Гражданский кодекс часть 1

Иркутский районный суд в составе: председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1771/2020 по иску администрации Марковского муниципального образования к ФИО1 о понуждении к исполнению обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Марковского МО обратилась в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование требований, что между администрацией и ответчиком **/**/**** было заключено соглашение №/В, предметом которого является взаимодействие сторон, направленное на предоставление и получение муниципальной услуги «Выдача разрешения на рубку зеленых насаждений и проведение компенсационного озеленения на территории Марковского муниципального образования» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ...., рядом с .... истцом была согласована вырубка мелколесья и деревьев в количестве 360 штук (ель, сосна), на земельном участке ...., р......

**/**/**** между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение. Срок исполнения комплексного озеленения по соглашению №/В установлен до **/**/****. Место выполнения комплексного озеленения – на земельном участке, прилегающем к автомобильной дороге подъезд к р..... вдоль ...., кадастровый №.

Получив разрешение на рубку зеленых насаждений, ответчик произвел вырубку на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности ФИО1

На сегодняшний день соглашение №/В расторгнуто. Обязанность по комплексному озеленению не исполнена.

Истец просит обязать ФИО1 исполнить обязательства по соглашению №/В от **/**/**** и дополнительному соглашению от **/**/**** выполнить комплексное озеленение – на земельном участке, прилегающем к автомобильной дороге подъезд к р....., вдоль ...., кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Участок был заросший естественной порослью. На указанном земельном участке он собирался строить индивидуальный жилой дом. Он обратился в администрацию Марковского МО, где ему было разъяснено, что разрешение на вырубку насаждений он получит только после заключения соглашения №/В, а комплексное озеленение должно было заключаться об участии в организованных администрацией посадках. Указанные в акте оценки обстоятельства о необходимости вырубки на его участке 60 берез и 300 шт мелколесья не соответствуют действительности, поскольку на его участке отсутствуют такие деревья с учетом площади участка.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленного иска возражала.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Судом установлено, что Постановлением Администрации Марковского муниципального образования – Администрация городского поселения от 29 апреля 2016 года №392 был утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений и проведение компенсационного озеленения на территории Марковского муниципального образования».

**/**/**** между Администрацией Марковского муниципального образования – администрацией городского поселения и ФИО1 было заключено соглашение, предметом которого является взаимодействие Сторон, направленное на предоставление и получение муниципальной услуги «Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений и проведение компенсационного озеленения на территории Марковского муниципального образования» на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, ...., с северной части ...., рядом с ...., кадастровый номер № (индивидуальное жилищное строительство).

По условиям настоящего соглашения (п.3.1) Администрация обязалась согласовать вырубку зеленых насаждений на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, ...., с северной части ...., рядом с ...., кадастровый номер № (индивидуальное жилищное строительство), в количестве 360 штук согласно акту от **/**/****, без компенсационной выплаты.

ФИО1 обязался выполнить компенсационное озеленение деревьями в количестве 360 штук (ель, сосна) на земельном участке, расположенном по адресу: ...., р..... (п.4.1).

Дополнительным соглашением от **/**/**** срок выполнения компенсационного озеленения деревьями по Соглашению №/В от **/**/**** продлен до **/**/**** выполнить комплексное озеленение – на земельном участке, прилегающем к автомобильной дороге подъезд к р....., вдоль ...., кадастровый №.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Соглашение №/В от **/**/**** между Администрацией Марковского МО и ФИО1 является типовым, при его заключении сторонами было предусмотрено компенсационное озеленение без компенсационной выплаты, место проведения компенсационного озеленения определено как земельный участок, расположенный по адресу: ...., р....., что не позволяет определить конкретное место выполнения озеленения, предмет договора не определен.

Дополнительным соглашением от **/**/**** срок выполнения компенсационного озеленения деревьями по Соглашению №/В от **/**/**** продлен до **/**/****, определено выполнение компенсационного озеленения на земельном участке, прилегающем к автомобильной дороге подъезд к р....., вдоль ...., кадастровый №.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок кадастровый № имеет площадь 132182 кв.м., расположен по адресу: ...., р....., имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт.

В соглашении земельный участок, прилегающий к автомобильной дороге подъезд к р....., вдоль ...., кадастровый №, указан без приведения конкретных координат необходимого проведения работ по озеленению, что не позволяет определить конкретные места посадки деревьев с учетом их количества, вида (ель, сосна), а также необходимого расстояния между деревьями.

Данные условия договора являются существенными, по которым стороны не достигли соглашения, в связи с чем соглашение, на котором основывает свои требования истец, нельзя признать заключенным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации Марковского муниципального образования к ФИО1 о понуждении к исполнению обязательств по соглашению №/В от **/**/**** и дополнительному соглашению от **/**/**** по выполнению компенсационного озеленения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Коткина