Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Прокурора Черновского района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа «Город Чита», Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» об исполнении обязанности в натуре,

у с т а н о в и л:

Прокурор Черновского района г. Читы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванными требованиями, ссылаясь на следующее:

Прокуратурой Черновского района г. Читы проведена проверка в сфере исполнения законодательства о благоустройстве населенных пунктов края и обеспечения их безопасности, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. В соответствии с п.п. 25, 27 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства территории городского округа, включая освещение улиц, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично – дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований.

По результатам проведенной проверки установлено, что ответчиками обязанности по размещению указателей на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков утвержденного образца, надлежащим образом не исполняются. Отсутствуют указатели с номерным знаком и обозначением наименования улицы установленного образца на зданиях, расположенных по следующим адресам в <адрес> указатели с номерным знаком установленного образца на зданиях по адресам расположенным в <адрес>

Отсутствие на зданиях указателей с обозначением наименования улиц, номерных знаков затрудняет работу должностных лиц органов внутренних дел, пожарной службы, скорой помощи, приводит к несвоевременному оказанию помощи гражданам, что может повлечь трагические последствия: причинение вреда жизни и здоровью граждан, повреждение их имущества. Также затрудняется работа сотрудников почтовых отделений по своевременной доставке почтовой корреспонденции, что так же может повлечь нежелательные последствия для граждан.

Просит суд обязать Администрацию городского округа «Город Чита», Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» установить на вышеперечисленных домах указатели с обозначением улиц и номеров домов.

В судебном заседании старший помощник прокурора Черновского района г. Читы Попова Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив аналогичное вышеизложенное.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Чита» - Кулагина Е.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, дополнительно пояснила, что по обращению граждан, формируются заявки на изготовление указателей наименований улиц и номеров домов, а затем объявляется аукцион. В настоящее время объявлен аукцион, но указанные дома в него не вошли. Полагает, что указатели наименований улиц должны устанавливаться только на стенах зданий, расположенных на перекрестках, с обеих сторон здания, а не каждом доме.

Представитель ответчика Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» <адрес> В.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признал, дополнительно пояснил, что администрация Черновского района является ненадлежащим ответчиком по данному иску.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п. 25, 27.1 с. 16 ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

Согласно п. 6.4.5 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита», принятых Решением Думы городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ, руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны: обеспечить доступ уполномоченным лицам органов местного самоуправления для размещения указателей на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков, утвержденного образца, а на угловых домах – названия пересекающихся улиц.

Пунктом 6.4 Положения о наименовании и переименовании улиц, площадей и других административно – территориальных объектов в городском округе «Город Чита», утвержденного решением Думы городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ№ Комитет жилищно – коммунального хозяйства администрации городского округа «Город Чита» обеспечивает изготовление и установку уличных и домовых указателей, памятных и информационных досок, табличек, ориентирующих надписей в соответствии с принятыми стандартами и нормами за счет средств бюджета городского округа «Город Чита», предусматриваемых по целевой статье бюджетной классификации.

Как установлено в судебном заседании, на домах <адрес> отсутствуют указатели с обозначением наименования улицы установленного образца; на домах в <адрес>, отсутствуют указатели с номерным знаком установленного образца. Данные обстоятельства подтверждаются актами проверок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), что говорит о ненадлежащем исполнении ответчиками возложенных на них обязанностей.

Довод представителя ответчика о том, что указатели наименований улиц должны устанавливаться только на стенах зданий, расположенных на перекрестках, с обеих сторон здания, суд находит необоснованным. Поскольку в соответствии с Постановлением Мэра г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены стандарты качества муниципальных услуг благоустройства в жилищно-коммунальной отрасли, и согласно параметров приложения № к данному постановлению указатели полного наименования улицы, переулка, площади устанавливаются на стенах зданий, расположенных на перекрестках, с обеих сторон здания, что говорит о применении указанного норматива только по отношению к зданиям, расположенным на перекрестках.

Отсутствие на зданиях указателей с обозначением наименования улиц, номерных знаков затрудняет работу должностных лиц органов внутренних дел, пожарной службы, скорой помощи, почтовой службы приводит к несвоевременному оказанию помощи гражданам, что может повлечь также и трагические последствия, такие как причинение вреда жизни и здоровью граждан, повреждение их имущества.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Учитывая, что потерпевшим может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено данное требование невозможно.

Таким образом на основании вышеизложенного, суд находит, что исковое требование прокурора Черновского района г. Читы обоснованно и подлежит удовлетворению частично. Обязать администрацию городского округа «Город Чита» установить на домах расположенных в <адрес> указатели с номерным знаком и наименованием улицы установленного образца; на домах расположенных <адрес> указатели с номерным знаком установленного образца.

В удовлетворении исковых требованиях к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о возложении обязанности по установке на домах указателей с номерным знаком и наименованием улицы установленного образца надлежит отказать, поскольку в полномочия администрации района изготовление и установка данных знаков не входит.

Руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» установить на домах расположенных в <адрес> указатели с номерным знаком и наименованием улицы установленного образца; на домах расположенных в <адрес> указатели с номерным знаком установленного образца.

В удовлетворении исковых требованиях к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.

Судья И.В. Куклина