Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Зангееве А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ в РБ о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ по РБ, в котором просила ( с учетом заявленного уточнения) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности учителя математики ...... с 23 сентября 2001г. по 16 сентября 2002г.

Определением суда к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено МАОУ «».

Истец ФИО1 и ее представитель, будучи надлежащим образом извещенными, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ РФ по РБ по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, изложив свою позицию по доводам, указанным в представленном суду письменном возражении. В удовлетворении исковых требований полагал необходимым отказать.

Представитель третьего лица МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» ... в судебное заседание также не явился, извещен судом надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 названного закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В указанном выше Списке, а также в ранее действовавших Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N463, право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью предоставлено учителям школ всех наименований - Список №781, начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов - Список N 1067, Школы и школы - интернаты всех типов и наименований, школы - детские сады - Список № 463.

При этом постановление №463 от 06.09.1991 года и Список применяются за периоды работы до 01.11.1999 года, а постановление №1067 от 22.09.1999 года, Список и Правила - за периоды работы с 01.11.1999 года до 01.01.2002 года. Ко всем периодам работы могут применяться Список №781. По смыслу вышеуказанных нормативных актов, право на досрочную пенсию по старости имеют лица, чья работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях.

Ссылаясь на то, что наименование учреждения «общеобразовательная средняя школа-комплекс» Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781, не предусмотрено, ответчик пришел к выводу о том, что период работы истца с 23.09.2001г. по 16.09.2002г. в должности учителя математики в МОУ «...» не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно требованиям п.п.19 п.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.

Из записей в трудовой книжки истца следует, что ФИО1 принята на должность учителя математики в школу-комплекс ...... на основании приказа от 24.08.2001г., где работает по настоящее время.

Согласно исторической справке МАОУ «...» ... от 12.02.2015г., средняя школа ... была образована в 1936г.; с 16.01.1995г. переименована в МОУ Школа-комплекс ... на основании свидетельства о государственной регистрации ... от 16.01.1995г.; с 17.09.2002г. -переименована в Муниципальное образовательное учреждение «» на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 03 ... от 17.09.2002г.; с 13.10.2011г. переименована в муниципальное автономное образовательное учреждение «» ... на основании свидетельства о государственной регистрации серии ... от 13.10.2011г.

Из представленного в материалы дела копии Устава муниципального образовательного учреждения школы -комплекса ......, утвержденного 16.12.1994г., следует, что школа ... является государственным общеобразовательным учреждением; с 1993 года является экспериментальной площадкой, отрабатывающей модель «опытной школы-системы», в состав которой включены: а) д/с «Золушка» - первая ступень; б) школа ... с общеобразовательными, лицейскими, пролицейскими классами поддержки. Деятельность комплекса направлена на обеспечение непрерывного образования и методической преемственности в работе д/сада ... «Золушка», школы, лицея и Вуза; построение учебного процесса на основе программы психолого-медико-педагогического обеспечения; ранее выявление склонностей и способностей учащихся с целью обеспечения их максимальной самореализации, повышение и расширение творческого потенциала школьников. Комплекс реализует программы: дошкольного образования, начального образования, основного общего образования; среднего (полного) образования. Организация учебно-воспитательного процесса строится на педагогически обоснованных учебных планах, программах, при выборе учителем средств, форм и методов обучения и воспитания, обеспечивающих получение учащимися образования соответствующего государственному стандарту.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГг. ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил судам, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Устанавливая в Федеральном законе "О страховых пенсиях в РФ", правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с такой профессиональной деятельностью, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности педагогической деятельностью в учреждениях для детей; при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования учреждения.

Указанные выше нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

В судебном заседании установлено, что МОУ «...» ... относилось к общеобразовательному учреждению, основным предметом деятельности которого является реализация общеобразовательных программ. В своей деятельности школа руководствуется федеральными законами, указаниями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Бурятия, решениями органа управления образования ..., типовым положением об образовательном учреждении в Российской Федерации.

Осуществляемые истцом функциональные обязанности в должности учителя математики в школе-комплекс ...» ... полностью соответствовали предметам и задачам общеобразовательного учреждения, ФИО1 в одном и том же образовательном учреждении работа выполнялась без изменения трудовой функции по федеральным стандартам, используемым во всех школьных образовательных учреждениях Российской Федерации. Кроме того, ФИО1 имеет необходимое образование о чем суд представлен диплом серии НВ ....

Согласно имеющимся в материалах дела лицевым счетам, в спорный период времени ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность, выполняла норму рабочего времени как учитель.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что трудовая деятельность ФИО1 в спорный период времени до ДД.ММ.ГГГГг. (до момента переименования МОУ «...» ... в МОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» ...) проходила в образовательном учреждении, работа при этом ею выполнялась при нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, то есть на полную ставку, без изменения функциональных обязанностей. Данное обстоятельство позволяет суду прийти к выводу о том, что указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что с включением указанного периода у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии возникает право на досрочную страховую пенсию по старости, то суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, с 29.09.2015г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период ее работы с 23 сентября 2001г. по 16 сентября 2002г. в должности учителя математики Муниципального образовательного учреждения «» ....

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... назначить ФИО1 пенсию со дня обращения с 29.09.2015г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Судья: Н.А.Матвеева