Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В., при секретаре судебного заседания Панчевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Е.В. к Акционерному обществу «ОмскВодоканал» о защите прав потребителя,

установил:

Л.Е.В. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «ОмскВодоканал» о защите прав потребителя. Просит признать незаконным уведомление ответчика от 17.04.2019 о наличии задолженности с предупреждением о приостановлении подачи коммунальной услуги, запретить ответчику выставлять платёжные квитанции ему до выполнения сторонами положений пункта 64 Правил №354, взыскать с ответчика в пользу истца 57000 рублей за не оказанную, но оплаченную коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению, 28500 рублей штрафных санкций и компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. В обоснование иска указал, что при наличии договора управления между собственниками многоквартирного дома и ООО «УК Партнер-Гарант" АО «ОмскВодоканал» не является исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. В соответствии с п.7.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ оплата коммунальных услуг может производиться непосредственно в ресурсоснабжающую организацию при наличии решения общего собрания собственников жилья, за исключением коммунальных услуг в отношении мест общего пользования. С 17.06.2011 по 30.04.2019 все полученные ответчиком платежи в размере 52900 рублей «за якобы» оказанную коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению и платежи в размере 4100 рублей за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению мест общего пользования многоквартирного дома за период с 01.09.2012 по 31.12.2016 подлежат возврату истцу. Постановлением Мэра г. Омска от 27.11.2008 №1065-П установлены надбавки к тарифам на холодное водоснабжение и водоотведение - 0,48 руб. и 1,22 руб. за кубометр воды, соответственно, с 1 января 2009 года согласно решению Омского Горсовета от 13.02.2008 №102 «Инвестиционная программа ОАО «ОмскВодоканал» по развитию систем водоснабжения по 2010 год». Последний раз решение №102 продлевалось по 2015 год. На основании этого издано постановление Мэра г.Омска от 27.01.2016г. №84-П «О признании утратившим силу постановления Мэра №1065-П». С 01.01.2016 отменены надбавки к тарифам холодного водоснабжения и водоотведения. Однако ответчик до сих пор незаконно предъявляет эти суммы к оплате. За период с 01.01.2016 по 30.04.2019 с истца незаконно истребовано ответчиком и оплачено истцом 1400,4 рублей. В соответствие со ст.157 ЖК РФ ответчик должен оплатить штраф за данное нарушение в размере указанной суммы. Согласно ст. 157 ЖК РФ при расчёте платы за коммунальные услуги для собственников помещений многоквартирного дома без установленных приборов учёта применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги. Ответчик начислял этот повышающий коэффициент, равный 1.5 и на тариф и на надбавку, причём согласно Постановлению Правительства РФ от 16.04.2013г. №344 необходимо было «направлять средства, полученные в качестве разницы при расчёте размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности». В соответствии с п.64 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении. Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем.

В судебном заседании Л.Е.В. поддержал исковые требования, представил письменные уточнения и дополнения к иску. Указал, что постановление Мэра г.Омска от 27.11.2008 №1065-П не должно было применяться с 23 мая 2013 года. Дополнительно за период с 01.06.2013 по 31.12.2015 с него незаконно истребовано ответчиком и им оплачено 1013,13 рублей. Суммарно переплата с учётом этой надбавки составила 2413,53 рубля. Положения договора управления с ООО «УК Партнёр - Гарант» от 01.12.2007 №У-495/2007 являлись ранее предметом судебного разбирательства в Октябрьском районном суде г. Омска по делу №2-364/2011 от 24.03.2011. Пункты 3.1., 4.1.2., 4.1.3. договора управления соответствуют действующему законодательству, должны исполняться. В ФЗ "О персональных данных» от 27.07.2006 №152-ФЗ внесены изменения от 25.07.2011 №261-ФЗ, требующие обязательного письменного согласия потребителя на использование его персональных данных управляющей компанией и исполнителями коммунальных услуг. Он такого согласия не давал. За нарушение требований указанного Закона частью 2 ст.24 Федерального закона предусмотрена ответственность в виде компенсации морального вреда.

