Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, составляющих затраты на обучение в ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, составляющих затраты на обучение в ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 зачислена на 1 курс факультета юриспруденции очного обучения в федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» сроком обучения - 5 лет.

Приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, с ДД.ММ.ГГГГФИО2 назначена на должность курсанта факультета юриспруденции с присвоением специального звания рядовой полиции.

Положениями статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать, в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Согласно приказу ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, рядовой полиции, курсант 1 курса факультета юриспруденции ФИО2 уволена со службы в органах внутренних дел.

Увольнение ФИО2 произведено на основании п. 10 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1 января 2012 г.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона № 342-ФЗ, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 2, 3 вышеназванных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель, которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с п. 9 Правил размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 Правил.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно до 1 марта образовательным учреждением высшего профессионального образования исходя из данных предыдущего финансового года по формуле: CBСi = ((АУО + СМ3 + ФОТ + КУ + УС) / ШЧ) х К

где:

АУО - сумма амортизации учебного оборудования (рублей в год);

СМ3 - стоимость материальных запасов (рублей в год);

ФОТ - фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год);

КУ - коммунальные услуги (рублей в год);

УС - услуги связи (рублей в год);

ШЧ - штатная численность переменного состава по очной, очно-заочной и заочной формам обучения, приведенная к очной форме обучения (человек);

К - коэффициент приведения в зависимости от формы обучения: 1 - для очной формы обучения, 0.1 - для заочной формы обучения и 0.25 - для очно-заочной формы обучения.

На основании установленной формулы, согласно расчету ФЭО ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России фиксированная сумма затраченных средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава по очной форме обучения в год составила - 120 111,00 руб.

В соответствии с п. 4.14 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приняла на себя обязательства возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом № 342-ФЗ затраты на обучение.

Согласно п. 8.3 Контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения составляет 600 555,00 руб. (120 111,00 руб. (фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей); х 5(срок получения высшего образования или среднего профессионального образования)).

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения определяется по формуле: РС_ПО= (CBCi*N)+(M/12 * CBCi) где:

CBCi - фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей);

N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования;

М - количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году.

Согласно расчету ФЭО ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России, учитывая, что ФИО2 обучалась 6 месяцев 21 день, размер средств, затраченных на ее обучение, составляет 60 055,50 руб.

В соответствии с п. 4 Правил в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Согласно п. 5 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Между ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о предоставление рассрочки по возмещению затрат на обучение (далее - Соглашение).

Согласно п. 2.2 Соглашения ФИО2 приняла на себя обязательство возмещать затраты на обучение ежемесячно: в марте 2020 года в сумме 5 055, 50 руб., в период с апреля 2020 года по февраль 2021 года в сумме 5 000, 00 руб., окончательный возврат суммы, затраченной на обучение надлежало осуществить в феврале 2021 года.

Однако ФИО2 в счет погашения суммы, затраченной на ее обучение, перечислено в марте 2020 года 5050,00 рублей, в апреле 2020 года - 1800,00 рублей. Таким образом, задолженность ФИО2 на 01 марта 2021 г., составила 3 205 (три тысячи двести пять рублей) 50 копеек.

13 апреля 2021 года в адрес ответчика за исходящим № 2/526 направлена претензия о возмещении затрат на обучение. Указанные документы адресатом не получены, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68092358806254, сформированным официальным сайтом Почты России 24 мая 2021 года. Однако по состоянию на 25 мая 2021 г. у ФИО2 имеется задолженность в сумме 3205 рублей 50 копеек.

В ходе рассмотрения дела представителем истца подано заявление об уменьшении размера исковых требований, согласно которого, в связи с частичной оплатой ФИО2 суммы задолженности, истец просит взыскать с ФИО2 затраты на обучение в размере 5 рублей 50 копеек.

Представитель истца МВД России ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила.

В силу положений ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 зачислена на 1 курс факультета юриспруденции очного обучения в федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» сроком обучения - 5 лет.

где:

АУО - сумма амортизации учебного оборудования (рублей в год);

СМ3 - стоимость материальных запасов (рублей в год);

КУ - коммунальные услуги (рублей в год);

УС - услуги связи (рублей в год);

N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования;

Однако ФИО2 в счет погашения суммы, затраченной на ее обучение, перечислено в марте 2020 года 5050,00 рублей, в апреле 2020 года - 1800,00 рублей. Таким образом, задолженность ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ, составила 3 205 (три тысячи двести пять рублей) 50 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика за исходящим № направлена претензия о возмещении затрат на обучение. Указанные документы адресатом не получены, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68092358806254, сформированным официальным сайтом Почты России ДД.ММ.ГГГГ. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имеется задолженность в сумме 3205 рублей 50 копеек.

Согласно справки, выданной заместителем ФЭО ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России по состоянию на 30 августа 2021 г. в ФГКОУ ДВЮИ МВД России числится задолженность по возмещению затрат за обучение ФИО2 в сумме 5 рублей 50 копеек.

В соответствии со статьей 309 ГК России обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ закреплен принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения своих обязательств.

С учетом изложенного, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 88, 98, 103 ГПК РФ надлежит взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, составляющих затраты на обучение в ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России затраты на обучение в размере 5 рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С.Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2021 года.