Гражданский кодекс часть 1

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Головановой Л.И., при секретаре Филипповой А.В., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика Нерюнгринской городской администрации ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Нерюнгринской городской администрации о возложении обязанности по выдаче свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Нерюнгринской городской администрации о возложении обязанности по выдаче свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои требования тем, что при ее переселении из аварийного и принадлежащего ей на праве собственности, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Нерюнгринской городской администрацией свидетельство о праве собственности не выдано, со ссылкой на то, что такое свидетельство в настоящее время не выдают. При этом, предоставленная администрацией квартира № в доме № по <адрес> в настоящее время находится в ее собственности.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом полагая, что Нерюнгринская городская администрация является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку именно администрация заключила с ней договор мены квартир, и занималась оформлением и выдачей документов по переселению из ветхого, аварийного жилья и именно администрация должна выдать свидетельство о праве собственности на предоставленное жилое помещение. Право собственности на предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировано УФСГРиК по РС (Якутия), ввиду чего не является ответчиком по делу. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Нерюнгринской городской администрации ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал представленные суду письменные возражения относительно заявленных требований ФИО1, указав, что иск не признает. Так, выдача свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество прекращена в Российской Федерации с 15 июля 2016 года, в связи с вступлением в силу поправки в Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». С указанного момента государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость удостоверяется только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Выписка, представляет собой документ, подтверждающий, что на указанную в ней дату выдачи за определённым лицом зарегистрировано право на конкретный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствующий день сделана регистрационная запись под соответствующим номером. Единственным документом, подтверждающим актуальность сведений об объекте недвижимости, является выписка, которая запрашивается непосредственно на момент покупки или продажи квартиры. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, заслушав доводы истицы по обоснованию иска, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и администрацией МО «Город Нерюнгри», ФИО1 передала в собственность МО «Город Нерюнгри» квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (пункт 2 договора). Отчуждаемая квартира принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (п. 2.1).

Из пункта 3 указанного договора мены квартир следует, что МО «Город Нерюнгри» передала в собственность ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Отчуждаемая квартира принадлежит МО «Город Нерюнгри» на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись государственной регистрации права №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра (п. 3.1).

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 360-ФЗ в статью 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра прав. Согласно Информации Росреестра от 15 июля 2016 года в связи с указанными изменениями Закона прекращается выдача свидетельств о государственной регистрации прав, в том числе повторных.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (пункт 3).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 5).

Также единственным доказательством, подтверждающим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Если право, ограничение или обременение было зарегистрировано на основании договора, на нем совершается специальная регистрационная надпись (п. 1 Приложения № 3 к Приказу Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года №943), которая подтверждает государственную регистрацию (ч. 2 ст. 28 Закона о государственной регистрации недвижимости, п. 96 Порядка ведения ЕГРН).

Так, п. 2 ст. 28 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. При этом специальная регистрационная надпись на документе, выражающем содержание сделки и представленном в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора прав. Форма специальной регистрационной надписи, состав включаемых в нее сведений и требования к ее заполнению, а также требования к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» утверждена форма специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки (вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что объект недвижимого имущества: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности истице ФИО1, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия),

Государственная регистрация права собственности, произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО3 ГГГГ, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года № 943, номер регистрации: 14№

Как усматривается из материалов дела, на оборотной стороне договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ имеется специальная регистрационная надпись, подтверждающая государственную регистрацию права собственности. Указанная надпись, состав включаемых в нее сведений и требования к ее заполнению, соблюдены.

Кроме этого, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (часть 3 ст. 3).

Предусмотренные частью 3 настоящей статьи полномочия органа регистрации прав могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В целях применения положений настоящего Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому в соответствии с настоящей частью переданы полномочия органа регистрации прав, считается органом регистрации прав.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, определяющего содержание норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих состав лиц, участвующих в деле только истцу принадлежит право определить ответчика.

Замена ненадлежащего ответчика надлежащим возможна только по ходатайству истца или с его согласия. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика, суд не вправе привлечь надлежащего ответчика к участию в деле, а должен рассмотреть дело по предъявленному иску (часть 2 статьи 41 ГПК РФ), то есть вынести решение об отказе в иске.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на предъявлении заявленных требований к Нерюнгринской городской администрации, находя ее надлежащим ответчиком по делу.

С учетом вышеизложенного, и анализируя имеющие доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем основания к удовлетворению заявленного требования о возложении обязанности по выдаче свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество на Нерюнгринскую городскую администрацию отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Нерюнгринской городской администрации о возложении обязанности по выдаче свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я) Л.И. Голованова

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2018 года