РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» июня 2016 год город Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи О.В. Гильмановой
с участием прокурора Ш.З.К
при секретаре Я.А. Юсупове
с участием -С.М.Г
-представителя С.М.Г – К.А.А
-представителя Р.Р.Я – К.З.Ф
-представителя Ш.А.Т – Н.Х.В
-представителя З.Р.Д – П.А.А
-представителя МЗИО РБ С.Т.В
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.М.Г к ГУП «Управление административными зданиями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан», Ш.А.Т, З.Р.Д о признании права пользования и проживания в жилом помещении, признании Ш.А.Т утратившей право пользования и проживания жилым помещением, признании З.Р.Д не приобретшим право пользования и проживания жилым помещением, встречному исковому заявлению Ш.А.Т к С.М.Г о вселении в жилое помещение, возложении обязанности освободить жилое помещение,
по исковому заявлению Р.Р.Я к ГУП «Управление административными зданиями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан», Ш.А.Т, З.Р.Д о признании право на жилую площадь, признании Ш.А.Т утратившей право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета, признании З.Р.Д не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета, встречному исковому заявлению Ш.А.Т к Р.Р.Я о признании недействительным типового договора найма жилого помещения, вселении в жилое помещение, возложении обязанности освободить жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
С.М.Г обратился в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ГУП «Управление административными зданиями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан», Ш.А.Т, З.Р.Д о признании права пользования и проживания в жилом помещении, признании Ш.А.Т утратившей право пользования и проживания жилым помещением, признании З.Р.Д не приобретшим право пользования и проживания жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указано, что С.М.ГДД.ММ.ГГГГ года принят на работу в Институт проблем транспорта энергоресурсов «ИПТЭР» в качестве ведущего инженера в отделение №, ДД.ММ.ГГГГС.М.Г уволился в порядке перевода в другую организацию. В связи с трудоустройством в «ИПТЭР», ДД.ММ.ГГГГ по совместному решению администрации и профсоюзного комитета С.М.Г было предоставлено место в общежитии с постоянной пропиской с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Впоследствии, из квартиры № в ДД.ММ.ГГГГ года он по устному распоряжению администрации общежития был перемещен в квартиру №, где уже проживал Р.Р.Я Квартира № состоит из двух комнат, между С.М.Г и Р.Р.Я сложился порядок пользования квартирой. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года С.М.Г проживает в квартире №, оплачивает коммунальные услуги. Впоследствии С.М.Г стало известно, что в квартире № зарегистрированы Ш.А.Т и З.Р.Д, которые в квартиру не вселялись, расходы по её содержанию не несли, коммунальные платежи не оплачивали. При его вселении Ш.А.Т и З.Р.Д в квартире не проживали, вселиться не пытались. Просят суд признать за С.М.Г право пользования и проживания в квартире № дома № по <адрес> признать Ш.А.Т утратившей право пользования вышеуказанной квартирой и снятии её с регистрационного учета; признать З.Р.Д не приобретшим право пользования квартирой, снять его с регистрационного учета.
Ш.А.Т предъявлено встречное исковое заявление об освобождении комнаты и вселении, в обоснование которого указано, что ей в связи с трудовыми отношениями, была предоставлена для проживания комната №, расположенная в общежитии по адресу: <адрес> После увольнения в ДД.ММ.ГГГГ году она стала заниматься коммерческой деятельностью, которая была связана с частыми командировками. В одно из её отсутствий, в ДД.ММ.ГГГГ году в её комнату был временно был заселен С.М.Г, который проживает в квартире до настоящего времени и препятствует ей пользоваться жилым помещением. Просит суд вселить её в комнату № дома № по <адрес>; обязать С.М.Г освободить спорное жилое помещение.
Р.Р.Я обратился в <адрес> районный суд <адрес> РБ с исковым заявлением к ГУП «Управление административными зданиями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан», Ш.А.Т, З.Р.Д о признании право на жилую площадь, признании Ш.А.Т утратившей право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета, признании З.Р.Д не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета.
