Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев исковое заявление Садулаев Д.Т к Администрации города Невинномысска о признании садового дома расположенного по адресу Ставропольский край г.Невинномысск СНТ «Заря» участок № пригодным для постоянного проживания с правом регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

В Невинномысский городской суд с исковым заявлением обратился Садулаев Д.Т. к Администрации города Невинномысска о признании садового дома расположенного по адресу Ставропольский край г.Невинномысск СНТ «Заря» участок № пригодным для постоянного проживания с правом регистрации.

Представитель ответчика администрации г.Невинномысска, в судебное заседание не явился, представив суду заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела без участия представителя ответчика, не возражая по существу заявленных требований.

В судебном заседании истец Садулаев Д.Т. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить, в обоснование своих требований суду пояснил, что он является собственником земельного участка № и возведенного на нем нежилого здания - садового дома, расположенных на территории садоводческого некоммерческого товарищества "Заря" г. Невинномысска Ставропольского края. С 2005 г. проживает и работает в г. Невинномысске, жилого помещения в собственности на территории Ставропольского края не имеет. Признание строения пригодным для постоянного проживания необходимо для регистрации по месту фактического проживания, так же для получения возможности подключения к сетям природного газа и городским сетям электричества.

По заключению Отдела надзорной деятельности по г. Невинномысску УНД и ПР ГУ МЧС России по СК от 14.03.2016г. состояние садового дома, расположенного по адресу г. Невинномысск, СНТ "Заря" позволяет обеспечить соблюдение норм, и правил пожарной безопасности.

На основании проведенного санитарно-эпидемиологического обследования Центром гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Невинномысске от 29.02.2016г. здание, расположенное по адресу: г. Невинномысск, СНТ "Заря" участок №, отвечает требованиям санитарных норм и правил: СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" с изменениями № 1 СанПин 2 1.2.2801 -10

Муниципальное унитарное предприятие "Архитектурно-планировочное бюро" г. Невинномысска обследовав садовый дом в СИТ "Заря" №.02.2016г., выдало техническое заключение, что дом имеет необходимый набор помещений для малоэтажного жилого дома, пригоден для круглогодичного проживания Возможен его перевод в категорию "жилой дом" с включением в реестр жилого фонда г. Невинномысска, согласно СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные".

С заявлением об изменении статуса садового дома он обратился в управление архитектуры и градостроительства г. Невинномысска, но из- за отсутствия нормативно-правовой базы для изменения статуса садового дома (перевода из нежилого в жилой) в административно-правовом порядке получил отказ с рекомендациями обратиться в суд для разрешения данного вопроса в судебном порядке. В связи, с чем он вынужден обратиться в суд и просит удовлетворить заявленные требования.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Постановлением Конституционного Суда РФ № 7-П от 14.04.2008г. «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ определенной в вышеуказанном постановлении, исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72. пункт "к" части 1, Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельный участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки. При этом не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

В судебном - заседании установлено, что Садулаеву Д.Т. по праву собственности принадлежат земельный участок и находящийся на нем садовый , расположенные в СНТ «Заря» в г.Невинномысске, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. При этом данный земельный участок относится к землям населенных пунктов.

Согласно техническому заключению от 25.02.2016 г., выданного МУП "АПБ" г. Невинномысска, садовый дом в СНТ "Заря" №., имеет необходимый набор помещений для малоэтажного жилого дома, пригоден для круглогодичного проживания. Возможен его перевод в категорию "жилой дом" с включением в реестр жилого фонда г. Невинномысска, согласно СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные".

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Садулаев Д.Т к Администрации города Невинномысска удовлетворить.

Признать садовый дом, расположенный по адресу Ставропольский край г. Невинномысск СНТ "Заря" участок №, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 23.05.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, через Невинномысский городской суд, в течение одного месяца.

Судья

Невинномысского городского суда А.А. Кистерев