Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к ФИО4 фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> о признании незаконным приказа о премировании, взыскании недополученной премии и компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО3ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным пункта 21 приказа ФИО1 фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес>№ – лс от ДД.ММ.ГГГГ о лишении ее премии на 100% за июнь 2014 года, взыскании неполученной премии за июнь 2014 года в сумме 471,27 руб., компенсации морального вреда и расходов по оказанию юридической помощи, указывая, что она незаконно лишена премии за июнь 2014 года за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей на основании докладной записки главного бухгалтера – руководителя финансово-экономической группы от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку никаких нарушений при исполнении своих должностных обязанностей не допустила. В результате неправомерных действий ответчика были нарушены ее трудовые права, в связи с чем она претерпела определенные нравственные страдания, причиненный ей моральный вред может быть компенсирован суммой в 10 000 рублей. Кроме того, она понесла расходы по составлению искового заявления в размере 3000 рублей.

В судебном заседании ФИО3 иск поддержала и пояснила, что в приказе неправильно указана ее должность, ей были выданы две выписки из данного приказа разного содержания, что также свидетельствует о его незаконности. Действительно, счет поставщиком услуги на мойку автомашин ФИО5 был оформлен неправильно, но он позднее был переделан. Заключение по результатам исполнения контракта на приобретение кондиционера она сделала так, как посчитала нужным, но главный бухгалтер его переписала полностью, кроме того, она не должна выполнять эту работу, указанная обязанность возложена на нее незаконно, без ее письменного согласия. Акты технического состояния на списание техники она не сдала, так как ее опередили. В ведомости выдачи материалов она допустила одну описку из 49 наименований товаров, при это Закон о бухучете допускает исправления в первичных учетных документах. Служебную записку на внутреннее перемещение рабочей станции она написала своевременно, положила секретарю в папку, однако главный бухгалтер специально не брала ее. Такое дисциплинарное взыскание, как лишение премии, Трудовым кодексом РФ не предусмотрено. Часть докладной главного бухгалтера посвящена тому, то не относится к ее трудовым функциям. Положение о премировании суду предоставлено поддельное, она с ним ознакомлена не была. Никакого ущерба в июне 2014 года работодателю она не причинила. Предъявление к ней указанных претензий она считает дискриминацией в сфере труда.

ФИО1 фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес>ФИО9 иск не признала и пояснила, что трудовой договор со ФИО3 не предусматривает обязательной выплаты ей премии. ФИО3 в июне 2014 года нарушила п.п. 2.2, 2.4, 2.7, 2.8 должностной инструкции, в связи с чем в соответствии с пунктами 4, 8 Положения о премировании как руководитель группы была лишена премии за июнь 2014 года на 100 %.

ФИО2 фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> по доверенности ФИО10 иск не признала и пояснила, что в июне 2014 года ФИО3 допустила многочисленные ошибки, которые ведут к нецелевому использованию бюджетных средств, к задержкам оплаты оказанных услуг, при этом, на замечания реагировала неадекватно, поэтому она была вынуждена написать докладную записку.

Выслушав указанных лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Часть 1 ст. 191 Трудового кодекса РФ закрепляет право работодателя поощрять работников, добросовестно исполняющих свои обязанности, создавая тем самым стимул высокопроизводительному труду, предоставляет работодателю возможность максимально эффективно использовать труд своих работников в целях ведения экономической деятельности.

В силу статьи 135 Трудового кодекса РФ установление системы премирования является прерогативой работодателя.

Системы оплаты труда, включая системы премирования, согласно части 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В судебном заседании установлено, что на основании трудового договора с № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 принята на работу в административно-хозяйственную группу ФИО4 фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> в должности руководитель группы с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок на неполный рабочий день.

Пунктом 10 указанного договора работнику установлен должностной оклад, дотации и другие выплаты, предусмотренные системой оплаты ФИО6 фонда РФ, ежемесячная надбавка за выслугу лет в соответствии с Положением об установлении надбавки за выслугу лет работникам системы ПФР.

Согласно должностной инструкции руководителя аминистративно-хозяйственной группы УПФР в <адрес>ФИО3, утвержденной ФИО1 фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, оценку работы руководителя аминистративно-хозяйственной группы производит ФИО1 в процессе осуществления своих полномочий. Основным критерием оценки деятельности работника являются качество, полнота и своевременность выполнения своих служебных обязанностей (п. 1.7).

В должностные обязанности руководителя аминистративно-хозяйственной группы входят: организация работы по материально – техническому обеспечению ФИО5 (п. 2.2); организация приема материальных ценностей от поставщиков в соответствии с установленным порядком ФИО5 (п. 2.4); проведение мероприятий по приобретению и использованию оборудования и инвентаря ФИО5, а также по списанию пришедшего в негодное для дальнейшего использования имущества в соответствии с требованиями постановлений Правления ПФР (п. 2.7); осуществляет контроль за оформлением документов по приему и оплате товаров (п. 2.8); проведение подготовительной работы по заключению договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; осуществление контроля за выполнением договоров, принятие мер к выполнению работ, прием работ, ведение документации по срокам, указанным в графике документооборота (п. 2.13); ведение учета имущества, составление и представление в финансово-экономическую группу служебных записок на внутреннее перемещение объектов основных средств (п.2.19).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> на руководителя аминистративно-хозяйственной группы ФИО3 возложены обязанности: до приемки поставленного товара, выполненной работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, осуществлять проведение в соответствии с ФЗ № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ экспертизу поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги. Результаты экспертизы оформлять в виде заключения в письменном виде; осуществлять приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в порядке и сроки, которые установлены контрактом. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> утверждена Учетная политика по исполнению бюджета ФИО6 фонда Российской Федерации, согласно которой движение и обработка первичных документов, предоставляемых в Финансово-экономическую группу, регулируется Графиком документооборота, утвержденным руководителем ФИО5. Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы. Соблюдение порядка и сроков создания и предоставления в ФЭГ документов является обязательным для всех структурных подразделений и специалистов, указанных в данном графике. Главный бухгалтер несет ответственность за ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной отчетности. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерскую службу необходимых документов и сведений обязательны для всех работников учреждения.