Ш.А.Т предъявлено встречное исковое заявление о признании недействительным типового договора найма жилого помещения, вселении в жилое помещение, возложении на Р.Р.Я обязанности освободить жилое помещение
Определением <адрес> районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению С.М.Г к ГУП «Управление административными зданиями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан», Ш.А.Т, З.Р.Д о признании права пользования и проживания в жилом помещении, признании Ш.А.Т утратившей право пользования и проживания жилым помещением, признании З.Р.Д не приобретшим право пользования и проживания жилым помещением, встречному исковому заявлению Ш.А.Т к С.М.Г о вселении в жилое помещение, возложении обязанности освободить жилое помещение объединено с гражданским делам по исковому заявлению Р.Р.Я к ГУП «Управление административными зданиями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан», Ш.А.Т, З.Р.Д о признании право на жилую площадь, признании Ш.А.Т утратившей право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета, признании З.Р.Д не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета, встречному исковому заявлению Ш.А.Т к Р.Р.Я о признании недействительным типового договора найма жилого помещения, вселении в жилое помещение, возложении обязанности освободить жилое помещение.
В обоснование искового заявления Р.Р.Я указано, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Институт проблем транспорта энергоресурсов «ИПТЭР» в качестве ведущего специалиста отдела материально – технического снабжения. ДД.ММ.ГГГГ ему с семьёй предоставлена двухкомнатная квартира № в общежитии по адресу: <адрес>, где он проживал с женой и двумя детьми. После расторжения брака ему была предоставлена квартира №, где он вместе с С.М.Г проживает с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. Другие лица при его вселении в квартире № не проживали, вещей не было. После получения акта сверки по оплате за занимаемую квартиру, им было выявлено, что в квартире зарегистрированы Ш.А.Т и З.Р.Д, которые имеют формальную прописку, поскольку в квартире фактически не проживают, расходов по её содержанию не несут. Просит суд признать за ним право пользования и проживания на жилую площадь – комнату № по адресу: <адрес>; признать Ш.А.Т утратившей право на жилую площадь и снять её с регистрационного учета, признать З.Р.Д не приобретшим право на жилую площадь и снять его с регистрационного учета.
Ш.А.Т обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Р.Р.Я, в обоснование которого сослалась на то, что ей в связи с трудовыми отношениями, была предоставлена для проживания комната №, расположенная в общежитии по адресу: <адрес>. После увольнения в ДД.ММ.ГГГГ году она стала заниматься коммерческой деятельностью, которая была связана с частыми командировками. В одно из её отсутствий, в ДД.ММ.ГГГГ году в её комнату был временно был заселен Р.Р.Я, который проживает в квартире до настоящего времени и препятствует ей пользоваться жилым помещением. Просит суд вселить её в комнату № дома № по <адрес> обязать Р.Р.Я освободить спорное жилое помещение.
В судебном заседании С.М.Г и его представитель К.А.А заявленные исковые требования, с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, встречные исковые требования оставить без удовлетворения, дали пояснения, аналогичные доводам искового заявления и уточнения к нему.
Представитель Р.Р.Я - К.З.Ф заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, встречные исковые требования оставить без удовлетворения, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель Ш.А.Т – Н.Х.В в судебном заседании просил исковые требования С.М.Г и Р.Р.Я оставить без удовлетворения, встречные исковые требования Ш.А.Т удовлетворить, дал пояснения, аналогичные доводам встречных исковых заявлений.
Представитель З.Р.Д – П.А.А просила суд в удовлетворении требований, предъявленных к З.Р.Д – отказать.
Представитель МЗИО РБ С.Т.В в судебном заседании полагал, что требования Ш.А.Т подлежат оставлению без удовлетворения, разрешение требований С.М.Г и Р.Р.Я оставил на усмотрение суда.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на его рассмотрение, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования С.М.Г и Р.Р.Я о признании права пользования комнатой № в общежитии по адресу: <адрес> а также требования о признании З.Р.Д не приобретшим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, равно как подлежат удовлетворению и встречные исковые требовании Ш.Р.Т о вселении в спорное жилое помещение, а остальные требования сторон – оставлению без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введении его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В силу п. 1 ст. 10 ЖК РСФСР жилищные права граждан возникали по основаниям предусмотренным законодательством РСФСР.
Судом установлено, что приказом Минземимущества РБ от ДД.ММ.ГГГГ№ здание общежития, литера <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, передано в хозяйственное ведение ГУП РБ «Управление административными зданиями».
Согласно выписке из протокола № совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ВНИИСПТнефть от ДД.ММ.ГГГГ, ведущему инженеру отдела №С.М.Г предоставлено место в общежитии ВНИИСПТнефть по <адрес> с постоянной пропиской.