Представители ответчика АО "ОмскВодоканал" К.С.В. и К.Е.Ю., действующие на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства исковые требования не признали в полном объеме, представили письменные пояснения по делу, указав, что довод истца об отсутствии у него обязанности по оплате в АО «ОмскВодоканал» (ресурсоснабжающей организации) потребленных коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, в связи тем, что многоквартирный <адрес>, в котором проживает истец, находится в управлении управляющей компании, является несостоятельным. Статус исполнителя коммунальных услуг предполагает как наличие права требовать оплаты предоставленных коммунальных услуг от потребителей, так и наличие обязанности производить оплату поставленных коммунальных ресурсов ресурсоснабжающей организации. Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (пункт 8 Правил №354). В силу положений пунктов 6 и 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Согласно пункту 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, действует до даты (включительно) прекращения предоставления коммунальных услуг соответствующим исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил. Многоквартирный <адрес> с 01.12.2007 находится под управлением ООО «Управляющая компания Партнер-Гарант» (протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от 30.09.2007, договор управления многоквартирным домом от 01.12.2007 № АГ- 495/2007). Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, принятым 30.09.2007 (протокол № 1), предусмотрено заключение договора управления с управляющей организацией, предусматривающего только внесение платы за работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома (пункты 6 и 7 протокола). Собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании, результаты которого отражены в протоколе общего собрания от 30.09.2007 № 1, не приняли решение о расторжении договоров с ресурсоснабжающими организациями, следовательно, при выборе ООО «Управляющая компания Партнер-Гарант» в качестве управляющей компании собственники помещений многоквартирного дома не отказались от исполнения обязательств, не расторгли договоры, заключенные между собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, которые действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора, путем конклюдентных действий признали необходимость сохранения договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг. Названным договором управления не предусмотрена обязанность управляющей компании по оказанию коммунальных услуг собственникам помещений указанного многоквартирного дома и обязанность собственников помещений по внесению платы за коммунальные услуги непосредственно управляющей компании. АО «ОмскВодоканал» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения г. Омска. С момента заключения договора управления многоквартирным домом от 01.12.2007 № АГ-495/2007 и до настоящего времени ООО «Управляющая компания Партнер-Гарант» не осуществляет сбор платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения с собственников жилых помещений указанного дома, к исполнению обязанностей по поставке коммунальных ресурсов холодного водоснабжения и водоотведения управляющая компания не приступала. Приведенные нормы права, а также решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, условия договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ№, наличие факта оказания АО «ОмскВодоканал» через присоединенную сеть коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения собственникам помещений многоквартирного дома, свидетельствуют о том, что между Л.Е.В. и АО «ОмскВодоканал» имеются договорные отношения по оказанию коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, которые до настоящего времени не прекращены. С учетом изложенного действия АО «ОмскВодоканал» по начислению истцу платы за холодное водоснабжение и водоотведение, а также выставлению платежных документов являются правомерными. У истца имеется установленная законом обязанность по оплате АО «ОмскВодоканал» потребленных в спорный период коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения. Требования истца о взыскании 57000 рублей, как за не оказанную, но оплаченную услугу холодного водоснабжения и водоотведения, также являются необоснованными. Данное требование по своей правовой природе является требованием о взыскании неосновательного обогащения. АО «ОмскВодоканал» заявляет о пропуске истцом срока исковой давности по указанному требованию о взыскании денежных средств за период с июля 2011 года по апрель 2016 года. АО «ОмскВодоканал» при расчете платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в период с января 2016 по настоящее время применяет тарифы на холодную (питьевую) воду и водоотведение, установленные приказами РЭК Омской области, что подтверждается квитанциями. Применение указанных тарифов не может расцениваться как нарушение прав истца. Требование истца о взыскании 28500 руб. штрафных санкций, исчисленных на основании статьи 157 Жилищного кодекса РФ, также не подлежат удовлетворению, поскольку нарушений прав истца со стороны ответчика не допущено, к требованиям о взыскании неосновательного обогащения положения статьи 157 Жилищного кодекса РФ о штрафе неприменимы, истец к ответчику в предусмотренном п.155(1) Правил №354 порядке с заявлением об уплате штрафа не обращался. Поскольку со стороны АО «ОмскВодоканал» не допущено нарушений прав истца, оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда также не имеется.

Представитель третьего лица ООО "Управляющая компания Партнер-Гарант" Л.Е.В., действующий на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства полагал, что исковые требования Л.Е.В. не подлежат удовлетворению в полном объеме. Собственники многоквартирного <адрес> заключили договор с АО "ОмскВодоканал" путем совершения потребителями конклюдентных действий еще до избрания ООО "Управляющая компания Партнер-Гарант" управляющей организацией. На общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ№ собственники помещений многоквартирного дома при выборе ООО «Управляющая компания Партнер-Гарант» в качестве управляющей организации не приняли решение о расторжении договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора, а путем конклюдентных действий подтвердили факт наличия и дальнейшего сохранения договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг. Управляющая компания оказывает услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества, квитанции по оплате коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на индивидуальные нужды формирует и выставляет жильцам АО "ОмскВодоканал", Управляющая компания не осуществляет сбор платы за оказание данного коммунального ресурса.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец Л.Е.В. является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии лицевого счета № от 03.06.2019, в указанном жилом помещении зарегистрированы Л.Е.В. (собственник), С.П.В. (внучка) и С.Ю.Е. (дочь).

