Гражданский кодекс часть 1

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе судьи Гармаш Ю.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному предприятию <адрес> «Коммунальные котельные и тепловые сети», третье лицо ООО «Элитсервис» о защите прав потребителя, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Муниципальному предприятию <адрес> «Коммунальные котельные и тепловые сети», в котором после уточнения исковых требований просит суд обязать МП «ККТС» предоставить помесячные сведения о показателях прибора учета тепловой энергии и теплоносителя многоквартирным домом по <адрес> октября 2018 по апрель 2019 года, с октября 2019 по апрель 2020 года, с октября 2020 по апрель 2021 года; предоставить помесячные сведения о потребленном объеме тепловой энергии и теплоносителя многоквартирным домом по <адрес> октября 2018 по апрель 2019 года, с октября 2019 по апрель 2020 года, с октября 2020 по апрель 2021 года; предоставить сведения о количестве квартир в многоквартирном доме по <адрес>, с указанием их площади, использующих индивидуальные квартирные источники тепловой энергии; предоставить сведения о количестве квартир в многоквартирном доме по <адрес>, с указанием их номеров и площади, имеющих задолженность по оплате тепловой энергии и теплоносителя с указанием суммы и периода задолженности; предоставить сведения о марке, модели, заводском номере, дате установки, сроки эксплуатации, сроках поверки, акты допуска в эксплуатацию ОДПУ; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 100 000 руб. и штраф в размере 50% от суммы присужденной судом.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что она является собственником <адрес> многоквартирном доме по <адрес>. Не является должником по оплате коммунальных услуг. После получения квитанции на оплату коммунальных услуг (отопление) за март 2021 года, посмотрев на счет для оплаты в размере 2 868,06 рублей за 1,776 гКал. индивидуального потребления, она подняла квитанции за март 2020г., где потребленная энергия была 1,191 гКал. Просмотрев все квитанции за отопление за отапливаемый период 2019-2020г. где : октябрь 2019г. - потреблено - 0,203 гКал., ноябрь 2019г. -0,905 гКал., декабрь 2019г. - 1,333 гКал., январь 2020г.- 1,403 гКал., -февраль 2020г.- 1,580 гКал. -март2020г.- 1,191 гКал., апрель2020г,- 1,2 гКал. Сравнив потребление за отапливаемый период 2020-2021г., где: октябрь 2019г. - потреблено - 0,103 гКал., ноябрь 2019г. -0,183 гКал., декабрь 2019г. - 1,763 гКал., январь 2020г.- 1,889гКал. -февраль 2020г.- 1,682 гКал. -март2020г,- 1,776 гКал. -апрель2020г,- 0,904 гКал. С октября 20219г. по апрель 2020г. тариф на 1 гКал. МП «ККТС» выставляет в размере - 2 837руб. 86 коп., с октября 2020. по декабрь 2020г. - тариф 2 996руб. 78 коп., с января 2021г. по апрель 2021г. -тариф 2 868 руб.06 коп. Увидев существенную разницу в показателях потребления за аналогичные периоды, скачки в тарифах стоимости теплоносителя 05.04.2021г. она обратилась с адвокатским запросом к руководителю МП «ККТС» о предоставлении помесячного отчета о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за отопительный период с октября2020г. по март 2021г. 07.04.2021г. получила отказ с мотивировкой о том, что МП «ККТС» не имеет оснований предоставить запрашиваемую информацию по услуге «теплоснабжение» на основании ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ « О персональных данных». 12.04.2021г. ею подано заявление о предоставлении ранее запрашиваемых в адвокатском запросе сведений руководителю МП «ККТС» как от физического лица, имеющего в собственности <адрес> многоквартирном доме по <адрес>, на что она как потребитель в соответствии со п.33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей», имеет право на получение полной и достоверной информации о товарах коим в данном случае является теплоноситель, количестве его потребления, стоимости оплачиваемого теплоносителя. 29.04.2021г. получила отказ с мотивировкой о том, что МП «ККТС» не имеет оснований предоставить запрашиваемую информацию по услуге «теплоснабжение» на основании ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ « О персональных данных». 05.05.2021г. она обратилась в прокуратуру <адрес> с жалобой на действия руководителя МП «ККТС» об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений. Ответ прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№р-2020- ее обращение направлено для рассмотрения по существу в Администрацию <адрес>. Ответ Администрации <адрес> от 19.05.2021г. № - ее обращение направлено для рассмотрения в Государственную жилищную инспекцию РО. Ответ Государственной жилищной инспекции РО от 19.06.2021г. - на трех листах расписан порядок предоставления тепловой энергии и расчетов за потребление, и в завершении Госжилинспекция РО предлагает обратиться за защитой своих прав в суд. Для объективного, полного и правильного расчета оплаты за предоставленную услугу, МП «ККТС», поскольку прибор учета тепловой энергии общедомовой, ей необходимы помесячные сведения о потребленной тепловой энергии и теплоносителя за отапливаемый период с указанием общей площади отапливаемых помещений, количества квартир с указанием их площади и отапливаемых помещений в каждой квартире, количества квартир с указанием их площади пользующихся самоотоплением, помесячные показания общедомового прибора учета тепловой энергии. Истец считает, что она имеет право знать достоверность предъявляемых к оплате квитанций. Есть основания полагать, что МП «ККТС» раскидывает неоплаченные счета должников за теплоноситель в многоквартирном доме на добросовестных потребителей. Полагает, МП «ККТС» умышленно скрывает от потребителя информацию о количестве потребленной услуги, нарушая тем самым ее право на получение достоверных сведений о количестве оплаченной тепловой энергии, за которую она не имея задолженности вносила ежемесячные платежи по выставленным МП «ККТС» счетам. Указывает, что нарушение ответчиком своих обязательств по предоставлению запрашиваемых сведений вызвало у нее серьезные нравственные переживания и физические неудобства, т.к. в ущерб своему свободному времени вынуждена беспокоить своими жалобами на действия МП «ККТС» Прокуратуру <адрес>, Администрацию <адрес>, Госжилинспекцию РО, тратить материальные средства на отправку корреспонденции по этим инстанциям, тратить время на очереди в почтовом отделении для получения ответов на свои обращения, в связи с чем по вине ответчика ей причинен моральный вред, компенсацию которого она оценивает в размере 100 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования в части обязания предоставить сведения о марке, модели, заводском номере, дате установки, сроки эксплуатации, сроках поверки, акты допуска в эксплуатацию ОДПУ не поддержала, остальные требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МП «ККТС» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «Элитсервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, согласно телефонограмме просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу <адрес>. Муниципальное предприятие <адрес> «Коммунальные котельные и тепловые сети» (далее МП «ККТС») является теплоснабжающей организацией <адрес>.