С ДД.ММ.ГГГГ года С.М.Г проживает в квартире № вышеназванного общежития и несет расходы по оплате коммунальных услуг, что подтверждается соответствующими квитанциями.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством промышленности и инновационной политики РБ в лице ГУП «ИПТЭР» и Р.Р.Я заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии – квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>
Спорное жилое помещение было представлено С.М.Г и Р.Р.Я в связи с наличием трудовых отношений. Какая – либо конкретная квартира в общежитии за С.М.Г не закреплялась.
Таким образом, при предоставлении спорной квартиры С.М.Г и Р.Р.Я не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления служебного жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры и не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что исковые требования С.М.Г и Р.Р.Я о признании права пользования и проживания в квартире №, распложенной по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
Обоснованными являются также требования С.М.Г и Р.Р.Я о признании З.Р.Д неприобретшим право пользования спорным жилым помещение по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения не влечет за собой изменения его прав и обязанностей по договору социального найма.
В то же время, в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения или членов его семьи, включая бывших членов, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Следовательно, наниматель жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что З.Р.Д в спорном жилом помещении не проживает, не вселялся в него расходы по его содержанию не несет, вселиться не пытался, что является достаточным основанием для признания его неприобретшим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета.
Между тем, отклонению подлежат требования С.М.Г и Р.Р.Я о признании Ш.Т.А утратившей право пользования квартирой №, поскольку как установлено в ходе рассмотрения дела, данная квартира предоставлена Ш.Т.А в связи с наличием трудовых отношений, на основании распоряжения директора «ИПТЭР» от ДД.ММ.ГГГГ№. Не проживание Ш.Т.А в указанном жилом помещении носило вынужденный характер, в том числе, в связи с заселением в него С.М.Г и Р.Р.Я
Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" следует, что иск о признании гражданина утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ подлежит удовлетворению в случае, если он добровольно отказался от жилого помещения и не проявлял заинтересованности в сохранении права на пользование данным жилым помещением. Между тем, материалами дела данные обстоятельства не подтверждены
Следовательно, удовлетворению подлежат встречные требования Ш.Р.Т к С.М.Г и З.Р.Д о вселении в комнату № дома №
Заявляя требования о вселении, Ш.Р.Т, одновременно просила суд обязать С.М.Г и Р.Р.Я освободить спорную комнату, предполагая единоличное проживание в жилом помещении, в связи с чем, ей не были заявлены требования об определении порядка пользования жилым помещением.
Поскольку в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что С.М.Г и Р.Р.Я занимают жилое помещение на законных основаниях, требования Ш.Р.Т о возложении на С.М.Г и Р.Р.Я обязанности освободить его подлежат отклонению, равно как подлежат оставлению без удовлетворения и требования Ш.Р.Т о признании недействительным типового договора найма жилого помещения, заключенного с Р.Р.Я
Между тем суд полагает, что в рассматриваемом случае отсутствие со стороны Ш.Р.Т требований об определении порядка пользования жилым помещением не должно являться основанием для отказа в удовлетворении требований о вселении, поскольку о наличии у С.М.Г, Р.Р.Я и Ш.Р.Т права пользования и проживания в квартире № подтверждено непосредственно в ходе рассмотрения настоящего дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление С.М.Г к ГУП «Управление административными зданиями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан», Ш.А.Т, З.Р.Д удовлетворить частично.
Признать за С.М.Г право пользования и проживания в квартире № дома № по <адрес>
Признать З.Р.Д не приобретшим право пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
Решение, после его вступления в законную силу, является основанием для снятия З.Р.Д с регистрационного учета по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований С.М.Г о признании Ш.А.Т утратившей право пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета – отказать.
Встречное исковое заявление Ш.А.Т к С.М.Г удовлетворить частично.
Вселить Ш.А.Т в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В удовлетворении требований Ш.А.Т о возложении на С.М.Г обязанности освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – отказать.
Исковое заявление Р.Р.Я к ГУП «Управление административными зданиями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан», Ш.А.Т, З.Р.Д удовлетворить частично.
Признать за Р.Р.Я право пользования и проживания в квартире № дома № по <адрес>
Признать З.Р.Д не приобретшим право пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
Решение, после его вступления в законную силу, является основанием для снятия З.Р.Д с регистрационного учета по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований Р.Р.Я о признании Ш.А.Т утратившей право пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета – отказать.
Встречное исковое заявление Ш.А.Т к Р.Р.Я удовлетворить частично.
Вселить Ш.А.Т в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В удовлетворении требований Ш.А.Т о признании недействительным типового договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№ и возложении на Р.Р.Я обязанности освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Гильманова