Управление вышеуказанным домом осуществляет на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания Партнер-Гарант».

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан нести бремя содержания данного помещения.

Положениями ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).

Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги - за холодную воду и отведение сточных вод.

Основания и порядок внесения платы за жилое помещение определены в ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой следует, что платежные документы на внесение платы предоставляются собственнику помещения в многоквартирном доме.

Являясь собственником квартиры, Л.Е.В. в силу закона обязан оплачивать в спорный период коммунальные услуги, в том числе за холодное водоснабжение и водоотведение.

Доказательств того, что услуги холодного водоснабжения и водоотведения истцу не предоставлялись либо предоставлялись ненадлежащего качества не представлено.

АО ОмскВодоканал» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения г. Омска, через присоединенную сеть которого осуществляется поставка коммунального ресурса в виде услуг холодного водоснабжения и водоотведения собственникам помещений указанного многоквартирного дома.

В соответствии с пунктами 8, 9, 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила №354), в зависимости от избранного собственниками помещений многоквартирного дома способа управления исполнителем коммунальных услуг может выступать как ресурсонабжающая организация, так и управляющая организация.

В силу положений пунктов 6 и 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно пункту 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, действует до даты (включительно) прекращения предоставления коммунальных услуг соответствующим исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

На основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного <адрес> принято решение об избрании способа управления домом управляющей организацией и заключении договора управления с ООО «Управляющая компания Партнер-Гарант».

С ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом находится под управлением ООО «Управляющая компания Партнер-Гарант» на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ№

При этом фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом холодного водоснабжения и водоотведения по присоединенной сети между собственниками указанного многоквартирного дома (в т.ч. истцом) и ресурсоснабжающей организацией, возникшие до избрания управляющей компании, не прекратились, и на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома (протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ) при избрании управляющей организации собственниками жилья не принято решение о расторжении договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией по поставке коммунального ресурса холодного водоснабжения.

Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома не отказались от исполнения обязательств перед ресурсоснабжающей организацией, не расторгли действующий договор с ресурсоснабжающей организацией по холодному водоснабжению, который в силу закона действует до истечения срока его действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора, а напротив, путем конклюдентных действий признали необходимость сохранения договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией.

С момента заключения договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ№ и до настоящего времени ООО «Управляющая компания Партнер-Гарант» не осуществляет сбор платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению (на индивидуальные нужды) с собственников жилых помещений указанного дома, к исполнению обязанностей по поставке коммунальных ресурсов холодного водоснабжения и водоотведения управляющая компания не приступала.

Собственники помещений многоквартирного <адрес> фактически потребляют коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, предоставляемые им АО «ОмскВодоканал», а оплату предоставленных коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения производят по платежным документам (квитанциям) АО «ОмскВодоканал», в связи с чем, договоры о предоставлении коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения между АО «ОмскВодоканал» и такими собственниками считаются заключенными на условиях Правил № 354.

Таким образом, предоставление коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения непосредственно собственникам жилых помещений в указанном многоквартирном доме осуществляется АО «ОмскВодоканал» на основании публичного договора о предоставлении таких услуг, поскольку при фактическом потреблении коммунальных услуг между сторонами складываются возмездные договорные отношения (ст. 433 ГК РФ).

В связи с вступлением в силу части 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключенные ресурсоснабжающими организациями с собственниками (пользователями) помещений в многоквартирных домах по состоянию на 30 июня 2015 года, в том числе путем совершения потребителями конклюдентных действий, действуют до истечения срока действия таких договоров или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Положения п.7.1 ст.155 ЖК РФ, на которые ссылается истец, утратили силу на основании Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ.

С учетом изложенного, когда ресурсоснабжающая организация в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация по договору управления, товарищество или кооператив (части 17 или 18 статьи 12 Федерального закона 176-ФЗ, пункты 6 - 9, 14, 15, 17 Правил N 354, пункт 30 Правил N 124), такая ресурсоснабжающая организация осуществляет права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пунктами 31, 32 и 40 Правил N 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммунальных услуг с указанием расчетных счетов ресурсоснабжающей организации.

В обязанность управляющей компании входит оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в обязанность собственников жилья - обязанность производить оплату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, услуги по управлению многоквартирным домом.

На основании изложенного оснований для возложения на ответчика обязанности по прекращению выставления платежных квитанций истцу по оплате поставляемого коммунального ресурсу с учетом конкретных обстоятельств дела не имеется.

В соответствии с подпунктом е(3) пункта 32 Правил № 354 АО «ОмскВодоканал» имеет право уведомлять потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг или задолженности по уплате неустоек (штрафов, пени).

На основании пункта 119 Правил № 354 АО «ОмскВодоканал» вправе, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в порядке, установленном подпунктами «б, в» пункта 119 Правил №354.

