом, необходимо на сновании решения суда снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости (ЕЕРН) несуществующий объект незавершенного строительства - жилой дом, процент готовности 54,2 %, кадастровый , площадь застройки 114 кв.м., так как строительство недостроенного объекта недвижимости завершено, и в соответствии с требованиями Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для снятия объекта недвижимости является заявление собственника и акт обследования объекта, подтверждающий прекращение существования здания.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕЕРН о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с его гибелью или уничтожением либо прекращение существования помещения.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

К таким способам защиты гражданских прав относится признание прав (п.1 статьи 12 ГК РФ.).

В настоящее время в соответствии с действующим законодательством за ней во вне судебном порядке не может быть зарегистрировано право собственности на жилой дом.

В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года (в редакции от 25.12.2018 года), основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются документы, получить которые, за исключением решения суда, в настоящее время я не имею возможности.

В соответствии с ч.1 ст. 58 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года (в редакции от 25.12.2018 года), права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Просит признать за Пивневой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на недвижимое имущество - жилой дом, литер А, назначение жилое помещение, одноэтажное, год постройки 2019, инвентарный , площадь жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен 106,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Указать, что решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости - объекта незавершенного строительства - жилой дом, процент готовности 54,2 %, кадастровый , площадь застройки 114 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости - жилой дом, литер А, назначение жилое помещение, одноэтажное, год постройки 2019, инвентарный , площадь жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен 106,5 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Кочубеевский муниципальный округ, село Кочубеевское, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером площадью 1500 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>

Указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности Пивневой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объект недвижимости - жилой дом, литер А, назначение жилое помещение, одноэтажное, год постройки 2019, инвентарный , площадь жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен 106,5 кв.м.

В судебное заседание истец Пивнева С.В. не явилась надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием ее представителя, заявленные требования просит удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Пивневой С.В. в лице адвоката Шириняна М.Э. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации образования Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края Суркова М.В. возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в виду того, что в настоящее время земельный участок, на котором расположено спорное недвижимое имущество не отмежеван, следовательно не закреплен на местности.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии Ставропольского края, не явился, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Ст. 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ решением Малого совета Кочубеевского сельского Совета депутатов Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 закреплен приусадебный земельный участок, в связи с оформлением нового строительства по адресу <адрес>, 203, 0,15 га. Вместе с тем администрации сельского Совета поручено внести изменения в похозяйственные и земельно - шнуровые книги.

Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ из распоряжения главы с. Кочубеевского Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-р домовладениям и земельным участкам, расположенным по переулку Братскому присвоен новый почтовый адрес <адрес> (203).

Согласно свидетельству о смерти серии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти .

Из копии архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании заявления Пивневой С.В. о переоформлении земельного участка в связи со смертью мужа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ для продолжения начатого строительства индивидуального жилого дома по <адрес> постановление главы с. Кочубеевского Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено в связи со смертью ФИО1 изъять земельный участок с начатым строительством по <адрес> в размере 0,15 га и предоставить данный земельный участок сроком на 3 года в возмездное срочное пользование по договору аренды для индивидуального жилищного строительства Пивневой С.В.

Постановлением главы с. Кочубеевского Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГПивневой С.В. разрешено строительство по <адрес>.

Архитектурно - планировочным отделом администрации Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГПивневой С.В., выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на основании постановления главы с. Кочубеевского Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: с. Кочубеевское, <адрес>.

Согласно заключенного договора о возведении индивидуального жилого дома на право личной собственности на отведенном участке от ДД.ММ.ГГГГ между органом архитектуры и градостроительства администрации Кочубеевского <адрес> в лице главного архитектора Гонголь Л.Ю. и Пивневой С.В. застройщик обязуется построить кирпичный, одноэтажный индивидуальный жилой дом на земельном участке в с. Кочубеевском по <адрес>, общей площадью 79,17 кв.м, жилой площадью 45,26 кв.м.

На основании постановления главы с. Кочубеевского Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема генерального плана земельного участка, площадью 0,15 га, по адресу: с. Кочубеевское, <адрес>. Вместе с тем данная схема имеет запись об имеющемся на земельном участке фундаменте, заложенном под жилой дом в 1995 году предыдущем застройщиком.

Из акта о выполненных работах по строительству индивидуального жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инженером Кочубеевского филиала государственного учреждения архитектуру и градостроительства <адрес> произведена проверка готовности жилого дома, строящегося Пивневой С.В. по адресу: с. Кочубеевское, <адрес>. в результате чего установлен общий процент готовности строения 54,2 %. данная информация относительно готовности индивидуального жилого дома содержится и в кадастровом паспорте.

Согласно уведомления администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес>ДД.ММ.ГГГГ уведомление Пивневой С.В. о планируемом строительстве возвращено без рассмотрения, в связи с тем, что в соответствии с действующим законодательством указанное уведомление должно быть подано от имени правообладателя земельного участка.

Согласно ответа архивного отдела администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в архиве договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, село Кочубеевское, <адрес>, отсутствует, так как на хранение в архивный отдел не передавался.

Согласно сообщения территориального отдела администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выписку из похозяйственной книги на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, село Кочубеевское, <адрес>, земельный участок 28 не представляется возможным в связи с отсутствием записи основания.