Согласно ст. 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от 6 мая 2011 года № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).

Данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

При этом под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, под потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (абз. 7, 15 п.2 Правил).

Законом Российской Федерации № 2300-1 от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» (далее Закон «О защите прав потребителей») регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяется механизм реализации этих прав (преамбула Закона).

Согласно п.1 ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

В соответствии с п.1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «р» п. 31 Правил в обязанность исполнителя входит предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

В силу пп. «г» п. 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 36 Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Согласно п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Согласно п. 69 Правил в платежном документе наряду с другими сведениями указываются:

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Как следует, из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ она обращалась к ответчику с просьбой предоставить помесячный отчет о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за отопительный период с октября 2019 года по апрель 2020 года, с октября 2020 года по апрель 2021 года в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> указанием: общей площади отапливаемых помещений; количества квартир с указанием площади отапливаемых помещений в каждой квартире; количества квартир с указанием их площади, пользующихся самоотоплением; помесячные показания общедомового прибора учета тепловой энергии.

Из ответа МП «ККТС» следует, что истцу было отказано в предоставлении запрашиваемой информации со ссылкой на ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных». А также указано, что запрашиваемая информация предоставляется ООО «ЕИРЦ «Южный» в счетах-квитанциях каждому собственнику жилого помещения.