При этом исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения (подпункт «а» пункта 119 Правил №354).

Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Из пояснений сторон следует, что в квартире истца отсутствует индивидуальный прибор учета холодной воды.

На основании предоставленных ООО «УК Партнер – Гарант» сведений (копии лицевого счета квартиросъемщика) о количестве проживающих (зарегистрированных) в квартире истца лиц АО «ОмскВодоканал» произвело истцу перерасчет платы за услугу холодного водоснабжения и водоотведения, в связи с чем у Л.Е.В. образовалась задолженность, что стало основанием для направления в его адрес оспариваемого уведомления от 17.04.2019.

Доказательств фактического непроживания зарегистрированных в спорной квартире лиц или уведомления ответчика об их временном отсутствии в предусмотренном Правилами №354 порядке материалы дела не содержат.

С учетом изложенного оснований для признания оспариваемого уведомления незаконным не имеется.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе; должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей.

Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.

Статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О персональных данных" предусмотрено, что обработка персональных данных допускается в случае обработки персональных данных с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а также для достижения целей, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, для исполнения договора стороной.

В силу подпункта е(1)) пункта 32 Правил №354 АО «ОмскВодоканал» для начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов потребителям коммунального ресурса вправе устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, в том числе владеть информацией о потребителе (его имени, фамилии и отчестве, адресе проживания) в целях исполнения своих прав и обязанностей, предусмотренных п.31 и 32 Правил №354 и другими нормами действующего жилищного законодательства.

Как следует из материалов дела, обработка персональных данных истца осуществляется ответчиком в соответствии с принципами и условиями, предусмотренными приведенными нормами Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О персональных данных", соответственно, оснований для привлечения ответчика к предусмотренной законом гражданско-правовой ответственности (взыскании компенсации морального вреда) не имеется.

Требования истца о взыскании с ответчика незаконно истребованных и оплаченных истцом денежных средств за период с 01.07.2011 по 30.04.2019 по вышеприведенным истцом основаниям также не имеется.

С учетом применения к данному требованию по заявлению представителя ответчика последствий пропуска истцом трехлетнего срока исковой давности, предусмотренного ст.196 ГПК РФ, исходя из представленного ответчиком расчета платы за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за период с 14.05.2016 по 30.04.2019, не вошедший в срок исковой давности, суд не усматривает оснований для возвращения оплаченных истцом по квитанциям денежных средств.

Расчет размера платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения и водоотведения производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Согласно пункту 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

На основании пункта 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к Правилам № 354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги: Pi = ni х Nj х Ткр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги, Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1): Pi = ni х Nj х ФИО1 х Ткр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги, Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО1 - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5.

Данный коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения отнесены, в том числе и полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Приказом РЭК Омской области от 19.12.2014 № 538/75 установлены и введены в действие с календарной разбивкой тарифы на питьевую воду для потребителей АО «ОмскВодоканал», которые с 01.01.2016 по 30.06.2016 составили 14,14 руб./куб.м., с 01.07.2016 по 30.06.2017 - 14,63 руб./ куб.м., с 01.07.2017 по 30.06.2018 - 15,29 руб./ куб.м., с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 16,06 руб. / куб.м., с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 16,33 руб./куб.м., с 01.07.2019 по настоящее время составляет 17,08 руб./куб.м.

Приказом РЭК Омской области от 19.12.2014 № 539/75 установлены и введены в действие с календарной разбивкой тарифы на водоотведение для потребителей АО «ОмскВодоканал», которые с 01.01.2016 по 30.06.2016 составили 17,25 руб./ куб.м., с 01.07.2016 по 30.06.2017 - 17,85 руб./ куб.м., с 01.07.2017 по 30.06.2018 - 18,66 руб./ куб.м., с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 19,59 руб. / куб.м., с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 19,92 руб./куб.м., с 01.07.2019 по настоящее время составляет 19,94 руб./куб.м.

АО «ОмскВодоканал» при расчете платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в период с января 2016 г. по настоящее время применяет тарифы на холодную (питьевую) воду и водоотведение, установленные названными выше приказами РЭК Омской области, что подтверждается квитанциями.

Применение указанных тарифов не может расцениваться как нарушение прав истца.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика штрафных санкций в порядке ст.157 ЖК РФ, пунктов 155(1) и 155(2) Правил №354 за нарушение расчета платы за коммунальные услуги также не имеется.

На основании совокупности изложенного, в связи с отсутствием оснований для удовлетворения приведенных исковых требований истца, отсутствием факта нарушений прав истца как потребителя и субъекта персональных данных, не подлежит удовлетворению и требование о компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Л.Е.В. к Акционерному обществу «ОмскВодоканал» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Ведерникова

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2019 г.