Согласно сообщению территориального отдела администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о заключении договора аренды на 2001 год на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общие сведения, назначение - жилой дом, 2019 года постройки, площадь жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен 106,5 кв.м (Лит. А), инвентарный .

Согласно справке ООО «Деловой партнер» о среднерыночной стоимости недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ стоимость на ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> составляет 331 100 рублей.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, по адресу: <адрес>, с. Кочубеевское, <адрес>, состоит на кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), имеет кадастровый , площадь 1 500 кв.м., относится к землям населенных пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные ранее учтенные»

В силу ч. 1 ст. 62 ГрК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, обязательным условием осуществления строительства являлось наличие у застройщика разрешения на строительство, причем в силу ч. 2 указанной статьи, получение указанного разрешение было обусловлено наличием титула у застройщика на земельный участок, который предполагался к застройке.

Судом установлено, что процедура согласования места размещения для строительства жилого дома была соблюдена, Пивнева С.В. осуществила строительство спорного жилого дома на земельном участке, который был отведен ее супругу ФИО1, на основании решением Малого совета Кочубеевского сельского Совета депутатов Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с оформлением нового строительства, а после его смерти отведен истцу Пивневой С.В.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец осуществила строительство спорного жилого дома на земельном участке, который был отведен ей на законных основаниях.

Из копии архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ постановления главы с. Кочубеевского Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 передан земельный участок с начатым строительством по <адрес> в размере 0,15 га сроком на 3 года в возмездное срочное пользование по договору аренды для индивидуального жилищного строительства Пивневой С.В. На Пивневу С.В. возложена обязанность по заключению договора аренды земельного участка, оплаты налогов.

Однако материалы гражданского дела не содержит и сторонами в судебное заседание не представлен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства заключенного между администрацией <адрес> Кочубеевского <адрес> и Пивневой С.В., как и не представлено сведений о том, что данный договор не заключался.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что архитектурно - планировочным отделом администрации Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГПивневой С.В., выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на основании постановления главы с. Кочубеевского Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: с. Кочубеевское, <адрес>, сроком на 3 года.

В силу ч.ч. 9-9.2 ст. 51 ГрК РФ, действующие до ДД.ММ.ГГГГ предусматривали обязанность по получению разрешения на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Однако в силу п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе, в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 15 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

В силу ч. 5 ст. 16 Закона № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ДД.ММ.ГГГГ) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, был вправе до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, судом установлено, отсутствие необходимости истца в получении разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также использование Пивневой С.В. земельного участка предоставленного ей на основании постановления главы с. Кочубеевского Кочубеевского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по назначению.

Доводы представителя ответчика о том, что исковые требования о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворению не подлежат, поскольку юридические границы земельного участка, выделенного в собственность истцу до настоящего времени не определены, не могут быть приняты судом во внимание.

Межевание – это процесс определения и восстановления границ земельного участка (или сразу нескольких), закрепление его на местности, определение площади и внесение полученных данных в Росреестр. Он включает проведение геодезических работ, сбор документов, процесс согласования границ, составление межевого плана, постановку на кадастровый учет и получение документов на регистрацию права собственности. Межевание выполняется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, являются предметом регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Между тем, Законом о регистрации и иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить уточнение местоположения границ земельных участков, находящихся у них в собственности.

Между тем, земельный участок на котором расположен жилой дом, по адресу: <адрес>, с. Кочубеевское, <адрес>, состоит на кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), имеет кадастровый , площадь 1 500 кв.м., относится к землям населенных пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, следовательно истец не является собственником указанного земельного участка, и на него не может быть возложена обязанность обеспечить уточнение местоположения границ земельного участка для признания права собственности на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что в настоящее время Единый государственном реестр недвижимости содержит сведения об объекте незавершенного строительства - жилой дом, с кадастровым номером , процентом готовности 54,2 %, площадь застройки 114 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Однако в настоящее время строительство спорного объекта недвижимого имущества завершено. В виду чего объект - недвижимое имущество, незавершенное строительство - жилой дом, процент готовности 54,2 % с кадастровым номером 26:15:151270:213 не существует.

В соответствии с требованиями Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года, основанием для снятия объекта недвижимости является заявление собственника и акт обследования объекта, подтверждающий прекращение существования здания.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕЕРН о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с его гибелью или уничтожением либо прекращение существования помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года (в редакции от 25.12.2018 года), права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Пивневой С.В. к администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,- удовлетворить.

Признать за Пивневой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на недвижимое имущество - жилой дом, литер А, назначение жилое помещение, одноэтажное, год постройки 2019, инвентарный , площадь жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен 106,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости - объекта незавершенного строительства - жилой дом, процент готовности 54,2 %, кадастровый , площадь застройки 114 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости - жилой дом, литер А, назначение жилое помещение, одноэтажное, год постройки 2019, инвентарный , площадь жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен 106,5 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Кочубеевский муниципальный округ, село Кочубеевское, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером , площадью 1500 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности Пивневой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объект недвижимости - жилой дом, литер А, назначение жилое помещение, одноэтажное, год постройки 2019, инвентарный , площадь жилого дома в пределах внутренних поверхностей наружных стен 106,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение по гражданскому делу изготовлено 25 января 2022 года.

Судья И.А. Шереметьева

26RS0020-01-2021-003075-11

№ 2-176/2022