Несогласившись с данным ответом истец обратилась в прокуратуру <адрес>. Прокуратурой <адрес> обращение истца было направлено в Администрацию <адрес>, а Администрацией <адрес> в Государственную жилищную инспекцию <адрес>.

Как следует из ответа Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснен порядок предоставления и расчета размеров платы за коммунальную услуги по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ№.

Из приложенных истцом к исковому заявлению копий счетов-квитанций на оплату коммунальных услуг следует, что суммарный объем потребления коммунальных ресурсов в доме по показаниям ОДПУ по виду услуги «Отопление» указан только в квитанции за апрель 2021 года – 468,54. В счетах-квитанциях за март 2021, февраль 2021, январь 2021, декабрь 2020, ноябрь 2020, октябрь 2020, апрель 2020, март 2020, февраль 2020, январь 2020, декабрь 2019, ноябрь 2019, октябрь 2019, октябрь 2018, ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019, март 2019 суммарный объем потребления коммунальных ресурсов в доме по показаниям ОДПУ по виду услуги «Отопление» отсутствует.

Суд приходит к выводу, что поскольку МП «ККТС» при выставлении ФИО1 платежного документа за период с октября 2018 по апрель 2019 года, с октября 2019 по апрель 2020 года, с октября 2020 по апрель 2021 года не раскрыл информацию о данных общедомового (коллективного) прибора учета тепловой энергии, а также о суммарных объемах тепловой энергии, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, то тем самым нарушил права истца, как потребителя, предусмотренные пп. «р» п. 31, п. «е» ст. 69 Правил.

Доводы представителя ответчика МП «ККТС» о том, что они не несут ответственности за предоставленные ИП ФИО4 данные узла учета тепловой энергии (УУТЭ), суд отклоняет, поскольку истцом в рамках данного дела не оспаривается правильность съема ИП ФИО4 показаний УУТЭ и расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению. Кроме того, в отзыве на уточненное исковое заявление представитель ответчика указывает, что МП «ККТС» передает сведения, предоставленные ИП ФИО4 в ООО «ЕИРЦ «Южный» <адрес> для формирования квитанции на оплату коммунальной услуги. В связи с чем суд приходит к выводу, что ответчик располагает информацией, истребуемой истцом, а следовательно является надлежащим ответчиком по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части обязания МП «ККТС» предоставить помесячные сведения о показателях общедомового прибора учета тепловой энергии и о потребленном объеме тепловой энергии многоквартирным домом, расположенном по адресу <адрес> за период с октября 2018 по апрель 2019 года, с октября 2019 по апрель 2020 года, с октября 2020 по апрель 2021 года.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика предоставить сведения о количестве квартир в многоквартирном доме по <адрес>, с указанием их площади, использующих индивидуальные квартирные источники тепловой энергии; о количестве квартир в многоквартирном доме по <адрес>, с указанием их номеров и площади, имеющих задолженность по оплате тепловой энергии и теплоносителя с указанием суммы и периода задолженности суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку предоставление такой информации действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 и о взыскании с МП «ККТС» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В силу п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку ответчиком добровольно не были удовлетворены требования истца, суд считает необходимым взыскать с ответчика МП «ККТС» в пользу истца штраф в размере 500 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика МП «ККТС» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное предприятие <адрес> «Коммунальные котельные и тепловые сети» предоставить ФИО1 помесячные сведения о показателях общедомового прибора учета тепловой энергии и о потребленном объеме тепловой энергии многоквартирным домом, расположенном по адресу <адрес> за период с октября 2018 по апрель 2019 года, с октября 2019 по апрель 2020 года, с октября 2020 по апрель 2021 года.

Взыскать с Муниципального предприятия <адрес> «Коммунальные котельные и тепловые сети» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 00 коп., штраф в размере 500 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального предприятия <адрес> «Коммунальные котельные и тепловые сети» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Гармаш

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 24.12.2021, с учетом ст.ст. 107-108 ГПК РФ.