Согласно п. 3.1 Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ, утвержденному Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 145п, премии за отчетный период могут выплачиваться всем работникам за своевременное и качественное выполнение своих должностных обязанностей с учетом личного вклада работника в общие результаты работы (важность и сложность выполняемой работы, оперативность, самостоятельность и инициативность работника при выполнении задания). Конкретный размер премии определяется руководителем подведомственных отделению ПФР органов - приказом управляющего отделением ПФР (п. 3.3 Положения).

Согласно п. 4 Положения о премировании работников ГУ – УПФР по <адрес>, утвержденного приказом ГУ – УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 6а, работники, несвоевременно и некачественно выполняющие свои служебные обязанности, лишаются премии полностью или частично независимо от привлечения в установленном порядке к дисциплинарной или другим видам ответственности. Конкретный размер сокращения премии определяется в соответствии с приложением к настоящему Положению.

Согласно п. 8 Приложения к Положению о премировании за невыполнение заданий, приказов, распоряжений, должностных инструкций, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ФИО1 отдела (руководителю группы) размер премии сокращается до 100%.

Из докладной записки главного бухгалтера – руководителя ФЭГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в июне 2014 года руководитель АХГ ФИО3 в июне 2014 года представила в финансово-экономическую группу неправильно оформленные документы: счет на мойку автомашины, в котором вместо слов «за май» было указано «за март»; хозматериалы получены 5 июня, а счет выписан 28 мая; предоставила неправильно составленные заключение по результатам исполнения контракта на приобретение кондиционера, счет, товарную накладную и акт приемки; предоставила в комиссию по списанию товарно-материальных ценностей два перечня на списание техники без приложенных актов технического состояния от специализированных организаций и с ошибками по сроку фактического использования; работу с организациями (переговоры, переписку) по составлению документов на технические заключения (актов, договоров, счетов и др.) игнорирует; в ведомости выдачи канцтоваров ошибки в подсчете итоговых сумм (графа «карандаш»); служебную записку на перемещение ОС (рабочей станции) датирует 18 июня, а сдает в ФЭГ 23 июня.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 АХГ ФИО3 было предложено дать письменное объяснение по фактам, изложенным в докладной записке.

Из содержания пояснительной записки ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и из ее объяснений в судебном заседании следует, что все изложенные в докладной записке главного бухгалтера – руководителя ФЭГ от ДД.ММ.ГГГГ недостатки в работе ФИО1 АХГ ФИО3 имели место.

Пунктом 21 приказа № 96-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес>ФИО1 АХГ ФИО3 лишена премии на 100% за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей: за предоставление в финансово-экономическую группу неправильно оформленных документов от поставщиков на оплату, поставку и приемку товаров; за предоставление неправильно составленного заключения по результатам исполнения контракта на приобретение кондиционера; за предоставление в комиссию по списанию товарно-материальных ценностей перечня на списание техники без приложенных актов технического состояния от специализированных организаций; за ошибки в ведомости выдачи материалов; за несвоевременное предоставление в ФЭГ документа на внутреннее перемещение рабочей станции.

Основанием для вынесения указанного приказа явилась докладная записка главного бухгалтера – руководителя ФЭГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании ответчиком представлены доказательства того, что истцом в июне 2014 года ненадлежащим образом исполнялись должностные обязанности.

Обстоятельств, которые бы указывали на допущенную работодателем в отношении истицы дискриминацию при лишении ее премии, не установлено.

Из материалов дела следует, что при принятии решения о лишении ФИО3 премиальной выплаты на 100%, работодателем было учтено ненадлежащее исполнение ею своих должностных обязанностей, что могло привести к нецелевому использованию бюджетных средств и к задержкам оплаты оказанных услуг.

При таких обстоятельствах лишение истицы премии является обоснованным и законным, при установленных обстоятельствах начисление истице премии за июнь 2014 года противоречило бы ее правовой природе, предполагающей своевременное и добросовестное исполнение работником всех своих должностных обязанностей.

Поскольку суд не установил факта нарушения трудовых прав ФИО3, то оснований для удовлетворения ее иска не имеется.

Доводы истицы о том, что на нее незаконно приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> возложены обязанности по проведению в соответствии с ФЗ № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, суд не учитывает, поскольку указанный приказ в установленном порядке обжалован не был.

Вопреки доводам истицы, лишение ее премии за июнь 2014 года дисциплинарным взысканием не является.

В опровержение довода истицы о том, что она не была ознакомлена с Положением о премировании работников ГУ – УПФР по <адрес>, утвержденном приказом ГУ – УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 6а, ответчик представил суду номенклатурное дело, в котором содержится названное положение, а также имеется подпись ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с ним.

Доводы истицы о фиктивности представленного суду Положения о премировании работников ГУ – УПФР по <адрес>, утвержденного приказом ГУ – УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 6а, ничем не подтверждены.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

ФИО3 в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.В. Локтева

Копия верна. Судья Е.В.Локтева